【正文】 大力協(xié)助并提供了不少詳盡資料，特別是經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)的領(lǐng) 導(dǎo)，在百忙中抽出時(shí)間與課題組成員探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，他們豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和對(duì)問(wèn)題深刻的見(jiàn)解，使課題組受益良多，在此一并表示感謝。 生產(chǎn)外包成為制造業(yè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新興主流方式 國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的快速擴(kuò)張，使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度和范圍都達(dá)到了 4 一個(gè)新的水平。如國(guó)際大都市的市中心基本上已很少有生產(chǎn)企業(yè)，大多已轉(zhuǎn)移到近郊及國(guó)內(nèi)外其它地區(qū)。 我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的基本方向 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，由于引進(jìn)技術(shù)、人才和資金，將會(huì)呈現(xiàn)快速發(fā)展的局面。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、某些資源依賴型產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)并逐步成長(zhǎng)為中國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在國(guó)際市場(chǎng)上將逐步擴(kuò)大市場(chǎng)份額。 7 第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮? 與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的差距較之第一、二產(chǎn)業(yè)更大，不僅 供給不足，而且水平落后。 依托知名品牌、大型企業(yè)和老工業(yè)基地，做優(yōu)做強(qiáng)做大核心企業(yè)，到 2020 年形成 100 家左右主業(yè)突出、技術(shù)先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)，抓好銷售過(guò)億和成長(zhǎng)性好的“小巨人”企業(yè)。積極發(fā)展在全國(guó)有明顯優(yōu)勢(shì)的文化產(chǎn)業(yè)，完善文化產(chǎn)業(yè)政策， 加快發(fā)展廣電、出版、報(bào)業(yè)和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批文化標(biāo)志性工程和文化產(chǎn) 業(yè)基地。從成長(zhǎng)性來(lái)看，已初步進(jìn)入城市化推 動(dòng)工業(yè)化的階段。一是數(shù)控機(jī)床和現(xiàn)代儀器儀表及控制系統(tǒng)制造業(yè)。與此同時(shí)，大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。 以金霞物流園區(qū)為中心，建設(shè)星沙、大托、黃花機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)物流節(jié)點(diǎn)，完善與港口、機(jī)場(chǎng)、車站等相關(guān)聯(lián)的綜合聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)，形成物流信息、運(yùn)輸、配送網(wǎng)絡(luò)，突出培育現(xiàn)代化的大型第三方物流企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供高效率、低成本的物流支撐。積極發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、超大型購(gòu)物消費(fèi)中心等新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，形成多層次商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 GDP 從 2020 年的 億元增加到 2020 年 億元， 其中 工業(yè)增加值由 2020 年的 億元到 2020 年 億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值 由 2020 年的 億元到 2020 年的 億元。 17 交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善 在“ 十五”期間，雨花區(qū)先后修建了機(jī)場(chǎng)高速、萬(wàn)家麗路、湘府路、李洞路、曲塘路、勞動(dòng)?xùn)|路、新建西路等城市主次干道 16 條，整修、拓改了雨花大道、勞動(dòng)西路、韶山南路、白沙灣路、香樟路等道路 20 余條，總長(zhǎng) 公里 ,道路硬化面積 301 萬(wàn)平方米 ,新增道路面積 131 萬(wàn)平方米，同時(shí)還完成了圭塘河二期綜合整治工程、王家嘴處險(xiǎn)工程和天際嶺隧道的開(kāi)通， 2020年新修建道路 ，天際嶺隧道、振華路、朝暉路等相繼投入使用，逐步構(gòu)筑了區(qū)內(nèi)“六縱七橫”的現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽中心按照“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，實(shí)體經(jīng)營(yíng)”的模式，成功舉辦 了七屆農(nóng)博會(huì)、糖酒交易會(huì)、車博會(huì)、房交會(huì)等一系列展會(huì)，成為全市會(huì)展業(yè)的龍頭，農(nóng)博會(huì)等展會(huì)更是辦成了具有國(guó)際影響力的盛會(huì)。 （ 2）兩個(gè)集中。 —— 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：到 2020 年，產(chǎn)值達(dá) 80 億元，年均增長(zhǎng) 17%，占全區(qū) GDP 的 13%，解決就業(yè)人數(shù) 15 萬(wàn)人。使雨花區(qū)成為湖南省乃至中部地區(qū)舉足輕重的現(xiàn)代化商業(yè)核心區(qū)域，成為重要的物資集散中心和商務(wù)活動(dòng)中心，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)立區(qū)。一是建設(shè)報(bào)業(yè)新城，成為我省書(shū)刊發(fā)行及物流配送中心、媒體廣告策劃制作中心、新聞出版印務(wù)基地。 建立現(xiàn)代物流業(yè)，打造長(zhǎng)株潭重要的現(xiàn)代物流基地 形成比較暢通、布局合理的外部運(yùn)輸通道，較好的區(qū)內(nèi)各個(gè)物流作業(yè)地點(diǎn)間各種運(yùn)輸方式相互銜接、作業(yè)便捷和暢通的運(yùn)輸通道；建設(shè)能基本保證物流作業(yè)需求的物流中心、配送中心、倉(cāng)儲(chǔ)、交易批發(fā)市場(chǎng)物流服務(wù)設(shè)施等物流運(yùn)作的基礎(chǔ)設(shè)施；擁有使物 流信息傳遞通暢的信息設(shè)施，滿足物流信息服務(wù)要求的網(wǎng)絡(luò)工作供應(yīng)商及信息平臺(tái)；引導(dǎo)發(fā)展一批能提供足夠數(shù)量和高服務(wù)質(zhì)量的物流企業(yè)及相關(guān)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、流通加工的服務(wù)供應(yīng)商。