【正文】
,旱地占全市常用耕地面積的 XX%;土壤有機(jī)質(zhì)含量為 XXg/kg,不足全國(guó)平均水平的 XX;水資源不足,每公頃綜合水量 XX 萬(wàn)立方米,是全省的 XX%,全國(guó)的 XX%。近年來(lái),市上制定出臺(tái) 了一系列關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革方面的文件,大到指導(dǎo)性意見,小到具體實(shí)施辦法,涉及方方面面,但實(shí)際操作中,不能完全有效落實(shí)落地,致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到限制。其中覆蓋范圍廣、涉及農(nóng)民多的紅棗、 X、雜糧、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),大部分處于低端生產(chǎn)、分散經(jīng)營(yíng)的階段,互不聯(lián)系、各行其道,難以形成規(guī)模效應(yīng),品牌作用發(fā)揮不夠,沒(méi)有得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。要用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、用抓工業(yè)的力度抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、用抓工業(yè)的投入抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、用抓工業(yè)的管理抓農(nóng)業(yè)管理,建立三個(gè)一的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工業(yè)富市、農(nóng)業(yè)富民的雙贏局面。打造田園綜合體。 (五)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),確保農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革取得實(shí)效。 (六)樹立品牌意識(shí),全面提升品牌社會(huì)知名度。采取博覽會(huì)、名人直播帶貨等多種手段統(tǒng)一宣傳推廣,不斷提升地標(biāo)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。大力完善行業(yè)協(xié)會(huì)組織框架,在縣一級(jí)建總會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)建分會(huì),把村組產(chǎn)業(yè)全部吸納進(jìn)來(lái)。加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)監(jiān)督,做好日常財(cái)務(wù)收支等定期審計(jì),開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任等專項(xiàng)審計(jì),建立問(wèn)題移交、定期通報(bào)和責(zé)任追究查處制度。以大 項(xiàng)目引領(lǐng)。 (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。從政府到企業(yè)在商標(biāo)申報(bào)成功之后,對(duì)品牌的后續(xù)使用、管理、宣傳等重視不夠,沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。從清產(chǎn)核資結(jié)果看,我市農(nóng)村集體有 XX 萬(wàn)畝土地資源,占國(guó)土面積 XX%,其中農(nóng)用地 XX 萬(wàn)畝、建設(shè)用地 XX 萬(wàn)畝、未利用地 XX萬(wàn)畝,其中只有 XX萬(wàn)畝農(nóng)戶承包地進(jìn)行了確權(quán)登記頒證。北部是 XX 區(qū),面積約 XX 平方公里,占全市面積的 XX%;南部是 XXX,面積約 XX 平方公里,占全市面積 XX%;XX 主要分布在西南部 XXX,面積約 XX 平方公里,占全市面積 XX%。 (二)基層農(nóng)經(jīng)工作隊(duì)伍薄弱,農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資不徹底、監(jiān)管不到位。 二、我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中存在的主要問(wèn)題 (一)部分基層干部群眾對(duì)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的背景了解不到位、政策把握不準(zhǔn)。在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,涌現(xiàn)出 X 鄉(xiāng)村旅游、 X 企聯(lián)建、 X 工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、 X 土地股份合作、X 園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、 X 休閑旅游等發(fā)展模式,為全省乃至全國(guó)中西部貧困地區(qū)的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革提供了學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn),得到中央和省上的充分肯定。從目前改革效果來(lái)看, X 比較突出, X 較好,相對(duì)而言,南部六縣效果不明顯。我市處于XX 交