【正文】 結(jié)構(gòu)后，應(yīng)建立數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)，提出在數(shù)據(jù)需求及可能獲得的投資之間找到解決辦法。 動(dòng)態(tài)交通管理系統(tǒng) 這是整個(gè)決策系統(tǒng)的重點(diǎn)。 這些模式系統(tǒng)將是連貫的和統(tǒng)一的，它們可以把交通信息數(shù)據(jù)傳送 到一個(gè)或多個(gè)交通控制中心，并針對(duì)某一個(gè)特定的交通狀況執(zhí)行一套控制方案。 ? 結(jié)合城市現(xiàn)有道路交通狀況和未來(lái)發(fā)展需要， 系統(tǒng)設(shè)計(jì)留利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū) 22 有完善、提高、擴(kuò)展的余地。 城市空間基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)以直觀(guān)的圖像或矢量數(shù)據(jù)為搜索引擎，讓人們?cè)谝粋€(gè)“真實(shí)”的環(huán)境中進(jìn)行信息的管理、檢索、查詢(xún)、分析和應(yīng)用。系統(tǒng)建設(shè)必須以實(shí)用性和可靠性為基本原則，保證能盡快地投入實(shí)際運(yùn)作，發(fā)揮作用。 （ d）系統(tǒng)應(yīng)提供一些常用工具來(lái)檢測(cè)任何進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)的質(zhì)量 和合理性。 c、運(yùn)行方面 （ a）系統(tǒng)功能的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用應(yīng)符合目前國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及管理習(xí)慣，使系統(tǒng)能夠高效運(yùn)行且容易掌握和使用。各個(gè)子系統(tǒng)在主體模塊的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的各項(xiàng)功能。它主要實(shí)現(xiàn)縮放漫游、查詢(xún)檢索、圖形數(shù)據(jù)和圖像數(shù)據(jù)的一體化管理、多媒體技術(shù)以及響應(yīng)遠(yuǎn)程用戶(hù)的請(qǐng)求，并輸出可視化的結(jié)果。 （ 2）給途中駕駛員提供交通信息，通過(guò)車(chē)載的交通信息顯示設(shè)施，為在途中的駕駛員按其需要提供要到達(dá)目的地沿途的街道、交通狀況、前方交叉口阻塞延誤時(shí)間、去向指路標(biāo)志、到達(dá)目的地附近的停車(chē)場(chǎng)及其他服務(wù)設(shè)施情況和 目的地天氣狀況等。 公交管理服務(wù) （ 1）公交信息服務(wù)：通過(guò)用戶(hù)家里或工作地點(diǎn)的交通信息服利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū) 30 務(wù)終端、設(shè)置在交通樞紐、人流集中點(diǎn)、公交站與高速公路休息服務(wù)區(qū)等的交通信息亭內(nèi)的交通信息查詢(xún)臺(tái)和顯示屏、車(chē)載或用戶(hù)手持的移動(dòng)信息終端，提供公交信息，幫助乘客優(yōu)選路線(xiàn)及轉(zhuǎn)車(chē)換乘方案、了解車(chē)輛到站時(shí)間、擁擠程度、到達(dá)目的地時(shí)間等，提高公交服務(wù)水平。 信號(hào)燈控制系統(tǒng) 系統(tǒng)通過(guò)前端車(chē)輛檢測(cè)器實(shí)時(shí)檢測(cè)交通流信息，通過(guò)數(shù)學(xué)模型計(jì)算周期，綠信比和相位差，對(duì)控制方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，構(gòu)成整體優(yōu)化的實(shí)時(shí)自適應(yīng)控制，最終達(dá)到減少停車(chē)次數(shù)，降低交通利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū) 32 延誤時(shí)間，提高行車(chē)速度，降低油耗和噪聲，減少空氣污染的目的，系統(tǒng)采用路控制器和指揮中心兩級(jí)控制，路口控制包括車(chē)輛檢測(cè)，信號(hào)處理和信息傳輸三大部分。 （ 2）特殊控制功能：系統(tǒng)可以根據(jù)實(shí)際交通情況，由指揮中心發(fā)出命令，進(jìn)行特殊交通控制。 （ 5）與電視監(jiān)控系統(tǒng)的集成：在系統(tǒng)操作臺(tái)上可以調(diào)看任何電視監(jiān)視路口的動(dòng)態(tài)電視圖像，并可對(duì)其進(jìn)行控制操作：旋轉(zhuǎn)、對(duì)焦、錄像等。 利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū) 37 八、投資規(guī)模 經(jīng)初步估算， xx 市城市交通數(shù)字化示范建設(shè)及配套工程總投資 4050 萬(wàn)人民幣（ 490 萬(wàn)美元），詳見(jiàn)費(fèi)用概算表 項(xiàng) 目 單 價(jià) 數(shù)量 總價(jià)（元） 1. 城市綜合信息管理中心建設(shè) 5000000 2. 全要素?cái)?shù)字化地理信息 5000000 利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū) 38 系統(tǒng) 3. 智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng) 3000000 4. 物流配送系統(tǒng) 2500000 5. 交通信號(hào)燈控制系統(tǒng) 500000 元 /路口 40 個(gè) 20200000 6. 標(biāo)志標(biāo)牌 300 元 /塊 2020 塊 600000 7 路口整備及相關(guān)配套建設(shè)費(fèi) 3000000 8 培訓(xùn)及考察 1400000 合 計(jì) 40500000 注：人民幣與美元匯率按 ： 1 計(jì)算。根據(jù)預(yù)測(cè)，我市機(jī)動(dòng)車(chē)交通量的年增長(zhǎng)率為 17%。 xx 市交通管理系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益估算表 年份 路口交通輛 (輛 /日 ) 平均路口減少停車(chē)數(shù) (輛/日 ) 年損失時(shí)間減少 (小時(shí) ) 效益 (元 ) 減少延誤時(shí)間效益 減少停車(chē)時(shí)間油耗 減少停車(chē)次數(shù)油耗 合計(jì) 2020 0 0 0 0 2020 3110195 11810100 2020 3359010 8957360 12754908 2020 3627731 9673949 13775300 2020 3917949 10447865 14877324 2020 4231385 552431 11283694 16067510 利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū) 42 2020 4569896 12186390 17352911 2020 4935488 13161301 18741144 2020 5330327 14214205 20240436 2020 5756753 7768876 1535333 21859670 2020 6217293 16579449 23608444 2020 6714677 17905804 25497119 直接效益 交通地理信息系統(tǒng)因具有強(qiáng)大的信息服務(wù)和管理功能，所以應(yīng)用范圍廣泛。 、貸款償還能力 按照 xx 政府貸款條件，貸款總額的最低 35%為贈(zèng)款， 65%為貸款。據(jù)預(yù)測(cè)，每年可增加交通違章罰款 140 萬(wàn)元。 智能交通系統(tǒng)可減少燈崗上的交警，交警改作巡邏檢查管理路段交通，擴(kuò)大管理 覆蓋面。 間接效益 通過(guò)城市綜合信息管理中心建設(shè)、交通地理信息系統(tǒng)及智能交通、物流配送系統(tǒng)、交通信號(hào)燈控制系統(tǒng)等子項(xiàng)目建設(shè)，加大信號(hào)設(shè)施的投入力度和實(shí)現(xiàn)交通信號(hào)智能化控制，將減少交通事故 20%，提高車(chē)輛通行能力 30%，減少交通延誤 27%，縮短停車(chē)時(shí)間 18%，減少停車(chē)次數(shù) 40%，降低油耗 15%，節(jié)省車(chē)輛旅行時(shí)間。 標(biāo)志標(biāo)牌 在各進(jìn)城公路路口和主要街道設(shè)置大型指路板及配套的指路標(biāo)志，引導(dǎo)入市過(guò)境的外地車(chē)輛以最佳路線(xiàn)達(dá)到目的地，減輕市內(nèi)交通壓力。 （ 4）系統(tǒng)監(jiān)視功能：對(duì)系統(tǒng)硬件、系統(tǒng)軟件的工作狀態(tài)和故障情況進(jìn)行全面監(jiān)視。 ? 實(shí)時(shí)自適應(yīng)優(yōu)化控制：控制區(qū)內(nèi)的路口交通信號(hào)機(jī)都在區(qū)域計(jì)算機(jī)的控制之下，信號(hào)配時(shí)方案由優(yōu)化算法軟件實(shí)時(shí)生成。 利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū) 31 交通數(shù)據(jù)服務(wù) 利用 ITS 信息中心、控制中心、管理中心、收費(fèi)中心等生成的交通運(yùn)輸系統(tǒng)的各種數(shù)據(jù)，經(jīng)處理后，提供給交通規(guī)劃、各管理和科研部門(mén)，為交通運(yùn)輸規(guī)劃、管理和科研服務(wù)。同時(shí)，用路上的可變交通標(biāo)志或車(chē)內(nèi)的交通信息設(shè)施，向上游車(chē)輛的駕駛員發(fā)布下游發(fā)生的異常時(shí)間，通報(bào)駕駛員繞道避開(kāi)異常事件地段，換車(chē)道或減速通過(guò)異常事件路段，以避免后續(xù)車(chē)輛卷入異常事件或造成堵塞。 通過(guò)開(kāi)發(fā)交通地理信息系統(tǒng)及智能交通誘導(dǎo)系統(tǒng)，為用戶(hù)提供交通信息服務(wù)、優(yōu)化的道路交通管理服務(wù)、緊急事件管理服務(wù)、電子收費(fèi)服務(wù)、抗災(zāi)救災(zāi)交通管理服務(wù)、交通數(shù)據(jù)服務(wù)等。數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換主要包括各種圖像、圖形及屬性數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)入與轉(zhuǎn)出；數(shù)據(jù)編輯主要完成本系統(tǒng)的圖形圖像數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的輸入、編輯、個(gè)性和質(zhì)量檢查；數(shù)據(jù)維護(hù)主要完成對(duì)正常運(yùn)行本系統(tǒng)所需的數(shù)據(jù)的管理及系統(tǒng)參數(shù)據(jù)的配 置；數(shù)據(jù)更新主要完成數(shù)據(jù)的局部更新處理。系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)可分為圖像圖形數(shù)據(jù)庫(kù)、屬性數(shù)據(jù)庫(kù)、主體模塊和各子系統(tǒng)四大部分。 （ e）系統(tǒng)應(yīng)提供 WEB 查詢(xún)功能。 （ b）系統(tǒng)應(yīng)提供完善的數(shù)據(jù)接口，能與各種常見(jiàn)數(shù)據(jù)格式之間進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，以充分保護(hù)用戶(hù)的已有投資。數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)的功能應(yīng)可以方便地進(jìn)行擴(kuò)充，系統(tǒng)具有可持續(xù)維護(hù)和發(fā)展的能力； d、先進(jìn)性。建設(shè)城市空間基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)城市空間基礎(chǔ)住處管理與應(yīng)用服務(wù)的有效途徑。我們可通過(guò)在交通規(guī)劃和管理，以及新的信息技術(shù)方面的專(zhuān)業(yè)技能使我們?cè)诓煌捻?xiàng)目里都獲得了良好的成果，包括“車(chē)載”技術(shù)，動(dòng)態(tài)路線(xiàn)和旅行指導(dǎo)系統(tǒng)，和（運(yùn)用實(shí)時(shí) GIS 系統(tǒng)）的網(wǎng)站。 模擬 (仿真 )模式系統(tǒng) 利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū) 20 進(jìn)入小區(qū)域，我們可以建立一套模擬系統(tǒng)，以幫助設(shè)計(jì)、評(píng)估和測(cè)量交叉路口的實(shí)時(shí)控制、車(chē)輛分道和其他渠化及 ITS 措施。這樣的交通預(yù)測(cè)模式系統(tǒng)同樣可以計(jì)算，諸如收入、車(chē)輛擁有水平的變化對(duì)交通的經(jīng)濟(jì)影響。