高橋大市場(chǎng)是全國(guó)八大綜合批發(fā)市場(chǎng)之一，紅星農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)是國(guó)家農(nóng)業(yè)部的定點(diǎn)市場(chǎng)，紅星一帶已發(fā)展成為馳譽(yù)全國(guó)的博覽會(huì)展交易中心，中南機(jī)電、高橋建材、紅星家具、友誼汽配等市場(chǎng)各具特色。 （ 2）長(zhǎng)沙和雨花旺盛的購(gòu)買(mǎi)力 長(zhǎng)沙城市居民 2020年人均可支配收入突破萬(wàn)元大關(guān)，達(dá) 11021元，居省會(huì)城市第六，其中城市居民人均消費(fèi)性支出達(dá)到了 9032元，在省會(huì)城市中居第 3位。 （ 3）連鎖商業(yè)網(wǎng)絡(luò) 繼續(xù)以超市、便利店為重點(diǎn)，向其他零售業(yè)態(tài)、餐飲及各類服務(wù)行業(yè)推進(jìn)連鎖化經(jīng)營(yíng)。隨著客運(yùn)專線的開(kāi)通，加上附近的黃花機(jī)場(chǎng)、京珠高速公路，將會(huì)為這一區(qū)域帶來(lái)大量的高端消費(fèi)顧客。積極推進(jìn)超市和生活服務(wù)連鎖企業(yè)向社區(qū)延伸，發(fā)展方便居民生活的 “ 大企小店 ” 和特許連鎖網(wǎng) 。 使雨花區(qū)成為湖南省乃至中部地區(qū)舉足輕重的現(xiàn)代化商業(yè)核心區(qū)域，成為重要的物資集散中心和商務(wù)活動(dòng)中心，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)立區(qū)。當(dāng)前雨花區(qū)委區(qū)政府提出了商貿(mào)強(qiáng)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)雨花區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展提出了更高要求。 以市場(chǎng)和特色街市為主體的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，現(xiàn)已成為雨花區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)支柱。把體育新城建成為全省的體育用品制作、交易中心和全市集健身、娛樂(lè)、休閑為一體的體育公園；把職業(yè)教育新城建成為我省培養(yǎng)技術(shù)工人和勞務(wù)輸出 24 人員的教育城。 發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，形成文化產(chǎn)業(yè)集群 （ 1）完善四條文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，形成文化產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)。 —— 工業(yè)：大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和都市型工業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向市場(chǎng)需求大、經(jīng)濟(jì)效益好、技術(shù)含量和附加值高、資源和能源消耗低、環(huán)境污染少，人力資源能得到充分利用方向發(fā)展。 （ 4）四個(gè)著力。 大力發(fā)展文化創(chuàng) 意產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，提升消費(fèi)型服務(wù)業(yè)，以集群促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展 ，打造實(shí)力雨花、活力雨花、魅力雨花、和諧雨花。目前東塘商圈不僅有友誼商城、金色家族、百信鞋業(yè)、恒遠(yuǎn)商場(chǎng)、神禹商場(chǎng)、東塘交易大樓、老百姓大藥房和瀟湘服飾城八大支柱企業(yè) ,而且沃爾瑪、步步高、國(guó)美電器等知名品牌和商家也紛紛落戶； 萬(wàn)家麗路、湘府路 商業(yè)魅力初現(xiàn)， 兩廂汽車4S 店多分布 眾多 ，萬(wàn)乘汽貿(mào)、順意通、東風(fēng)本田誠(chéng)通汽車等品牌汽車店先后入駐 ；雨花區(qū)內(nèi)共有 29 家專業(yè)市場(chǎng)， 14 家大型集貿(mào)市場(chǎng)，已逐步改變了以東塘為核心的單極格局，紅星 商圈、高橋商圈和東塘商圈三星輝耀，商賈云集，財(cái)流涌動(dòng)，散發(fā)出無(wú)盡的商業(yè)魅力。 雨花區(qū) 產(chǎn)業(yè) 優(yōu)勢(shì)分析 農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化 2020 年全年禽蛋產(chǎn)量 672 噸，同比增長(zhǎng) %；出欄牛 12020頭，同比增長(zhǎng) 20%；出欄羊 2400 頭，同比增長(zhǎng) %；蔬菜 161783噸，同比增長(zhǎng) %，蔬菜種植面積 千公頃，同比增長(zhǎng) %。優(yōu)化行業(yè)政策，推進(jìn)住房一、二級(jí)市場(chǎng)平衡發(fā)展，規(guī)范市場(chǎng)行為。建設(shè)好芙蓉中路金融證券一條街。建設(shè)長(zhǎng)沙卷煙廠技改二期工程，提升“白沙”品牌，形成全國(guó)具有重大影響的卷煙生產(chǎn)基地。 把園區(qū)打造成招商引資的“洼地”、產(chǎn)業(yè)聚集的平臺(tái)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。彰顯特色就是彰顯優(yōu)勢(shì)，打造特色就是打造競(jìng)爭(zhēng)力。依托名人故里、名山美景等旅游資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)張家界、郴州、 崀 山為主的生態(tài)旅游，韶山為重點(diǎn)的紅色旅游，長(zhǎng)沙、炎帝陵、舜帝陵、鳳凰、南岳和岳陽(yáng)樓等為代表的歷史人文旅游。大力發(fā)展先進(jìn)適用技術(shù)，增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化能力， 促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)一頭向研發(fā)和自主知識(shí)品牌延伸，一頭向生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)延伸， 力爭(zhēng)到2020 年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重超過(guò) 30％。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的需要越來(lái)越多，將帶來(lái)巨大的商機(jī)。一般地說(shuō)，要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型的農(nóng)產(chǎn)品，如花卉、水果、蔬菜、藥材、畜牧水產(chǎn)品等，通過(guò)加工增值，擴(kuò)大出口。 6 用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) 在傳統(tǒng)工業(yè)方面，包括能源、原材料工業(yè)、加工工業(yè)，國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將日益激化，最終的勝利 者將是善于把先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)同中國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力結(jié)合得最好的企業(yè)。根據(jù)世界銀行《 2020 世界發(fā)展指標(biāo)》提供的數(shù)據(jù)， 1990 年至 2020 年，發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)部門(mén)的年均增長(zhǎng)率為 %，發(fā)展中國(guó)家為 %。 