【正文】 建設(shè)施用地比例，協(xié)調(diào)各用地類型結(jié)構(gòu)。由此可知，參照國(guó)家用地標(biāo)準(zhǔn)，廣州市城市擴(kuò)展進(jìn)程中，城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu)均處于標(biāo)準(zhǔn)線，廣州城市建設(shè)用地的結(jié)構(gòu)還算合理。 （ 2） 城市用地?cái)U(kuò)展與人口增長(zhǎng)有漸趨緊密的趨勢(shì) 從圖表中亦有看出，該指數(shù)有下行的趨勢(shì) , 十一年間指數(shù)由 2020年 的 2020年的 。在相關(guān)政策規(guī)劃的利好下，廣州城市擴(kuò)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 聯(lián)系更加緊密，部分地區(qū)借亞運(yùn)之名實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展，“亞運(yùn)村”的建設(shè)啟動(dòng)了整個(gè)廣州新城的開發(fā)，使之成為廣州經(jīng)濟(jì)的另一大發(fā)動(dòng)機(jī)。 回顧廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，廣州生產(chǎn)總值從 100億元增長(zhǎng)到 1000億元，用了 11年； 而在 2020年 2020年的十 一 年間，廣州生產(chǎn)總值即從 2020多億元飆升突破至 10000億元，其速度之快昭示著這段時(shí)期正是廣州經(jīng)濟(jì)的騰飛期 。 而從整體來說，三大產(chǎn)業(yè)比重從 2020年的 ， ， 2020年的 ， 。因此，這種環(huán)境狀況使得人民更加愿意到郊外置業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)了城市人口向郊外遷移，再加上政府“撤市設(shè)區(qū)”政策規(guī)劃上的引導(dǎo)和扶持，廣州市周邊城鎮(zhèn)出現(xiàn)人口的集聚，從而帶動(dòng)周邊城鎮(zhèn)的發(fā)展。因此，在新規(guī)劃實(shí)施下，廣州城市用地 16 擴(kuò)展進(jìn)入了快速增長(zhǎng)的階段，“東進(jìn)”、“南托”城市用地?cái)U(kuò)展的重點(diǎn)方向，表現(xiàn)為東部城市擴(kuò)展的龍頭區(qū)域蘿崗區(qū)的加速建設(shè)與擴(kuò)展，南部重點(diǎn)區(qū)域南 沙成為政府發(fā)展的新一輪工作重心。已開始修建廣佛地鐵、鐵路新客站及武廣鐵路。 2020 年 2020 年的十年間，隨著地鐵的建設(shè)和運(yùn)行，通過地鐵來引導(dǎo)城市東移軸的有序演變和發(fā)展已初見端倪。 在 2020年 2020年間，廣州市城市用地規(guī)模不斷擴(kuò)展，城市用地?cái)U(kuò)展強(qiáng)度、速度均較快 ； 擴(kuò)展的城市土地效益較高，新增土地效益呈現(xiàn)上升趨勢(shì) ； 城市用地有序度偏低 ， 不過整體結(jié)構(gòu)漸趨均衡 ； 城市人口增長(zhǎng)低于城市用地?cái)U(kuò)展速度，土地城市化超前于人口城市化，城市擴(kuò)張表現(xiàn)為稀疏模式 。 19 參 考 文 獻(xiàn) [1] 徐夢(mèng)潔，於海美，梅艷，李娜，莊舜堯 . 近年我國(guó)城市土地?cái)U(kuò)張研究進(jìn)展 .國(guó)土資源科技管理， 2020， 25（ 01） ： 4752 [2] 吳錚爭(zhēng)，宋金平，王曉霞，成弈，張寧 . 北京城市邊緣區(qū)城市化過程與空間擴(kuò)展 . 地理研究， 2020， 27（ 02） ： 2532 [3] 黃馨，黃曉軍，陳才 . 長(zhǎng)春城市空間擴(kuò)張?zhí)卣?、機(jī)理與調(diào)控 . 地域研究與開發(fā)， 2020，28（ 05） ： 6872 [4] 謝守紅，寧越敏 . 廣州城市空間結(jié)構(gòu)特征及優(yōu)化模式研究 . 現(xiàn)代城市研究 ， 2020（ 10） ： 2728 [5] 袁奇峰 . 城市規(guī)劃大事件需要冷思考 —— 廣州亞運(yùn)會(huì)對(duì)城市建設(shè)的影響 . 南方建筑 ， 2020（ 04） ： 1625 [6] 牟鳳云，張?jiān)鱿椋T文 彬，劉斌 . 廣州城市空間形態(tài)特征與時(shí)空演化分析 . 地球信息科學(xué)， 2020， 9（ 5） ： 9498 [7] 喬達(dá)宏 . 