【正文】 加快轉變經濟發(fā)展方式的主攻方向?？茖W規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，增強中小城市和小城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展、公共服務、吸納就業(yè)、人口集聚功能。著力促進農民增收，保持農民收入持續(xù)較快增長。堅持出口和進口并重，強化貿易政策和產業(yè)政策協(xié)調，形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優(yōu)勢，促進加工貿易轉型升級，發(fā)展服務貿易，推動對外貿易平衡發(fā)展。政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。提高基層人大代表特別是一線工人、農民、知識分子代表比例，降低黨政領導干部代表比例。加強同民主黨派的政治協(xié)商。發(fā)揮基層各類組織協(xié)同作用，實現(xiàn)政府管理和基層民主有機結合。提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力。優(yōu)化行政層級和行政 區(qū)劃設置，有條件的地方可探索省直接管理縣（市）改革，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革。堅持科學決策、民主決策、依法決策，健全決策機制和程 序，發(fā)揮思想庫作用，建立健全決策問責和糾錯制度。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發(fā)展中的積極作用。建設社會主義文化強國，關鍵是增強全民族文化創(chuàng)造活力。倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務，推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模范常態(tài)化。開展 群眾性文化活動，引導群眾在文化建設中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務。文化實力和競爭力是國家富強、民族振興的重要標志。營造有利于高素質文化人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好環(huán)境，造就一批名家大師和民族文化代表人物，表彰有杰出貢獻的文化工作者。要圍繞構建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，加快形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制 ，加快形成源 頭治理、動態(tài)管理、應急處置相結合的社會管理機制。加強教師隊伍建設，提高師德水平 和業(yè)務能力，增強教師教書育人的榮譽感和責任感。（三）千方百計增加居民收入。社會保障是保障人民生活、調節(jié)社會分配的一項基本制度。健全殘疾人社會保障和服務體系，切實保障殘疾人權益。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。完善和創(chuàng)新流動人口和特殊人群管理服務。 八、大力推進生態(tài)文明建設 建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。（二）全面促進資源節(jié)約。（三）加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度。保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。 九、加 快推進國防和軍隊現(xiàn)代化 建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是我國現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略任務。加強高新技術武器裝備建設，加快全面建設現(xiàn) 代后勤，培養(yǎng)大批高素質新型軍事人才，深入開展信息化條件下軍事訓練，增強基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力。增強全民國防觀念，提高國防動員和后備力量建 設質量。毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導，堅持不懈用 中國特色社會 主義理論體系武裝全軍，持續(xù)培育當代革命軍人核心價值觀，大力發(fā)展先進軍事文化，永葆人民軍隊性質、本色、作風。加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生 態(tài)意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣。堅持共同但有區(qū)別的責任原則、公平原則、各自能力原則，同國際社會一道積極應對全球氣候變化。加強礦產資源勘查、保護、合理開發(fā)。加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動各地區(qū)嚴格按照主體功能 定位發(fā)展，構建科學合理的城市化格局、農業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。完善國家安全戰(zhàn)略和工作機制，高度警惕和堅決防范敵對勢力的分裂、滲透、顛覆活動，確保國家安全。提高社會管理科學化水平，必須加強社會管理法律、體制機制、能力、人才隊伍和信息化建設。鞏固基本藥物制度。堅持男女平等 基本國策，保 障婦女兒童合法權益。規(guī)范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入。健全人力資源市場，完善就業(yè)服務體系，增強失業(yè)保險對促進就業(yè)的作用。大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農村、邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經濟困難學生資助水平，積極推動農民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，努力讓人民過上更好生活。增強國有公益性文化單位活力，完善經營性文化單 位法人治理結構，繁 榮文化市場。廣泛 開展全民健身 運動，促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展。推廣和規(guī)范使用國家通用語言文字。深入開展道德領域突出問題專項教育和治理，加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設。廣泛開展理想信念教育，把廣大人民團結凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下。全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮，提高國家文化軟實力，發(fā)揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用。堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強同民主黨派和無黨派人士團結合作 ，促進思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行，加強黨外代表人士隊伍建設，選 拔和推薦更多優(yōu)秀黨外人士擔任各級國家機關領導職務。堅持用制度管權管事管人，保障人民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，是權力正確運行的重要保證。深化行政審批制度改革，繼續(xù)簡政放權，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義轉變。進一步深化司法體制改革，堅持和完善中國特 色社會主義司 法制度，確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。要健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，以擴大有序參與、推進信息公開、加強議事協(xié)商、強化權力監(jiān)督為重點，拓寬范圍和途徑，豐富內容和形式， 保障人民享有 更多更切實的民主權利。通過國家政權機關、政協(xié)組織、黨派團體等渠道，就經濟社會 發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協(xié)商，廣納群言、廣集民智，增進共識、增強合力。人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。 五、堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革 人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟。要加快轉變對外經濟發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結構、拓展深度、提高效益方向轉變。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，增強農業(yè)綜合生產能力，確保國家糧食安全和重要農產品有效供給。繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，優(yōu)先推進西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工 業(yè)基地，大力促進中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。