【正文】 萬元 建農(nóng)田防護(hù)林 萬畝，利用路、渠植樹 萬株，其中： 大葉女貞 萬株，紅葉李 ，國(guó)槐 萬株；五角楓 萬株，大葉女貞等其他苗木規(guī)格φ 250cm。造林株距 4 米， 原則 在路渠兩邊各栽植一行。計(jì)劃投資 50 萬元。 田間道路砼、砂石硬化，可以極大地解決項(xiàng)目區(qū)群眾出行、機(jī)械耕作和農(nóng)作物流通運(yùn)輸 難 的 問題， 加快項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。 ①人工預(yù)算單價(jià)：按“ 2021辦法及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) ” 進(jìn)行計(jì)算，技工工資為 /工日，普工工資為 元 /工日。 ：只取其他臨時(shí)工程，按建安量的 ％計(jì)取。隨著糧食質(zhì)量與產(chǎn)量的提高，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入不斷增加，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展有了保證。項(xiàng)目區(qū)復(fù)種指數(shù)提高30％，由項(xiàng)目實(shí)施前 150％提高到 180％。 ⑴固定資產(chǎn)投資調(diào)整 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是從國(guó)家整體角度出發(fā)，采用影子價(jià)格分析項(xiàng)目的全部效益和費(fèi)用。 ①大農(nóng)作物正常 年份增產(chǎn)效益預(yù)測(cè) 該項(xiàng)目建成后，作物復(fù)種指數(shù)由 150%提高到 180%，年可增產(chǎn)糧食 144萬 Kg。故該工程在經(jīng)濟(jì)上是合理的。 XX 縣 2021 年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目實(shí)施方案能夠結(jié)合項(xiàng)目區(qū)小水工程現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn) 行選項(xiàng)，選項(xiàng)正確、布局合理，建設(shè)指導(dǎo)思想正確，經(jīng)濟(jì)效益顯著，并有良好的社會(huì)效益和生態(tài)效益 。 實(shí)施管理 本項(xiàng)目由 縣財(cái)政局、扶貧 辦 共同管理 并組織實(shí)施。三是加大核銷資金跟蹤檢查力 度。 （ 2）由于生活生產(chǎn)用水量的逐年增加，導(dǎo)致地下水位下降，原 有機(jī) 39 電井水量不足。 40 （ 5）項(xiàng)目實(shí)施符合環(huán)保要求。 （ 2）項(xiàng)目規(guī)劃方案目標(biāo)明確，規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容科學(xué)合理，施工技術(shù)適用可行。確保項(xiàng)目工程永續(xù)利用，并長(zhǎng)期發(fā)揮效益。二是嚴(yán)格 報(bào)賬 核銷環(huán)節(jié)。二是按照“規(guī)劃先行，加強(qiáng)銜接，統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效”的原則和“資金性質(zhì)不變，管理渠道不亂，統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，各司其職，各記其功，形成合力”的思路，搞好部門之間的溝通協(xié)調(diào)，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程為平臺(tái)，統(tǒng)籌相關(guān)支農(nóng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，加強(qiáng)項(xiàng)目間的有機(jī)銜接，力爭(zhēng)整 合涉農(nóng)資金達(dá)到 500 萬 元，形成打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的強(qiáng)大合力。為新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的實(shí)事和德政工程，影響深遠(yuǎn)，意義重大，具有明顯的社會(huì)效益。 ⑥項(xiàng)目區(qū)增量效益 34 整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施后，共可增收 萬元，取水的分?jǐn)傁禂?shù)為 ，即水利項(xiàng)目?jī)羰找鏋? ＝ 萬元。 ②材料費(fèi)、維修費(fèi)：按投資的 %計(jì)列即為： 1152 %＝ 萬元 ③其他費(fèi)用：按以上 2項(xiàng)之和的 10%計(jì)即（ ++） 10%＝ ④項(xiàng)目實(shí)施后的增量費(fèi)用為 萬元。 ⑵基本參數(shù)選取 ①國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)折現(xiàn)率為 12% ②計(jì)算期和折現(xiàn)期基準(zhǔn)點(diǎn) 32 該項(xiàng)目建設(shè)期為一年，經(jīng)濟(jì)計(jì)算期為 31 年（含建設(shè)期），正常運(yùn)行期30 年。 