對(duì)“住宅郊區(qū)化”現(xiàn)象的思考 —— 以廣州市番禺區(qū)為例 . 中國(guó)建設(shè)信息，2020（ 21） ： 1214 [8] 方中權(quán) . 廣州市“北優(yōu)”戰(zhàn)略與白云區(qū)的發(fā)展研究 . 經(jīng)濟(jì)地理， 2020(02)： 177193 [9] 李文翎，閻小培 . 城市軌道交通發(fā)展與土地復(fù)合利用研究 . 地理科學(xué)， 2020， 22(5)：1722 [10] 王良健，陳秧分等 . 近十年長(zhǎng)沙市區(qū)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展特征及其驅(qū)動(dòng)力機(jī)制 . 地理與地理信 息科學(xué)， 2020， 23（ 1） ： 5660 [11] 李文翎，閆小培 . 城市軌道交通發(fā)展與土地復(fù)合利用研究 —— 以廣州為例 . 地理科學(xué)， 2020（ 05） ： 574580 [12] 陳建華，李曉輝 . 2020 年亞運(yùn)會(huì)與廣州城市發(fā)展 . 城市規(guī)劃， 2020（ 12） ： 512 20 致 謝 。 在亞運(yùn)會(huì)相關(guān)建設(shè)上，廣州市政府堅(jiān)持“多中心、多功能”的原則，將亞運(yùn)場(chǎng)館及配套設(shè)施．環(huán)境景觀建設(shè)與地區(qū)發(fā)展相結(jié)合，并布局形成了“兩心一走廊”的亞運(yùn)會(huì)重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)空間格局（“兩心”指天河新城市中心和白云新城走廊” 為奧體新城、大學(xué)城、 亞運(yùn)城等構(gòu)成的發(fā)展走廊 ），旨在進(jìn)一步完善城市功能，通過亞運(yùn)場(chǎng)館的建設(shè)，帶動(dòng)城市新區(qū)發(fā)展 [12]，使城市中心的格局向多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)型轉(zhuǎn)變。由于北部有天然屏障白云山 ，這就決定著廣州 市對(duì)外軌道交通必然要向東北方向延伸，而隨著以廣州 南站、廣州站、廣州東站為主，廣州北站為輔的“三主一輔”的客運(yùn)樞紐和 7 個(gè)樞紐貨運(yùn)站的格局的形成和鐵路網(wǎng)的完善，間接推動(dòng)了廣州城市形態(tài)向東北部方向延伸。開始建設(shè)與之相配套的空港物流園區(qū)、聯(lián)邦物流園。 而 2020年，廣州市實(shí)施的新一輪城市規(guī)劃， 更加將城市用地的進(jìn)一步擴(kuò)展上升到政策規(guī)劃層面，以實(shí)現(xiàn)城市用地的有序合理擴(kuò)展。） 圖 10 2020年 2020年 廣州 市城市人口與城市用地變化趨勢(shì)圖 15 圖 11 廣州城市建設(shè)總體戰(zhàn)略概念規(guī)劃圖 而從另一個(gè)角度分析， 20202020年間，人口增長(zhǎng)所帶來的城市用地?cái)U(kuò)展的明顯特征為其居住需求帶動(dòng)的廣州周邊多個(gè)衛(wèi)星城的建設(shè)，例如番禺區(qū)和花都區(qū)。 主要由于 “十一五”時(shí)期，廣州市政府積極實(shí)施“退二進(jìn)三”和“雙轉(zhuǎn)移”，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。所以，在 2020年 2020年間，廣州市城市用地不斷 擴(kuò)張，而且 基本 沿東、 南 兩個(gè)方向發(fā)展，具體表現(xiàn)為天河區(qū)、蘿崗區(qū)的兩個(gè)東部地區(qū) 以及番禺、南沙兩個(gè)南部 的快速發(fā)展，而以后擴(kuò)展的趨勢(shì)也將繼續(xù)沿東部、 南部 發(fā)展。而因廣州現(xiàn)有城市體育設(shè)施已經(jīng)基本滿足亞運(yùn)會(huì)的比賽要求，亞運(yùn)會(huì)的規(guī)劃因此也就自然而然轉(zhuǎn)化為“亞運(yùn)城市”的規(guī)劃，轉(zhuǎn)化為落實(shí)既定城市發(fā)展戰(zhàn)略的突擊行動(dòng)。 根據(jù)公式計(jì)算出下圖（圖 5） ， 20202020 年間 ， 整個(gè)廣州市的人口 城市擴(kuò)展指數(shù) 平均值為 ，遠(yuǎn)超中國(guó)人口城市擴(kuò)展指數(shù)合理值 ，指數(shù)明顯偏高。