【正文】 、漢中、德陽、包頭、綿陽、格爾木、敦煌等，總?cè)丝诩s 9391 萬 。耕地畝均水資源量 220 立方米，約為全省的 1／ 3，全國的 1／ 9。轄區(qū)東西最大距離 204 千米，南北最大距離 326 千米，總面積 33238 平方千米。 武威天乙生態(tài)園 項(xiàng)目充分挖掘和展現(xiàn)當(dāng)?shù)氐臍v史和民族文化元素，它的建成將將使武威的旅游產(chǎn)品得到進(jìn)一步創(chuàng)新，細(xì)分市場并開拓新的客源市場，為中外游客提供休閑娛樂的去處，游客即可是欣賞武威涼州絲綢之路文化名城的西域風(fēng)光，又能夠陶醉在 武威天乙生態(tài)園 觀賞豐富精彩的奇石、藏獒、南國雨林風(fēng)情中，這不僅極大地提升武威的文化旅游內(nèi)容和檔次，有效延長游客平均停留時(shí)間，還豐富了游客的旅游活動(dòng) ，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游開發(fā)建設(shè)要依法加強(qiáng)自然文化遺產(chǎn)保護(hù)，深挖文化內(nèi)涵，普及科學(xué)知識(shí)，發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源優(yōu)勢，開發(fā)新型文化旅游產(chǎn)品。公 元前 121 年，漢武帝派驃騎將軍霍去病遠(yuǎn)征河西，擊敗匈奴，為彰其“武功軍威”而得名武威。 （二）武威天乙生態(tài)園項(xiàng)目是甘肅建設(shè)文化大省的需要 根據(jù)《甘肅華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)總體方案》的要求，按照國家關(guān)于甘肅發(fā)展的戰(zhàn)略定位和建設(shè)文化大省的總要求，甘肅打破現(xiàn)有行政界限，統(tǒng)籌全省文化資源和各類生產(chǎn)要素，以文化建設(shè)為主題，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，圍繞“一帶”，建設(shè)“三區(qū)”，打造“十三板塊”，簡稱“ 1313 工程”。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇 2020 年發(fā)布的世界旅游競 9 爭力報(bào)告，中國的排名躍升 至 47 位，上升了 15 位。 蘭新經(jīng)濟(jì)帶西隴海線的建立，武威周 邊高速公路的建成，極大的縮減了旅游者在旅途中花費(fèi)的時(shí)間，提高了武威旅游的可進(jìn)入性。十二五規(guī)劃提出推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競爭力，其中旅游文化和演藝產(chǎn)業(yè)位居文化產(chǎn)業(yè)核心層，被列為九個(gè)重點(diǎn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)門類之一。《綱要》顯示，到 2020 年，國內(nèi)旅游人數(shù)達(dá) 33 億人次，年均增長率為 10%；入境旅游人數(shù)達(dá) 億人次，年均增長率為 3%；旅游外匯收入達(dá) 580 億美元，年均增長率為 5%。在實(shí)施過程中，要注意優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制，以保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。 項(xiàng)目實(shí)施后，年可創(chuàng)造可觀的利稅收入，并擴(kuò)大市場需求，拉動(dòng)文化旅游相關(guān)行業(yè)的大力發(fā)展，增加財(cái)政收入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而帶動(dòng)和促進(jìn)武威市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來強(qiáng)大的推動(dòng)力。 目前，中國藏獒 西北研究繁育基地的藏獒種群相當(dāng)龐大，僅種犬就有 61 條，鐵包金、紅、金、純黑、雪白等毛色的藏獒一應(yīng)俱全，年齡在 1～ 4 歲之間，均系來自牧區(qū)的原始藏獒血統(tǒng)，具有原生態(tài)、古老版的特點(diǎn)，遺傳穩(wěn)定，品相出眾，并在國內(nèi)各項(xiàng)比賽中多次獲獎(jiǎng)。經(jīng)估算，本項(xiàng)目總投資 15789 萬元，其中建設(shè)投資 萬元，（工程建設(shè)費(fèi)用 12166 萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬元，預(yù)備費(fèi) 萬元），流動(dòng)資金 萬元。 （六）項(xiàng)目總投資及資金籌措方式 根據(jù)甘肅省武威市建筑工程造價(jià)及同類工程類比法及國家有關(guān)工程造價(jià)的規(guī)定進(jìn)行估算。