【正文】 2021］ 20 號）； 18）開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法（水利部、國家計(jì)委、國家環(huán)保局，水保［ 1994］ 513 號）； 19）財(cái)政部、國家發(fā)展改革委關(guān)于公布取消和停止征收 100 項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知（財(cái)綜［ 2021］ 78 號） 。注重工程區(qū)的景觀與周邊景觀建設(shè)的協(xié)調(diào)，保證 “三同時(shí) ”制度得已落實(shí)。對本工程建設(shè)過程開挖的土石方，做到盡可能多的調(diào)運(yùn)得以利用，以減少棄土占地?cái)_動(dòng)地表產(chǎn)生水土流失。 堅(jiān)持水土保持措施 “三同時(shí) ”。 3 項(xiàng)目概況 安徽省金源水利水電咨詢有限公司 全線位于馬鞍山市區(qū)（含當(dāng)涂縣城）西側(cè)，北緯31186。 16 沿線共設(shè) 橋梁 m /5 座，其中大橋 m /3 座（含 新橋 鐵路高架橋 m /1 座 ），中橋 100 m /1 座，小橋 20 m/1 座；涵洞 19 道，設(shè)置平面交 20 處 ， 立體交叉 1 處，收費(fèi)站 1 座 。 路面設(shè)計(jì)標(biāo)高為 ～ ，為填方路段。 2）路基邊坡及防護(hù) 本項(xiàng)目填方段路基邊坡率視填土高度和土質(zhì)條件確定，從安全性和環(huán)保要求兩方面綜合考慮。雨水依據(jù)就近排放原則，通過重力自流及泵站提升排至臨近水系；污水依據(jù)區(qū)域污水規(guī)劃，通過重力自流及泵站提升排至分屬污水處理廠。 路面工程 根據(jù)部頒《公路自然區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)》（ JTJ00386），本項(xiàng)目位于Ⅳ 2 區(qū)，即江淮丘陵潤濕區(qū) 。 人行道： 6cm 預(yù)制彩色人行地磚 +3cm 水泥砂漿 +18cm 低劑量水穩(wěn)碎石。 目前姑溪河為 V 級航道，根據(jù)安徽省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃要點(diǎn)，姑溪 河規(guī)劃航道等級為 III 級。 24 3 項(xiàng)目概況 安徽省金源水利水電咨詢有限公司 26 根據(jù)周邊土地的利用情況， ?。墸┩粒ㄔ﹫?布設(shè)原則為結(jié)合后期的 恢復(fù)植被 利用方向取土，采用多點(diǎn)取土。本工程無需設(shè)置集中的棄土場。本工程無需設(shè)置集中的棄土場。見表 。此外，包干合同中要注明水土保持責(zé)任，費(fèi)用納入水土流失治理費(fèi)用中，侵占水土保持設(shè)施的須另外進(jìn)行水土流失治理或繳納相應(yīng)的水土流失防治費(fèi)用。 施工交通條件 區(qū)域內(nèi)公路支線密布，汽車運(yùn)輸 作為筑路材料的主要運(yùn)輸手段。 當(dāng)涂縣第一建筑材料廠（太白 鎮(zhèn) 西側(cè)火龍山）、薛津鎮(zhèn)龍山石料場等，石質(zhì)良好，經(jīng)檢測各項(xiàng)指標(biāo)均符合要求。 水泥可通過汽車運(yùn)輸。 2） 對老路邊坡進(jìn)行削坡處理。 ② ≤H3m，清除老路土路肩后，自剩余老路基邊緣向里 范圍內(nèi)，開挖拼接臺階，要求自上而下第一級臺階尺寸為 150x60crrl(寬 高 )，以下各級臺階為10060cm，各級臺階開挖后，即與拓寬部分路基同步填筑。 c）橋 涵 施工 1） 橋 梁 施工 造成水土流失的主要環(huán)節(jié)是橋梁下部的基礎(chǔ)施工部分。 梁施工工序?yàn)椋浩秸┕龅?—基礎(chǔ)施工 —橋梁上部結(jié)構(gòu)施工。圍堰要求防水嚴(yán)密，減少滲漏。同時(shí)在道路兩側(cè)設(shè)置排水溝，施工結(jié)束后通過土地整治進(jìn)行復(fù)耕或植被恢復(fù)。工程棄渣運(yùn)往就近取 (棄 )土 (渣 )場的臨時(shí)堆土場集中堆放， ?。墸┩粒ㄔ﹫?