國(guó)際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)有利于節(jié)約社會(huì)勞動(dòng)成本，提高效率，使生產(chǎn)要素達(dá)到更高層次的合理配置。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高科技化是信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新趨勢(shì)。提出雨花區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略首先要符合湖南省和長(zhǎng)沙市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在此前提下，利用自身的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以新型工業(yè)化指導(dǎo)雨花區(qū)工業(yè)發(fā)展，提升已有的商貿(mào)業(yè)層次，重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意和教育產(chǎn)業(yè)。 雨花區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)研究 中南大學(xué)商學(xué)院 2020年 4月 課題主要研究人員 負(fù)責(zé)人：陳曉紅（教授、博士、博士生導(dǎo)師、中南大學(xué)校長(zhǎng)助理、商學(xué)院院長(zhǎng)） 成 員：游達(dá)明（教授、博士、博士生導(dǎo)師、商學(xué)院副院長(zhǎng)） 冷俊峰（副教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士） 何天祥（副教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士） 黎 璞（講師、管理學(xué)博士） 李康祥（講師、管理學(xué)博士） 1 目 錄 前 言 ............................................................................................................................ 1 第 1 章 全球及我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)研究 ...................................................................... 3 全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的趨勢(shì) .................................................................................. 3 世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在向高科技化、服務(wù)化的方向發(fā)展 ................................ 3 生產(chǎn)外包成為制造業(yè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新興主流方式 ................................ 3 產(chǎn)業(yè)鏈的高附加值環(huán)節(jié)成為發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展重 點(diǎn) ........................................ 4 服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重快速上升 ........................................................ 5 我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的基本方向 .......................................................................... 5 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 ................................................................................ 5 用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) ............................................................................ 6 農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將面臨大的調(diào)整 ........................................................................ 6 第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?................................................................................ 7 湖南省 “十一五 ”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)規(guī)劃要點(diǎn) .......................................................... 7 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，構(gòu)筑集群化的產(chǎn)業(yè)布局 .................................................... 7 增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升 級(jí) .................................................... 8 提升服務(wù)業(yè)的整體水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 ............................................ 9 抓長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群 .......................................................... 10 長(zhǎng)沙市 “十一 五 ”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)規(guī)劃要點(diǎn) ........................................................ 10 壯大支柱產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè) .................................................................. 10 加快產(chǎn)業(yè)集中與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群 .................................................................. 11 改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) ...................................................................................... 11 加快發(fā)展生產(chǎn)