為了最好地利用這個(gè)系統(tǒng)，第一步必須要清楚地確定它的結(jié)構(gòu)。 我們期望，通過(guò)國(guó)內(nèi)外一些真正能解決我們所面臨問(wèn)題的一流專(zhuān)家和一流咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)公司的直接參與，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)交通工程利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū) 17 和當(dāng)代交通高新技術(shù)成果，最終形成一個(gè)有秩序的、經(jīng)濟(jì)高效率的、體現(xiàn)人文關(guān)懷的、環(huán)保型且景觀(guān)效果佳的有品位的城市交通系統(tǒng)。目前城市正面臨市區(qū)擴(kuò)大，人口增加和加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問(wèn)題。 2020 年市交警支隊(duì)對(duì)市區(qū)主次干道的行程延誤情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，顯示平均行程延誤為 秒 /公里。這些道路的建成和使用緩解了市區(qū)的交通壓力，提高了道路交通安全性和車(chē)輛的通行率，提高了交通管理的整體水平，節(jié)約了能源，降低了污染。待這些旅游資源深度開(kāi)發(fā)后，可獲得的經(jīng)濟(jì)效益是巨大的。 三、 xx 市概況 xx 市地處成都至樂(lè)山、內(nèi)江、自貢，成都至雅安、攀西地區(qū)的核心地帶和連接部，位于成（都）樂(lè)（山）黃金走廊的中段，距成都、樂(lè)山和峨 xx 均為 60 公里，北距成都雙流機(jī)場(chǎng)僅 40 公里。這是一個(gè)國(guó)際上公認(rèn)的有實(shí)用價(jià)值的交通規(guī)劃工具。 是一個(gè)快速發(fā)展中的新興城市，如果不編制一個(gè)具有戰(zhàn)利用 xx 政府貸款實(shí)施 xx 市城市交通數(shù)字化及配套建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū) 9 略性的交通規(guī)劃，任何交通方案都無(wú)法成功實(shí)施。目前國(guó)內(nèi)城市建設(shè)隨意性很強(qiáng)，規(guī)劃設(shè)計(jì)整體水平不 高，缺乏系統(tǒng)性、合理性和前瞻性，這是我國(guó)城市化進(jìn)程中亟待解決的難題，已引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視和民眾的普遍關(guān)注。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合城市交通數(shù)字化建設(shè)開(kāi)發(fā)出城市交通地理信息系統(tǒng)，為以后各項(xiàng)城市建設(shè)及城市交通管理提供地理信息平臺(tái)。 xx 正致力于城市信息化建設(shè)， 2020 年 8 月， xx 被建設(shè)部列為全國(guó)數(shù)字化建設(shè)示范城市， 2020 年 6 月又被聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署列為“ 21 世紀(jì)中國(guó)城市規(guī)劃、管理與發(fā)展”項(xiàng)目示范建設(shè)城市， 我們將通過(guò)編制 xx 市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南、修編 xx城市總體規(guī)劃及編制舊城改造計(jì)劃、 xx 市交通系統(tǒng)數(shù)字化軟硬件建設(shè)、開(kāi)發(fā)“數(shù)字 xx”平臺(tái)等產(chǎn)出建設(shè)，以及 項(xiàng)目下各類(lèi) 培訓(xùn)，改善公務(wù)員隊(duì)伍的管理水平，提高相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)作效率和部門(mén)之間的協(xié)調(diào)能力，并通過(guò)“項(xiàng)目”完成后對(duì)規(guī)劃、戰(zhàn)略的實(shí)施，把xx 建設(shè)成 21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好、人居環(huán)境優(yōu)美、管理高效規(guī)范的城市，為新興地區(qū)城市化提供一個(gè)良好的范例。 xx 建