預(yù)留棄渣堆放深度，取土后再填入取土坑內(nèi)，并與周邊地面高程一致，后期采取恢復(fù)措施。 水中圍堰高度要求高出施工期間可能出現(xiàn)的最高水位 ～ 。旱地橋3 項(xiàng)目概況 安徽省金源水利水電咨詢有限公司 安徽省金源水利水電咨詢有限公司 b）路面工程 由于路面施工工藝復(fù)雜，專業(yè)要求比較高，要重視施工專業(yè)隊(duì)伍的選擇。低填路段或坡～面存在高大灌木路段可適當(dāng)加大削坡。用電可與沿線地方電力部門協(xié)商，就近解決，并應(yīng)考慮自配發(fā)電機(jī)，以備急用。 3）砂 料 本工程 砂料主要來源于長江沿岸砂場 。 取 （棄） 土 （渣） 場 取土 結(jié)束 后 恢復(fù)植被 。當(dāng)采用分段招標(biāo)施工時(shí)，對合同段的劃分應(yīng)注意填挖方數(shù)量的相對平衡，避免產(chǎn)生跨越合同單元的土石方調(diào)運(yùn)給施工帶來的相互干擾。 表 205 國道馬鞍山段 改建工程 拆遷基本情況一覽表 序號 行政區(qū) 起 訖 建筑物（ m2） 電力、電訊線（根） 樁 號 樓 房 磚瓦房 簡易房 總 數(shù) 電力線 電訊線 總 數(shù) 1 雨山區(qū) K0+000～ K3+920 2620 2680 1020 6320 126 38 164 2 當(dāng)涂縣 K3+920～ K6+500 3060 2340 720 6120 85 19 104 3 當(dāng)涂縣 K6+500～ K9+250 7300 4780 1360 13440 145 45 190 4 當(dāng)涂縣 K9+250～ K13+000 6800 5200 850 12850 122 61 183 5 當(dāng)涂縣 K13+000～ K16+000 6450 5400 880 12730 104 42 146 6 當(dāng)涂縣 K16+000～ K19+020 1080 850 450 2380 33 12 45 合計(jì) 27310 21250 5280 53840 615 217 832 由于本項(xiàng)目采用貨幣包干拆遷制，拆遷安置 及專項(xiàng)設(shè)施復(fù)建 費(fèi)用由建設(shè)單位統(tǒng)一交給地方政府，由地方政府解決拆遷問題。 永久占地 ， 臨時(shí)堆土場、 取 （ 棄 ） 土 （渣） 場 、施工 場地 及 施工臨時(shí)道路等臨時(shí) 占 地為 。 28 根據(jù)地質(zhì)勘探結(jié)果， ?。墸┩粒ㄔ﹫?主要為 黃棕壤、棕紅壤、粗骨土 ， 沿線 ?。墸┩粒ㄔ﹫?土質(zhì)滿足路基填筑要求和需要。 表 臨時(shí)堆土場基本情況 一覽表 序 號 所在位置 樁號 位 置 堆土量 （ 萬 m3） 占地面積 （ hm2） 1 K3+680 左側(cè) 2 K8+280 左側(cè) 3 K17+050 左側(cè) 合 計(jì) 取 （ 棄 ） 土 （渣） 場 在不提高或較少提高工程總體成本的前提下， 取（棄）土（渣）場 多點(diǎn)取土 盡量不占 耕地 ，特別避免占用保護(hù)型基本農(nóng)田 。本項(xiàng)目安全設(shè)施共 。包括交叉口交通組織、路段交通組織、公共交通交通組織設(shè)計(jì)等。 沿線涵洞設(shè)置情況詳見表 。 23 安徽省金源水利水電咨詢有限公司 水泥穩(wěn)定碎石 +20cm 低劑量水泥穩(wěn)定碎石。非機(jī)動(dòng)車道、人行道設(shè) 2% 反向坡，路面雨水經(jīng)人行道、非機(jī)動(dòng)車道流入雨水管道。 21 安徽省金源水利水電咨詢有限公司 擬建項(xiàng)目路基紅線寬度 75m，路基設(shè)計(jì)高程采用路中線高程，路基設(shè)計(jì)洪水平頻率為 1/100，行車道橫坡采用 ％，人行道橫坡采用 2％。 本項(xiàng)目主要包括路基工程、 橋 涵 工程、 交叉 工程、 臨時(shí)堆土場、 取（棄）土（渣）場 、施工營 地、 施工臨時(shí)道路 等區(qū)域。 18 路線方案 及主要控制點(diǎn) 路線方案： 本項(xiàng)目起點(diǎn)定于 205 國道 與馬鞍山 市 南環(huán)線交叉口大轉(zhuǎn)盤， 沿老路經(jīng)當(dāng)涂、新橋至塔橋馬鞍山與蕪湖市交界處， 建設(shè) 里程約 。 