項(xiàng)目實(shí)施后，可實(shí)現(xiàn)田地平整肥沃，水利設(shè)施配套，田間道路暢通，林網(wǎng)建設(shè)適宜，科技先進(jìn)適用，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的目標(biāo)，推廣秸 31 稈還田技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，避免秸稈焚燒污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，培肥、提高土壤肥力， 使土壤有機(jī)質(zhì)含量增加 ，達(dá)到 ／ kg 以上，降低化肥滲漏對(duì)地下水的污染。 第八章 綜合效益分析 通過國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目的實(shí)施，改善了灌溉面積 萬畝， 提高了灌溉標(biāo)準(zhǔn)，改善了灌溉條件，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證了農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn) 。 ①建設(shè)管理費(fèi)：只取建設(shè)單位管理費(fèi)、項(xiàng)目管理經(jīng)常費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)。 以人工費(fèi)為取費(fèi)基礎(chǔ)： ①土方工程為人工費(fèi)的 40％； ②石方工程為人工費(fèi)的 55％； ③砼工程為人工費(fèi)的 140％； ④輔助設(shè)施工程為人工費(fèi)的 75％； ：取直接費(fèi)、間接費(fèi)之和的 4％。砂石硬化的機(jī) 耕路預(yù)留 10厘米路拱，壓路機(jī)碾壓，上撒石末。 示范推廣：建小麥高產(chǎn)田 ；高效 玉米 示范 種植 萬畝。 造林技術(shù)：苗木選擇胸徑在 3厘米以上的大苗、壯苗，加快綠化效果。土壤樣品化驗(yàn) 600 個(gè)，發(fā)放配方肥料，改善土壤結(jié)構(gòu)，提高土壤肥力水平， 計(jì)劃投資 81 萬元。工程量： 需完成土方 萬方，砼，投工 4600 個(gè)。新建前池和壓力池各 1座，架設(shè) 380V線路 120 米，安裝 80KVA 變壓器 1臺(tái)等。 第六章 開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容 開發(fā)任務(wù) 擬建項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 萬畝。合理確定發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，講求實(shí)效，量力而行，不搞形式主義和形象工程。 堅(jiān)持集中連片、規(guī)模開發(fā)的原則。 通過計(jì)算可以看出 ,現(xiàn)狀年作物復(fù)種指數(shù)為 150%，尚余水 萬 m3；項(xiàng)目實(shí)施后，在設(shè)計(jì)水平年，節(jié)水效果顯著，作物復(fù)種指數(shù)調(diào)整到 180%，尚余水 萬 m3，項(xiàng)目區(qū)水資源供需平衡，各部門的用水得到解決，從而支撐和促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。適度開采 地下水源可以彌補(bǔ) 引用馮家山水灌溉的季節(jié)性、周期性限制，為糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)提供適時(shí)的用水保障。 19 項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境用水主要為綠化用水，約為 m3。復(fù)種指數(shù) 150%，灌溉水利用系數(shù)為 33%，計(jì)算出現(xiàn)狀年 75%保證率時(shí)灌溉用水量分別為 m3。項(xiàng)目實(shí)施后，井灌項(xiàng)目區(qū)灌溉水利用系數(shù)由原來的 提高到；寶、馮抽水灌區(qū)灌溉水利用系數(shù)由原來的 提高到 。 1/η 田 計(jì)算，根據(jù)該區(qū)實(shí)際情況，計(jì)劃濕潤(rùn)層深度 H：小麥、玉米取 ，蘋果取 ，土壤干容重為 ，β 1取田間持水量的 86％，β 2取田間持水量的 63％，田間持水量取 24％，η 田 取 。 分 區(qū) 水平年 來水保證率 （ %） 當(dāng)?shù)厮Y源量 水資源可利用量 地 表 水 地 下 水 重復(fù)計(jì)算 量 水資源 總量 地 表 水 地 下 水 重復(fù)計(jì)算量 過境水 其他 水資源可 利用量 分區(qū)1 多年平均 660 455 230 2281 180 410 785 1375 平水年 50% 669 452 227 2194 172 403 780 1355 偏枯年 75% 482 429 205 1603 125 388 630 1143 枯水年 90% 306 390 183 1013 224 299 520 1043 分區(qū)2 多年平均 1537 5347 343 6004 380 5053 5096 10529 平水年 50% 1725 5465 353 6625 385 4936 6419 11740 偏枯年 75% 1379 4831 362 4704 307 4690 6955 11952 枯水年 90% 794 4181 109 3669 779 4300 4404 9483 分區(qū)3 多年平均 224 1095 155 2021 14 1628 478 2120 平水年 50% 107 889 135 1991 14 1622 449 2085 偏枯年 75% 32 812 124 1840 10 1608 308 1926 枯水年 90% 19 735 113 1751 7 1588 288 1883 分區(qū)4 多年平均 836 4323 300 5956 262 1890 4137 6289 平水年 50% 575 4321 300 4893 235 1888 872 2995 偏枯年 75% 403 4247 200 4648 187 1872 936 