目前該基地 是全國具有影響力的高端藏獒培育基地，同時(shí)是中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)，犬業(yè)分會(huì)指定的純種藏獒基地，是全國最大的獒種投資基地之一，該基地以史書記載傳說為依據(jù)，注重利用現(xiàn)在科學(xué)基因提純，在還原純種藏獒的過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，從擇優(yōu)選配到科學(xué)培育，再到種源優(yōu)選科學(xué)培育，如此循環(huán)，培育出了優(yōu)秀種公獒，比爾，紅極，紅尊，蓋華，震華等，一批頂尖級純種藏獒，為保護(hù)這一物種而做出了巨大的貢獻(xiàn)。 四、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 4 表 11 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 數(shù)據(jù) 備注 1 建設(shè)指標(biāo) 項(xiàng)目總占地面積 畝 160 項(xiàng)目總建筑面積 m2 65680 藏獒館、奇石館、生態(tài)溫室、垂 釣池、文化傳承藝術(shù)館等 項(xiàng)目綠化面積 畝 50 綠化率 % 2 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目總投資 萬元 15789 建設(shè)投資 萬元 流動(dòng)資金 萬元 資金籌措 萬元 15789 項(xiàng)目資本金 萬元 12789 申請扶持資 金 萬元 3000 年均銷售收入 萬元 年均總成本費(fèi)用 萬元 年均銷售稅金及附加 萬元 年均增值稅 萬元 年均息稅前利潤（ EBIT） 萬元 年均利潤總額 萬元 年均所得稅 萬元 年均凈利潤 萬元 總投資收益率（ %） % 投資利潤率 (%) % 投資利 稅率（ %） % 項(xiàng)目資本金凈利潤率（ %） % 項(xiàng)目投資稅前指標(biāo) 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（ %） % 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ I=2%） % 全部投資回收期（年） 年 項(xiàng)目投資稅后指標(biāo) 5 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（ %） % 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ I=2%） 萬元 全部投資回收期（年） 年 資本金內(nèi)部收益率 (%) % 盈虧平衡點(diǎn) 五、研究初步結(jié)論及建議 （一）結(jié)論 項(xiàng)目借助武威市的古西涼文化氛圍，特色鮮明，建成后必將成為武威的標(biāo)志性旅游景觀，其出現(xiàn)豐富了武威市文化旅游產(chǎn)品的類型，推動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，提高了區(qū)域知名度。要嚴(yán)格按照國家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)程序，在進(jìn)行充分可行性研究的基礎(chǔ)上作出項(xiàng)目決策，并按程序報(bào)批。 7 2020 年 12 月對外公布《中國旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》明確到 2020 年中國旅游業(yè)總收入將達(dá) 萬億元人民幣，年均增長率為 10%。 （三）甘肅文化資源大省建設(shè)為項(xiàng)目發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境 文化是旅游的靈魂，旅游是文化的翅膀。近年來，武威生態(tài)旅游已得到了又好又快的發(fā)展，逐漸形成三大規(guī)模發(fā)展區(qū)域：覆蓋武威城東 7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占地 1200 平方千米的武威城東生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)；南部以天梯山旅游景區(qū)和人參果之鄉(xiāng)為依托，利用黃羊水庫上游獨(dú)特的水資源優(yōu)勢開發(fā)了農(nóng)家樂生態(tài)避暑區(qū)；城郊以北二環(huán)路金羊鎮(zhèn)宋家園和海藏南湖為中心，發(fā)展了以果木烤土雞為飲食特色和以觀景休閑垂釣為主要內(nèi)容的旅游區(qū)。 近幾年中國旅游業(yè)步入了黃金時(shí)期。要使甘肅的旅游業(yè)發(fā)展成為未來甘肅的核心支柱產(chǎn)業(yè)，就必須搶抓歷史機(jī)遇，以國際旅游目的地的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，盡快提升以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)和水平。 （三）武威天乙生態(tài)園項(xiàng)目是武威“文化 +旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要 武威歷史悠久，人文薈萃。把加快發(fā)展旅游業(yè)與建設(shè)文化大省緊密結(jié)合起來，把提升文化內(nèi)涵貫穿到旅游業(yè)發(fā)展全過程。 把文化嵌進(jìn)旅游，走文化與旅游相結(jié)合的路子，建 立適合市場需求并適宜當(dāng)?shù)匚幕糜翁攸c(diǎn)的多種形式文化產(chǎn)業(yè)類型，形成有區(qū)域特色和競爭優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè)新格局，是武威發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇和現(xiàn)實(shí)需要。地處甘肅省西部，河西走廊東端，東靠白銀市、蘭州市，南部與青海省為鄰，西與張掖市、金昌市接壤，北與內(nèi)蒙古自治區(qū)相連。 武威 市是典型的資源性缺水和水質(zhì)性缺水地區(qū)，全市水資源總量為 億立方米，石羊河流域?qū)賲^(qū)人均占有水資源量不足 700 立方米，約全省的 1/全國的 1／ 3。 （五）交通區(qū)位條件 武威地處甘肅中部、河西走廊東端，東接蘭州，南靠西寧，北鄰銀川和內(nèi)蒙，西通新 疆，地處亞歐大陸橋的咽喉位置，處于蘭州、白銀、銀川、西寧城市經(jīng)濟(jì)圈的中心位置和西隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶的中間地帶，是西部重要的交通隘口城市和區(qū)域中心城市。巍峨峭拔 的祁連山，麥?zhǔn)蝻h香的走廊綠洲，秀麗多姿的山區(qū)草原，恢宏浩瀚的騰格里沙漠，繪成了這方水土獨(dú)具特色、千姿百態(tài)的地形地貌。具體數(shù)據(jù)見下表。 旅游市場將呈現(xiàn)國家化、細(xì)分化，市場功能演變?yōu)轶w系化的垂直分工。 甘肅旅游開發(fā)由資源導(dǎo)向型向“市場 —— 資源 —— 產(chǎn)品 —— 市場”的市場導(dǎo)向型開發(fā)新模式轉(zhuǎn)變，形成了“一般旅游資源 —— 優(yōu)勢旅游資源 —— 品牌旅游資源”的結(jié)構(gòu)優(yōu)化的特征。目前，全市有旅行社 20 家，星級賓館飯店 11家，其中：三星級 7 家、二星級 4家；星級賓館酒店床位數(shù) 1200 張、社會(huì)賓館床位數(shù)約 3700 張； A 級旅游景區(qū) 12 個(gè)，其中：4A 級 4個(gè)、 3A 級 4個(gè)、 2A級 4個(gè)，農(nóng)家樂旅游接待點(diǎn) 280 多家，旅游商品生產(chǎn)銷售單位 33家，旅游汽車公司 2家；初步形成了歷史文化游、沙漠生態(tài)游、民族風(fēng)情游、鄉(xiāng)村綠色游等精品旅游線路 4 條。此外，從旅游時(shí)間和市場選擇勢而言，雙休日周邊區(qū)居民提供了一至二日的機(jī)會(huì)。 總之，以上幾個(gè)方面的分析表明，武威生態(tài)旅游項(xiàng)目潛在客源市場開發(fā)潛力巨大。 對外交通逐步便捷，鄰近的高速公路、鐵路相繼通車。隨著國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的全面調(diào)整，旅游業(yè)已經(jīng)成為了國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。 在營銷形式上，根據(jù)市場需求的變化和特點(diǎn)，運(yùn)用市場細(xì)分的原理，找準(zhǔn)目標(biāo)市場、目標(biāo)人群，積極采取多種營銷方式，力求以最少的投入取得最佳效果。 面對的挑戰(zhàn)如下： 如何打造景區(qū)，使之成功營運(yùn)，融入武威的旅游市場中，成為武威旅游業(yè)整體戰(zhàn)略中的一個(gè)亮點(diǎn)是個(gè)很大的挑戰(zhàn)。 （三）機(jī)遇分析（ Opportunities） 國家實(shí)施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略仍在穩(wěn)步推進(jìn)，將為武威旅游發(fā)展帶來政策與融資機(jī)遇；同時(shí)，隨著絲綢之路申報(bào)世界文化遺產(chǎn)的進(jìn)程，武威的知名度將進(jìn)一步提升，有利于項(xiàng)目打開市場。作為中原王朝的邊塞和多民族交流、融合之地，武威的邊塞文化和多民族交融文化具有鮮明的特色，涼州詞、西涼樂、藏鄉(xiāng)民俗等是其中的杰出代表。二期工程項(xiàng)目計(jì)劃于 2017 年建成并全面對外開放，預(yù)計(jì)當(dāng)年到景區(qū)的游客達(dá) 萬人次左右，日均游客量約 263 人次，至 2025 年，生態(tài)園年均游客量預(yù)計(jì)達(dá) 10 萬人次，日均 526 人次。消費(fèi)額在 180元左右，對接待設(shè)施和服務(wù)要求較高。對外開拓客源市場，旅游客源漸趨多元化。