205 國道馬鞍山段 改建工程 特性見表 。 方案服務(wù)期 按照關(guān)于印發(fā)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)審查要求》的通知（水保監(jiān)[2021]8 號）中的有關(guān)規(guī)定，本工程為建設(shè)類項(xiàng)目，方案服務(wù)期從施工準(zhǔn)備期開始計(jì)算 ，至方案設(shè)計(jì)水平年結(jié)束。 安徽省金源水利水電咨詢有限公司 本項(xiàng)目主體 工程及 取（棄）土（渣）場 的水土保持措施的配置力求與環(huán)境相協(xié)調(diào)，做到 “適地適樹適草 ”。根據(jù)本項(xiàng)目各 防治分區(qū)的具體情況，堅(jiān)持因地制宜、因害設(shè)防，做到 “標(biāo)本兼治 ”。 13 規(guī)范性文件 1）《 關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知 》 （國務(wù)院 國發(fā) ［ 1993］ 5 號）； 2）《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》（國務(wù)院 國發(fā) ［ 2021］ 38 號）； 3）《全國水土保持預(yù)防監(jiān)督綱要》（水利部水保［ 2021］ 332 號）； 4） “關(guān)于印發(fā)《規(guī)范水土保持方案編報(bào)程序、編寫格式和內(nèi)容的補(bǔ)充規(guī)定》的通知 ”（水利部司局函保監(jiān)［ 2021］ 15 號）； 5）《關(guān)于加強(qiáng)大中型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)理工作的通 知》（水利部水保［ 2021］ 89 號）； 6）《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》（發(fā)改價(jià)格［ 2021］ 670 號）； 7）《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)列的指導(dǎo)意見》（水利部保監(jiān)2 編制總則 安徽省金源水利水電咨詢有限公司 9 栽植喬木 13550 株，撒播草籽 。 橋涵工程區(qū) 袋裝土圍堰填筑、拆除12400m3。 7 結(jié)論及建議 工程建設(shè)將對項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境造成一定范圍和程度的不利影響。對 路基工程區(qū) 、 取（棄）土（渣）場 區(qū) 正在實(shí)施的水土保持措施建設(shè)情況 等 至少每10 天監(jiān)測記錄一次；擾動(dòng)地表面積、水土保持工程措施攔擋效果等至少每 1 個(gè)月監(jiān)測記錄一次；主體工程建設(shè)進(jìn)度、水土流失影響因子、水土保持植物措施生長情況等至少每三個(gè)月監(jiān)測記錄 1 次。 臨時(shí)措施：袋裝土攔擋 2373m3。 臨時(shí)措施：臨時(shí)排水溝 100m，密目網(wǎng) 萬 m2。 4 主體工程設(shè)計(jì)中未考慮 路基施 工過程中的臨時(shí)防護(hù)措施或不足， 此外， 主體設(shè)計(jì)重點(diǎn)傾向于主體工程運(yùn)行安全 ，對 臨時(shí)堆土場、 ?。墸┩粒ㄔ﹫?、施工營地、 施工臨時(shí)道路 水土流失預(yù)防與生態(tài)保護(hù)涉及較少， 本方案需予以補(bǔ)充 。本方案設(shè)計(jì)水平年確定為工程完工后的第一年，即 2021 年。項(xiàng)目區(qū)土壤主要為黃棕壤、棕紅壤、水稻土、潮土、粗骨土，屬亞熱帶 常 綠闊葉 林草地 帶 ,項(xiàng)目區(qū) 林草覆蓋率為 %。 2 沿線共設(shè) 橋梁 m /5座 ， 其中大橋 m /3座（含 新橋 鐵路高架橋 /1 座 ），中橋 100 m /1 座，小橋 20 m/1 座；涵洞 19 道，設(shè)置平面交 20 處， 立體交叉 1 處，收費(fèi)站 1 座 。 