2995 枯水年 90% 249 4123 200 3370 142 1850 752 2744 全縣 多年平均 3257 11220 1028 16254 836 8981 8183 18000 平水年 50% 3076 11127 1015 15703 806 8849 12267 21922 偏枯年 75% 2295 10319 961 12795 629 8558 8829 18016 枯水年 90% 1368 9429 858 9803 526 8037 6590 15153 15 農(nóng)田灌溉水質(zhì)評(píng)價(jià)： 馮家山調(diào)入水總硬度 11— 12 度，氯化物含量12mg/l，耗氧量 2mg/l，基本符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 項(xiàng)目區(qū)水源為地下水，根據(jù)不同地貌單元水質(zhì)化驗(yàn)分析，并按阿列金天然水分類法。項(xiàng)目區(qū)多年平均 作物植被 蒸發(fā)量為 754mm。項(xiàng)目 區(qū)為 馮家山水庫(kù) 灌區(qū)， 大的干渠、支渠運(yùn)行良好， 且 地下水資源豐富， 有 機(jī)電井作為補(bǔ)充 ，這些可滿足項(xiàng)目區(qū)耕地的灌溉水源需要。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就 11 是要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用培育新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。 ，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的需要 XX 縣 屬傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣， 2021 年省政府把 XX縣 列入全省新增糧食核心區(qū)16 縣之一。三是田間林網(wǎng)的生態(tài)屏障作用不強(qiáng)。 農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施 2021 年末項(xiàng)目區(qū)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力 萬千瓦，主要有大中型拖 拉機(jī)、 農(nóng)用三 輪、 五 輪輕型貨車、 農(nóng)用載重汽車、聯(lián)合收割機(jī)等。 基礎(chǔ)設(shè)施 項(xiàng)目區(qū) 位于佛教圣地 XX 寺東，法乾旅游專線 貫穿項(xiàng)目區(qū)東西， 另 有鄉(xiāng) 村公路 3條，長(zhǎng)度 ，交通條件便利；項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有田間路、生產(chǎn)路 公里，寬度 23米左右，布局不合理，素土路面，路面質(zhì)量較差，不能保證晴雨通車，也不利于農(nóng)作物機(jī)械作業(yè)。 2021 年汶川大地震也給我縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成 一定的 損失。淺水層主要受大氣降水，河流和農(nóng)田灌溉入滲補(bǔ)給，淺水層埋深 60— 85米，最深 95米。 XX 縣 大體可分為 北部低山丘陵區(qū)、中部山前洪積扇區(qū)、 黃土臺(tái)塬 區(qū)、南部渭河階地區(qū) 四種地貌類型。 水文氣象 項(xiàng)目區(qū) 屬內(nèi)陸 暖溫帶 半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候 區(qū)，特點(diǎn)是 光照充足， 四季分明，冬春寒冷干燥，夏秋溫?zé)岫嘤辍? 項(xiàng)目建設(shè)期限： 2021年 1月 — 2021年 12月。 項(xiàng)目范圍、規(guī)模、內(nèi)容與 工期 2021年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 項(xiàng)目擬建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 10000 畝，涉及 XX 鎮(zhèn) 建 3 和、趙家、墩底、 馮家 、張家 5個(gè)村 。 2 糧食安全是全球關(guān)注的熱點(diǎn)問題，已經(jīng)引起了全世界高度重視。 2021 年全 縣 糧食總產(chǎn) ，其中夏糧播種面積 43 萬畝，總產(chǎn) 萬噸；秋糧 37萬畝，總產(chǎn) 萬噸； 優(yōu)質(zhì)糧 食 面積達(dá)到 35萬畝， 占糧食總播種面積的 80％；農(nóng)民人均產(chǎn)糧 780公斤。全 縣 轄 8鎮(zhèn)， 169 個(gè)行政村，總面積 706平方公里，總?cè)丝?萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人。是陜西省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣之一。 XX 縣 作為全國(guó) 800 個(gè)產(chǎn)糧大縣之一，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目，是貫徹落實(shí)黨的十七大及十七屆 五 中全會(huì)精神，進(jìn)一步提高全 縣 農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全的物質(zhì)基礎(chǔ)，是打造糧食生產(chǎn) 核心區(qū)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)要求，是公共財(cái)政支持“三農(nóng)”工作的重要戰(zhàn)略舉措，是進(jìn)一步提