目前，中國人均 GDP已經(jīng)超過 5000 美元，已經(jīng)全面進(jìn)入“觀光 +休閑 +體驗(yàn)”三位一體的“大旅游時(shí)代”。由觀光型走向休閑度假型和體驗(yàn)型，深度旅游和城郊鄉(xiāng)村旅游自助旅游開始興起。 （七）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 2020 年， 武威 全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，增長 %。 2100 年前匈奴人修筑的故臧城，成為今天涼州城最早的雛形。 全市多年平均水資源總量為 m3，其中地表水 m3，地下水 m3，石羊河流域水資源總量 m3，其中地表水 m3，地下水 m3；黃河流域自產(chǎn)水資源總量 m3，其中地表水 m3，地下水 m3。南部祁連山區(qū)，海拔在 2100米～ 4800米之間，山脈大致呈西北～東南走向，氣候冷涼，降水豐富，有利于林業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展。49 〞～ 104176。提高旅游商品開發(fā)的文化創(chuàng)意水平，突出旅游飯店和餐飲主題文化特色，體現(xiàn)旅游經(jīng)營服務(wù)的人文特質(zhì)，提升旅游活動(dòng)的文化品位。境內(nèi)名勝古跡眾多，現(xiàn)有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位 6 處、省市級文物保護(hù)點(diǎn) 540多處。并 10 進(jìn)一步加快甘肅文化“走出去”，擴(kuò)大甘肅文化的影響力和國際傳播力。長期以來，我國經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資和外貿(mào)拉動(dòng)，消費(fèi)不足、服務(wù)業(yè)比重過低，第三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量比重僅為 %，不僅低于發(fā)達(dá)國家 70%左右的水平，低于 64%的世界平均水平，還低于印度 50%左右的水平。 旅游消費(fèi)是最終消費(fèi)和綜合性消費(fèi)，在社會(huì)總需求中特別是居民消費(fèi)需求中占有重要地位。“十二五”期間，甘肅省抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一重大契機(jī)，落實(shí)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，圍繞“ 華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū) ”建設(shè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，文化市場持續(xù)繁榮。這是對《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的進(jìn)一步貫徹落實(shí)，同時(shí)也拉開了“十二五”期間國家出臺(tái)具體旅游行業(yè)政策的序幕。根據(jù)這個(gè)目標(biāo)進(jìn)行測算，到 2020 年，我國的文化產(chǎn)業(yè)增加值應(yīng)是 萬億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值從 2020 年的 萬億元到 2020 年的 萬億元，年均增長率在 20%以上。因此，項(xiàng)目的實(shí)施具有顯著的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，項(xiàng)目的實(shí)施是可行的?；? 3 繁育出的藏獒毛色華麗、骨架勻稱、臉版出眾?；刂骼砣肃崗?qiáng)先生從事花卉種植多年，有一手養(yǎng)花種草的絕活。 武威天乙生態(tài)園項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目建設(shè)單位：武威天乙生態(tài)園 可研報(bào)告編寫單位：中元國際投資咨詢中心有限公司 可研報(bào)告編制時(shí)間：二〇一四年一月 目 錄 第一章 總論 .............................................................................................................................................................. 1 一、項(xiàng)目概況 ..................................................................................................................................................... 1 二、項(xiàng)目建設(shè)單位簡介 ......................................................................................