【正文】 .............................. 63 三、投資估算 ........................................ 64 成都市西南泵閥設(shè)計(jì)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 四、總投資 .......................................... 65 五、資金籌措 ........................................ 66 第十三章 經(jīng)濟(jì)社會效益評價(jià) ........................... 68 一、經(jīng)濟(jì)效益 ........................................ 68 二、社會效益 ........................................ 69 第十四章 結(jié) 論 ................................... 70 成都市西南泵閥設(shè)計(jì)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 1 成都市西南泵閥設(shè)計(jì)中心建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第一章 總論 一、項(xiàng)目名稱 成都市西南泵閥設(shè)計(jì)中心建設(shè)項(xiàng)目 二、項(xiàng)目性質(zhì) 改擴(kuò) 建 三、建設(shè)地點(diǎn) 成都市錦江區(qū)工業(yè)園區(qū)錦盛路 2 號 四、項(xiàng)目建設(shè)目的 本項(xiàng)目的建設(shè)，旨在打造一流的專用泵閥設(shè) 計(jì)研究中心和綜合服務(wù)平臺，滿足企業(yè) 研究、設(shè)計(jì) 、生產(chǎn)、辦公的需要，同時(shí)，還能為 鋼鐵、水電等 相關(guān)企業(yè) 提供各種工業(yè)泵和水輪機(jī)的研制 平臺，成為成都市錦江區(qū)的工業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)中心、綜合服務(wù)平臺和孵化基地，最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)裝備制造業(yè)企業(yè)的核心競爭力，實(shí) 成都市西南泵閥設(shè)計(jì)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 2 現(xiàn)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化成都市錦江區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快 公司 發(fā)展、培育裝備制造業(yè)龍頭企業(yè) 的 多重目的。 四川省委 、 四川省人民政府 和 成都市委 、 成都市人民政府 也先后出臺了 《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》 和 成都市西南泵閥設(shè)計(jì)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 《 中共成都市委成都市人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見 》，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展成為其中的重要措施。 成都市西南泵閥設(shè)計(jì)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 消防工程：包括消防栓系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、消防廣播系統(tǒng)、滅火器系統(tǒng)、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)及聯(lián)動控制系統(tǒng)等。這些條件的具備，為本項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供了有力的支撐保證。公司主要從事各種水泵的研制、生產(chǎn)、銷售和技術(shù)服務(wù)，為鋼鐵、化工、電力、冶金礦山、煤礦和油田等行業(yè)提供大量的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。 成都市西南泵閥設(shè)計(jì)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 9 第三章 項(xiàng)目所在地概況及其相關(guān)發(fā)展規(guī)劃 —— 成都市錦江區(qū)概況及其相關(guān)發(fā)展規(guī)劃 本項(xiàng)目位于成都市錦江區(qū)工業(yè)總部基地，同時(shí)，本項(xiàng)目屬于該區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、信息服務(wù)業(yè)業(yè) 發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)總部基地發(fā)展規(guī)劃三大規(guī)劃發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。 二、成都市錦江區(qū) 2021 年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況 （一）綜合 國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全年民營經(jīng)濟(jì)增加值完成 億元，同比增長 %。農(nóng)民收入繼續(xù)增加， 2021 年全區(qū)農(nóng)民人均純收入 10349 元，同比增長%。編制《東大街產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《專業(yè)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》?！?5其中：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成 117 億元，同比增長 %；改建和技術(shù)改造完成投資 億元，同比增長 %；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資 億元，同比增長 %。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)對街道、社區(qū)院落和農(nóng) 貿(mào)市場的清掃保潔整治力度，強(qiáng)化大氣和水環(huán)境綜合整治，對所有道路、運(yùn)渣車輛、閑置土地等實(shí)行了動態(tài)整治，降低 成都市西南泵閥設(shè)計(jì)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 14 揚(yáng)塵污染，開展燃煤整治專項(xiàng)行動和三環(huán)路沿線生態(tài)建設(shè)工程。國家級示范性高中 1 所，省級重點(diǎn)中學(xué) 2 所，成都市示范性高中 4 所。按照國家政策，秋季學(xué)校免除了義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)。有各類專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員 5586 人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師 2021人，注冊護(hù)士 1516 人。組織開展了“錦江之夜”大型專場音樂會、成都市首屆家庭文化節(jié)、錦江區(qū)紀(jì)念改革開放 30 周年“輝煌 30 年”大型文藝晚會等系列文化活動。 8月 5 日，組織了 6380 名現(xiàn)場觀眾參與北京奧運(yùn)火炬接力成都傳遞活動，選派了 3 名火炬手參加火炬?zhèn)鬟f。 （八）人口、社會保障、和諧穩(wěn)定 人口保持低速增長。