促進創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來?？萍紕?chuàng)新是提高 社會生產力和 綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展 。加快形成科學有效的社會管理體制，完善社會保障體系，健全基層公共服務和社會管理網絡，建立確保社會既充滿活力又和諧有序的體制機制。 —— 資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展。社會主義核心價值體系深入人心，公民文明素質和社會文明程度明顯提高。轉變經濟發(fā)展方式取得重大進展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調性、可持續(xù)性明顯增強的基礎上，實現(xiàn)國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二 〇 一 〇 年翻一番。 我們必須清醒認識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要 矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，堅持社會主義市場經濟的改革方向，堅持對外開放的基本國策，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷推進我國社 會主義制度自我完善和發(fā)展。 —— 必須堅持人民主體地位。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本 政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項 具體制度。在探索過程中，雖然經歷了嚴重曲折，但黨在社會主義建設中取得的獨創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論準備、物質基礎。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的 水平，開辟了 當代中國馬克思主 義發(fā)展新境界。二 〇〇 八年以后，國際金融危機使我國發(fā)展遭遇嚴重困難，我們科學判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實現(xiàn)經濟企穩(wěn)回升，積累了有效應對外部經濟風險沖擊、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經驗。黨風廉政建設和反腐敗斗爭取 得新成效。推動兩岸關系實現(xiàn)重大轉折，實現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”，簽署實施兩岸經濟合作框架協(xié)議，形成兩岸全方位交往格局，開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展 新局面。社會保障體系建設成效顯著，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保 險制度全面建立，新型社會救助體系基本形成。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大。開放型經濟達到新水平，進出口總額躍居世界第二位。農業(yè)綜合生產能力提高，糧食連年增產。全黨一定要牢記人民信任和重托，更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地工作，繼續(xù)推 動科學發(fā)展、 促進社會和諧，繼續(xù)改善人民生活、增進人民福祉，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務。 我們理解你們并不一定非得接受最低標報價的投標或你方可能收到的任何投標書的約束。 成立 突擊隊 進行 現(xiàn)場進行搶險救援。對機械設備產生的超分貝噪音利用消音設備減噪。 C. 制度保證措施： 向全體施工人員進行技術交底 。 澆筑是混凝土施工中最關鍵的工序 ,堅決杜絕蜂窩、麻面、露筋等現(xiàn)象 ,施工時必須把握好每道工序的質量關 ,并且必須遵照規(guī)范 . :專人及時養(yǎng)護 ,采用草包覆蓋 ,混凝土側面用草包掛蓋 ,勤澆水。 （ 2）、配備足夠的技術、施工人員 、材料及構件 和滿足施工需要的機械 ③確保 質量目標： 合格 。 二、總體施工組織部署及規(guī)劃 總體 施工 部署及規(guī)劃 ①總體施工方案： （ 1） 組 建 項目經理部 ， 對施工現(xiàn)場統(tǒng)一管理，確保工程施工需要。 3. 混凝土工程 ① 混凝土澆筑 ：均采用商品泵送混凝土 ,應自行檢查使該部位在各方面已具備接受混凝土澆筑的條件 ,并 要采取有效的措施使鋼筋、模板均處于正確的位置。 開展質量管理教育，使員工認識五大因素對工程質量的重大影響 。 B 防止噪音污染措施 針對施工過程中產生的噪音，對人體損害均較大，要盡量減少噪音污染，避免夜間作業(yè)。成員由安全員、質量員、現(xiàn)場管理人員組成。 在制定和執(zhí)行一份正式的合同協(xié)議書之前，本投標書連同你方書面的中標通知書，應構成我們雙方之間有約束力的合同。當前，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機遇和風險挑戰(zhàn)前所未有。財政收入大幅增加。現(xiàn)代市場體系和宏觀調控體系不斷健全，財稅、金融、價格、科技、教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、事業(yè)單位等改革穩(wěn)步推進。中國特色 社會主義法律 體系形成，社會主義法治國家建設成績顯著。教育事業(yè)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)免費義務教育全面實現(xiàn)。香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定，同內地交流合作提高到新水平。創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習型黨組織建設深入進行，基層黨組織不斷加強。前進過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認真總結我國發(fā)展實踐，準確把握我國發(fā)展的階段性特征，及時提出和全面貫徹科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經濟社會發(fā)展的廣闊 空間。在這里，我代表中共中央，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界愛國人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞，向一切關心 和支持中國現(xiàn) 代化建設的各國朋友，表示衷心的感謝！總結十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，勇于推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、 新論斷，形成和貫徹了科學發(fā)展觀。必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法，堅持一切從實際出發(fā)，正確認識和 妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經濟社會發(fā)展 、人與自然和諧發(fā)展、國內發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌各方面利益關系，充分調動各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體帶領全黨全國各族人民完成了新民主主義革命，進行了社會主義改造，確立了社會主義基本制度，成功實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前 提和制度基礎。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀在內的科學理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發(fā)展。在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使 之成為全黨全 國各族人民的共同信念。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。 —— 必須堅持促進社會和諧。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強和改善黨的領導，堅持黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。 —— 經濟持續(xù)健康發(fā)展。 —— 文化軟實力顯著增強。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，住房保障體系基本形成，社會和諧穩(wěn)定。加快完善文化管理體制和文化生產經營機制，基本建立現(xiàn)代文化市場體系，健全國有文化資產管 理體制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境。必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動搖。要毫不動搖鞏固