【正文】 議討論。建立健全領導干部問責制度，明確問責主體和權限、對象和事由、程序和方式，嚴格執(zhí)法責任和責任追究機制，堅決排除對執(zhí)法活動的干預，堅決懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象，堅持有錯必糾、有責必問。各村(社區(qū))和行政執(zhí)法部門要主動配合，協(xié)同運作，充分發(fā)揮各自的職能作用。完善政務咨詢投訴舉報機制，健全企業(yè)需求服務對接機制，持續(xù)提高政府服務質量和效率。加大合同動態(tài)監(jiān)管力度，堅持專項檢查和日常監(jiān)管并重，實現(xiàn)對重大行政機關合同的有效監(jiān)管。嚴格落實執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定，切實做到失責必究、問責必嚴。五、強化權力監(jiān)督制約，提升依法行政水平自覺接受外部監(jiān)督。深入推進政務公開。促進法治宣傳與法治實踐相結合，提高以案釋法比重，增強法治宣傳教育的針對性和實效性。加強法治宣傳教育。支持深化監(jiān)察體制改革，嚴肅查處各類違紀違法行為，牢牢守住廉政底線。健全行政調解與人民調解、司法調解相互銜接的大調解工作格局，完善信息溝通和日常聯(lián)絡機制，推動聯(lián)席會議制度長效化，共同推進矛盾糾紛的化解。暢通行政執(zhí)法與刑事司法銜接渠道，實現(xiàn)依法行政、公正執(zhí)法。強化行政機關合同規(guī)范管理。充分發(fā)揮社會治理綜合指揮中心作用，加強基層社會治理“一張網(wǎng)”以及“四個平臺”統(tǒng)籌協(xié)調，有效激發(fā)網(wǎng)格員隊伍活力，整合基層社會治理各類網(wǎng)格資源，促進力量下沉到網(wǎng)格，深化全科網(wǎng)格建設。(三)科學規(guī)劃，合理安排。健全行政調解與人民調解、司法調解相銜接的大調解聯(lián)動機制，實現(xiàn)各類調解主體的有效互動，形成調解工作合力。進一步規(guī)范行政權力事項的名稱、設立依據(jù)、法定時限、承諾時限、申請材料等。鎮(zhèn)人民政府法制辦和各行政執(zhí)法部門要抓好行政執(zhí)法人員依法行政知識學習培訓工作，鎮(zhèn)人民政府法制辦擬舉辦1期培訓班。風險評估和聽證結果應作為決策的重要依據(jù)，未經風險評估和聽證的，一律不得作出決策。(二)進一步提高制度建設質量。一、指導思想以黨的十九大精神和習近平總書記關于全面依法治國戰(zhàn)略目標為指導，以推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主題，緊緊圍繞鎮(zhèn)、鎮(zhèn)黨委政府中心工作，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，堅持依法治鎮(zhèn)、團結穩(wěn)鎮(zhèn)、長期建鎮(zhèn)，堅持“講法治、講秩序”，為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的元潭提供有力法治保障和良好的法治環(huán)境。各部門要加強協(xié)作配合，共同推動創(chuàng)建工作的深入開展。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度，為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。六、工作要求(一)加強組織領導。國家憲法、法律、法規(guī)和地方性法規(guī)得到貫徹執(zhí)行，執(zhí)法機關法行使權力的各項保障措施得到有效落實。學校要采取措施，確保學校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。努力使青少年法制教育在工作理念上與時俱進，在工作方式手段上實現(xiàn)創(chuàng)新，在規(guī)范化、制度化方面有新進展。二、依法治企工作(一)整頓和規(guī)范市場經濟秩序，市場秩序公平開放、誠信規(guī)范。(四)建立與人民群眾切身利益密切相關領域的綜合執(zhí)法考評體系。(四)加強組織領導充分發(fā)揮普法依法治理工作領導小組的職能作用，根據(jù)人事變動情況及時調整充實工作班子，嚴格制定工作計劃，進一步加強組織、協(xié)調、指導工作，推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。深入學習宣傳有關經濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。完善信訪制度，實行領導干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實維護人民群眾的合法權益。進一步完善政府科學民主決策機制。加強對民間糾紛的排查和及時調處，發(fā)揮調解組織在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。三、具體措施(一)推進民主政治建設進一步推進黨的領導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。基層基礎法治建設工作明顯加強，建立健全各項工作機制。機關、團體、企事業(yè)單位的各級機構，對一定時期的工作預先作出安排和打算時，都要制定工作計劃。群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。堅持和完善村務公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作。深化行政管理體制改革。健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度，實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。積極支持基層組織的人民調解工作，增強基層預防化解矛盾的能力，建立維護穩(wěn)定工作的新體制。加強領導干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念。落實經費，保證依法治理工作的順利開展。(六)建立健全安全預警和應急機制，增強政府應對突發(fā)事件的能力。(四)加強市場監(jiān)管，健全安全生產、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制，促進各類企業(yè)依法經營。(三)完善學校保護機制，依法保護師生權益。四、基層民主法治建設(一)加強基層政權建設，完善村(社區(qū))政務公開、村務公開工作。(三)執(zhí)法公正規(guī)范。依托基層民主建設年活動的開展，完善一批固定的法制宣傳設施，以群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育。黨政主要領導是創(chuàng)建工作第一責任人，分管領導是直接責任人，其他領導承擔分管工作范圍內法治創(chuàng)建的責任。(四)建立健全考核獎懲機制。建立健全領導干部問責制度，各部門要建