根據(jù)國(guó)家《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》 GBJ13790，一般城市用地結(jié)構(gòu)比例應(yīng)該是居住用地占 8 20%32%，工業(yè)用地占 15%25%，道路廣場(chǎng)用地占 8%15%，綠地占 8%15%。說明廣州市城市用地類型豐富，用地?cái)U(kuò)張有序度偏低。） 895 990 速度（ km178。因此，經(jīng)歷了 2 年的時(shí)間，政府用地政策得以取得成效，最終在 2020 年 2020 年間，廣州城市用地 實(shí)現(xiàn) 急速擴(kuò)展。 數(shù)據(jù) 來 源 本文以 2020年 ,2020年廣州市城區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)圖件，參照廣州市20202020土地利用總體規(guī)劃、 20202020年廣州城市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、 20202020年廣州城市總體規(guī)劃草案及 2020年 2020年統(tǒng)計(jì)年鑒等相關(guān)資料，通過對(duì)城市用地?cái)U(kuò)張速度，擴(kuò)張強(qiáng)度指數(shù)，經(jīng)濟(jì)彈性指數(shù)，人口城市擴(kuò)展指數(shù)等指標(biāo)的具體研究，從時(shí)間序列、空間形態(tài)、結(jié)構(gòu)演變 等方面對(duì)廣州市城市土地?cái)U(kuò)張?zhí)卣鬟M(jìn)行系統(tǒng)分析 ， 得出城市用地?cái)U(kuò)展的主要驅(qū)動(dòng)力。一般說來，信息熵值愈大，土地利用系統(tǒng)的有序程度愈低，土地職能類型越多，反之亦然。公式如下： Ni = ( Na / Mi ) 100 % 式中 ， Ni 為城市擴(kuò)展強(qiáng)度指數(shù) ， Na 為某一空間單元區(qū)域內(nèi)新增建設(shè)用地面積 ， Mi為其土地總面積 城市用地?cái)U(kuò)展經(jīng)濟(jì)彈性指 數(shù) 城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度與城市用地?cái)U(kuò)展速度的比重更好地衡量了城市用地?cái)U(kuò)展的新增土地的用地效益。 因此，研究 20202020 廣州城市用地?cái)U(kuò)展特征及 原因 ，將有利于我們總結(jié)規(guī)律，立足于現(xiàn)時(shí)發(fā)展的成果上進(jìn)一步探索未來發(fā)展的可行之路，更好地促進(jìn)廣州城市職能的轉(zhuǎn)變和提升其城市地位，促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展。我國(guó)城市人口急劇增加，而在城市數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定的前提下，城市建成區(qū)面積迅速增長(zhǎng)。（ 3） 城市用地?cái)U(kuò)展新增土地效益 一直維持高位水平，于 2020 達(dá)到最大值后有所回落，但整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。 （ 2）城市用地?cái)U(kuò)展強(qiáng)度不斷上升，上升幅度較為平穩(wěn)。至 2020 年底，我國(guó)城鎮(zhèn)人口總數(shù)已達(dá) 億人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 %，全國(guó)已有近一半的人口居住在城鎮(zhèn) [1]，由此可見，我國(guó)正處于城市的快速發(fā)展階段。經(jīng)過這一系列的行政區(qū)域調(diào) 整，結(jié)合不同區(qū)域的發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)劃，城市建設(shè)不斷推進(jìn)，城市用地不斷擴(kuò)展。城市擴(kuò)展強(qiáng)度指數(shù)是某空間單元在研究時(shí)期內(nèi)的城市土地利用擴(kuò)展面積占其土地總面積的百分比 ,用以比較不同研究時(shí)期城市土地利用擴(kuò)展的強(qiáng)弱或快慢 [2]。假定一個(gè)城市的建設(shè)用地面積總量為 A，該市的土地可根據(jù)職能分成 N種類型，每個(gè)職能類的面 積為 Ai(i=1 , 2 , ... , N)則有 : N ∑ Ai=A i=1 據(jù)此可得各類土地面積的百分比為： N Pi= Ai /A= Ai /