1 本工程由 馬鞍山市公路管理局 建設(shè) ，工程估算總投資 億元，其中土建投資約 億元， 25%由業(yè)主自籌， 75%從國內(nèi)銀行貸款。 項(xiàng)目區(qū)地處 長江下游東岸 沖積平原 ，地形開闊平坦 ,地面坡降平緩。a 。 3 其中項(xiàng)目建設(shè)區(qū) ，直接影響區(qū) 。 植物措施：栽植喬木 39940 株，栽植灌木 68000 株，栽植草坪 ，撒播草籽 。 臨時(shí)措施：臨時(shí) 排水溝 ，沉沙池 3 個(gè)，袋裝土攔擋 1081m3。 臨時(shí)措施： 臨時(shí) 排水溝 ，沉沙池 8 個(gè)，袋裝土攔擋 3600m3。 水土保持投資估算及效益分析 本工程水土保持總投資 萬元 (其中主體工程已列水土保持工程工程投資 萬元 )，其中工程措施 萬元，植物措施 萬元，臨時(shí)工程 萬元，獨(dú)立費(fèi)用 萬元，基本預(yù)備費(fèi) 元，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi) 萬元。 建議主體工程設(shè)計(jì)單位下階段設(shè)計(jì)時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化主體工程施工方案和施工工藝，加強(qiáng)工程區(qū)地質(zhì)勘察工作，并進(jìn)一步優(yōu)化施工進(jìn)度安 排計(jì)劃，盡量避開雨季施工，以減輕 土壤流失量 。a 〕 500 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)（ hm2） 擾動(dòng)地表面積（ hm2） 直接影響區(qū)（ hm2） 損壞水保設(shè)施面積（ hm2） 建設(shè)期水土流失總量（ t） 新增 土壤流失量 （ t） 新增水土流失主要區(qū)域 路基工程區(qū)、 ?。墸┩粒ㄔ﹫?區(qū) 防治目標(biāo) 擾動(dòng)土地整治率（％） 95 水土流失總治理度（％） 88 土壤流失控制比 攔渣率（％） 95 林草植被恢復(fù)率（％） 97 林草覆蓋率（％） 22 205國道馬鞍山段 改建工程 水土保持方案報(bào)告書（ 送審稿 ） 臨時(shí)排水溝 100m，密目網(wǎng) 萬 m2。 撒播草籽 2。編制本工程水土保持方案報(bào)告 書 的主要目的和意義如下： 1）落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的水土流失防治義務(wù)，使因本工程建設(shè)活動(dòng)而導(dǎo)致的新增水土流失得到及時(shí)、有效的控制，避免因工程建設(shè)新增大量水土流失，使工程區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境得到 最大限度的 保護(hù)和改善； 2）結(jié)合工程的規(guī)模、施工方法等分析工程建設(shè)區(qū)水土保持特點(diǎn)，對工程建設(shè)可能造成的水土流失總量及其危害進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測，并提出經(jīng)濟(jì)合理、 具可操作性 的防治對策，為方案的實(shí)施提供技術(shù) 保障 ； 3） 有利于水土保持工程與主體工程 “ 同時(shí) 設(shè)計(jì) ，同時(shí) 施工 ，同時(shí)投入使用 ” ，為水行政主管部門對本項(xiàng)目的水土流失防治工作進(jìn)行監(jiān)督、驗(yàn)收、管理等工作提供技術(shù) 依據(jù)。 技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 1）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》（ GB50433—2021） ； 2）《開發(fā)建設(shè) 項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（ GB50434—2021） ； 3）《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》（ SL190—2021）； 205國道