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè) 18981 人，農(nóng) 村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增轉(zhuǎn)移就業(yè) 10320 人，完成再就業(yè)培訓(xùn) 4675 人，農(nóng)民工培訓(xùn) 17795 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在 %以下，全區(qū)繼續(xù)保持動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。全年共發(fā)提高生活水平補(bǔ)助金 萬元。其主要思路和做法如下： （一）制定發(fā)展規(guī)劃，突出工作重點(diǎn) 成都市西南泵閥設(shè)計(jì)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 19 成都市錦江區(qū)委、區(qū)政府制定了《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)的若干意見》，并編制了《成都市錦江區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《成都市錦江區(qū)信息服務(wù)業(yè)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20212021）》、《錦江工業(yè)總部基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20212020）》等規(guī)劃。同時(shí)，建立聯(lián)系會議制度，形成有效 協(xié)調(diào)機(jī)制。 （六）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立推進(jìn)機(jī)制 成立了以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展 工作，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大問題。該區(qū)域包括東至天仙橋、西至人民南路、南至東大街、北至總府路的范圍，要依托春熙路和鹽市口兩大商圈的品牌效應(yīng)，充分利用成都市打造中央商務(wù)區(qū)的機(jī)遇，大力發(fā)展高端商貿(mào)流通和專業(yè)服務(wù)，著力建設(shè)中西部現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)高地和中西部現(xiàn)代商貿(mào)第一品牌區(qū)域。包括一環(huán)路至三環(huán)路以沙河景觀帶為核心的區(qū)域，該區(qū)域?qū)⒅饕袚?dān)居住功能 ，通過發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)完善配套，同時(shí)，在沙河、雙桂路、東部副中心等區(qū)域發(fā)展專業(yè)服務(wù)、金融后臺服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展拓展空間。以紅星路二段及周邊區(qū)域?yàn)榭臻g范圍，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，形成在中國西部具有影響力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 （ 6）房地產(chǎn)業(yè) 積極引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，增強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)的住宅功能以及為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供載體服務(wù)的功能，將錦江區(qū)打造成兼具文化和時(shí)尚氣息的現(xiàn)代化商務(wù)城區(qū)和宜居城區(qū)。 發(fā)展定位 發(fā)揮錦江區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，努力打造錦江四大主體功能區(qū)：數(shù)字傳媒創(chuàng)意主導(dǎo)區(qū)、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)活躍區(qū)、信息技術(shù)服務(wù)拓展區(qū)及金融信息服務(wù)集聚區(qū)。 （ 5）產(chǎn)業(yè) 融合互動發(fā)展 積極促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有機(jī)融合和互動發(fā)展，充分發(fā)揮信息服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)性作用，為商貿(mào)、旅游、金融、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)及中央商務(wù)區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支撐和技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。同時(shí)，以即將入駐園區(qū)的市規(guī)劃設(shè)計(jì)院為龍頭，打造設(shè)計(jì)創(chuàng)意中心，大力吸引產(chǎn)品設(shè)計(jì)、形象設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)、包裝設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)計(jì)、視覺設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、印刷設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、數(shù)字動漫設(shè)計(jì)等創(chuàng)意企業(yè)入駐，形成設(shè)計(jì)創(chuàng)意聚集區(qū)，為四川乃至全國的設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供范例。 成都市西南泵閥設(shè)計(jì)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 33 第四章 項(xiàng)目 背景 及建設(shè)的必要性 一、項(xiàng)目的 背 景 （一）國家和地方政府出臺了一系列鼓勵(lì)和支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施 服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。作為中心城區(qū)和服務(wù)業(yè)大區(qū)，本項(xiàng)目所在地 —— 成都市錦江區(qū)也制定了若干加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策措施，出臺了《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)的若干意見》、《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先導(dǎo)區(qū)行動計(jì)劃 —— 工作實(shí)施 方案》、《關(guān)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的意見》，編制了《成都市錦江區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十一 成都市西南泵閥設(shè)計(jì)中心建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 35 五”發(fā)展規(guī)劃》、《成都市錦江區(qū)信息服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20212021）》、《錦江工業(yè)總部基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20212020）》等規(guī)劃， 圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)七大領(lǐng)域，重點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃 、 投融資、稅收、財(cái)政、外匯管理、知識產(chǎn)權(quán)及人才等方面入手，完善相關(guān)扶持政策。 這也是本項(xiàng)目提出的另一大背景?？傊?，本項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)，能夠滿足進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長 的需要。 二、建設(shè)條件 （一）交通條件 本項(xiàng)目位于錦江工業(yè)總部基地，地處錦江以東，三環(huán)路以南，成仁路以西，石勝路以北，位于成都向南發(fā)展的軸線上，緊靠國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，是成都“南部副中心”的東部組團(tuán)，是“南心片區(qū)”的重要組成部分，距成都市區(qū)約 15 分鐘車程，距火車南站約 3分鐘車程，距雙流國際機(jī)場約 10 分鐘車程，交通發(fā)達(dá)。本項(xiàng)目的實(shí)施，將打造一流的信息綜合服務(wù)平臺，更加深入、廣泛地為公司社保、金融、通訊、軍工、政府等行業(yè)應(yīng)用軟件研發(fā)提供有力支撐，加快公司發(fā)展，培養(yǎng)裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)。本項(xiàng)目是成都市錦江區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和工業(yè)總部基地的重大項(xiàng)目，其建成實(shí)施，將會直接促進(jìn)成都市錦江區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)裝備制造業(yè)，特別是裝備制造業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì) 的 核心競爭力。其中，加快自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，明確提出了“加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的支持力度”，“以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加快推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)支持自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)”。 2021 年，為 貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的要求和部署，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔 2021〕 7 號）提出的政策措施，促進(jìn) “十一五 ”時(shí)期服務(wù)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和任務(wù)的完成 ， 國務(wù)院辦公廳 出臺了《 關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見 （國辦發(fā)〔 2021〕 11 號）》，明確提出了“ 大力培育服務(wù)領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌 ”，“ 鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化經(jīng)營，促進(jìn)形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具有較強(qiáng)競爭力的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè) ”，“ 充分發(fā)揮國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)化基地的作用，建立一批研發(fā)設(shè)計(jì)、信息咨詢、產(chǎn)品測試等公共服務(wù)平臺，建設(shè)一批技術(shù)研發(fā)中心和中介服務(wù)機(jī)構(gòu) ”等意見和措施 。 （ 3）都市型工業(yè) 繼續(xù)做大做強(qiáng)印務(wù)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自主研發(fā)，加快利用信息技術(shù)等高科技改造現(xiàn)有印刷生產(chǎn)線，提高科技含量，提升附加值，使企業(yè)向集團(tuán)化、綠色化發(fā)展，大力發(fā)展高端綠色印務(wù)；發(fā)揮西部印務(wù)基地的強(qiáng)大后期制作能力，引導(dǎo)印務(wù)企業(yè)大力發(fā)展創(chuàng)意策劃、形象設(shè)計(jì)、策略創(chuàng)意、廣告制作、媒體策劃、出版發(fā)行等印務(wù)服務(wù)業(yè)，推動印務(wù)產(chǎn)業(yè)重心前移。 空間布局 根據(jù)總部基地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，錦江 工業(yè) 總部 基地 的 空間 布局 結(jié)構(gòu)為“二園、一區(qū)”。 （ 4）金融信息服務(wù)業(yè) 圍繞東大街沿線聚集的銀行、保險(xiǎn)、證券、基金、信托、典當(dāng)?shù)冉鹑跈C(jī)構(gòu)， 集中力量加速推 進(jìn)建立銀行、保險(xiǎn)、證券公司的全國性電話中心、電子銀行中心、銀行卡中心、單證業(yè)務(wù)處理中心、資金清算中心等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成金融信息服務(wù)中心。 2021 至 2021 年，信息服務(wù)業(yè)年均增長速度約達(dá) 20%，到 2021年末，信息服務(wù)業(yè)增加值超過 26 億元，占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到 10%以上。 （ 4）專業(yè)服務(wù)業(yè) 大力鼓勵(lì)、規(guī)范發(fā)展會計(jì)和審計(jì)咨詢、資產(chǎn)評估、工程咨詢、科技咨詢、管理咨詢、法律咨詢、市場調(diào)查、人力資源、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、教育培訓(xùn)等行業(yè)，構(gòu)建種類齊全、分布集中、運(yùn)作規(guī)范、與國際接軌的專業(yè)服務(wù)體系，提升“商務(wù)錦江”品牌，將錦江區(qū)打造成為成都市最核心的商務(wù)活動中心。以“三圣花鄉(xiāng)”為空間范 圍，打造休閑旅游業(yè)聚集區(qū)。包括一環(huán)路以內(nèi)的區(qū)域，該區(qū)域是全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的核心載體，重點(diǎn)強(qiáng)化商務(wù)、商貿(mào)、金融、信息等功能，快速推進(jìn)中央核心商貿(mào)商務(wù)區(qū)形成，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。 空間布局 以 錦江區(qū) 的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件、自然資源稟賦條件為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有和未來的生產(chǎn)力發(fā)展格局、人口分布格局， 在全區(qū)形成“一個(gè)核心 區(qū)、兩條經(jīng)濟(jì)帶、三大功能板塊、四個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總體空間布局。 （五）改進(jìn)工作方式，強(qiáng)化招商引資 以項(xiàng)目推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目業(yè)主的主體作用，建立以市場機(jī)制為主、政府引導(dǎo)為輔的招商引資工作機(jī)制。對該區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，制定了季報(bào)表，定期統(tǒng)計(jì)并對外發(fā)布信息，為政府決策提供依據(jù)，為企業(yè)提供方便、快捷的資訊服務(wù)。為