關(guān)工委對外來工子女就學(xué)問題調(diào)研報(bào)告(存儲版)
【正文】 給予一系列傾斜，而且要把外來工子女教育納入當(dāng)?shù)氐牧x務(wù)教育范疇，要有未雨綢繆的預(yù)先規(guī)劃，統(tǒng)籌解決外來工子女平等教育權(quán)的問題。以人為本，建立外來工子女教育管理激勵(lì)機(jī)制。政府要把外來工子女教育資金列入財(cái)政預(yù)算范圍，設(shè)立專項(xiàng)資金，加大資金投入力度，直接用于幫助外來工子女完成九年義務(wù)教育。積極調(diào)適疏導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)由心理困惑向心理健康轉(zhuǎn)變大部分外來工子女背井離鄉(xiāng)，家庭經(jīng)濟(jì)狀況不佳，一方面他們背負(fù)沉重的心理壓力，另一方面在學(xué)習(xí)和生活等方面凸現(xiàn)出的較強(qiáng)的獨(dú)立性特點(diǎn)，可以說，在他們身上自卑與自尊并存，上進(jìn)與消沉兼有。要因勢利導(dǎo)地發(fā)揮人的自尊心的積極因素，在工作中堅(jiān)持多表揚(yáng)、少批評，從而促使他們克服心理上的消極因素，逐漸增強(qiáng)自尊、自信、自強(qiáng)的健康心理。外來工子女是一個(gè)動(dòng)態(tài)的弱勢群體，是心靈特別敏感的群體，是特別需要關(guān)愛又易于自我封閉的群體，是承受巨大壓力而又有理想，有抱負(fù)的群體。針對外來工子女共同心理需要和普通存在的問題，定期不定期地開展系列心理輔導(dǎo)講座。要全面了解和掌握外來工子女的思想動(dòng)態(tài)，掌握其思想脈搏，善于捕捉異常行為之前的一些異常情緒，及時(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)。以依托社區(qū)和接納外來工子女的學(xué)校為渠道，采取有效措施拓展教育內(nèi)涵，加大對外來工特別是農(nóng)村家長的溝通、引導(dǎo)和教育。在全區(qū)范圍內(nèi)宣傳推廣各地的先進(jìn)做法，使外來工及其子女把**區(qū)視作第二故鄉(xiāng)、安心發(fā)展、安心就讀。要建立健全外來工子女教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮鎮(zhèn)街和社區(qū)、學(xué)校、公安派出所、工青婦、勞動(dòng)、工商、稅務(wù)、人才交流中心、流動(dòng)人口管理站等職能部門的作用，改變以往由教育部門的獨(dú)立承辦狀況，要明確與外來工子女教育工作密切相關(guān)單位部門的責(zé)任，從源頭上核實(shí)外來工子女人數(shù)，掌握詳細(xì)情況，像做“計(jì)生臺帳”那樣建立外來工子女?dāng)?shù)據(jù)庫，使外來工子女教育納入動(dòng)態(tài)管理，形成上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)，責(zé)任明確，一級抓一級，層層抓落實(shí)，齊抓共管的工作局面，掌握外來工子女教育管理的主動(dòng)權(quán)，消滅外來工子女教育管理的“盲點(diǎn)”。因此, 解決外來工子女的教育問題任重道遠(yuǎn)。江口、梧塘、國歡、白塘、三江口等中心校都存在類似情況。對外來工子女來說，由于流動(dòng)性大，造成接受教育不穩(wěn)定性，面臨著隨時(shí)更換教育環(huán)境的現(xiàn)象，造成外來工子女在父母就業(yè)地所在學(xué)校必須不斷適應(yīng)新的環(huán)境，很大程度上影響其學(xué)習(xí)教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學(xué)校之間、社區(qū)之間工作開展不平衡。梧塘中心小學(xué)構(gòu)筑外來工子女成長的平臺，積極鼓勵(lì)外來工子女參加各種活動(dòng)及競賽，讓他們感受校園文化生活的樂趣。學(xué)校表示會(huì)隨時(shí)給他們提供幫助和支持。梧塘中心小學(xué)利用“六一” 節(jié)組織外來工子女開展專題活動(dòng)，為部分外來工子女贈(zèng)送學(xué)習(xí)用品及慰問金。幫生活。各級關(guān)工委、各有關(guān)學(xué)校以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為主線，從建立結(jié)對幫扶機(jī)制入手，大力營造關(guān)愛外來工子女的良好氛圍。即：設(shè)校式，在外來人口密集中心點(diǎn)梧塘鎮(zhèn)，利用原有的霞樓小學(xué)設(shè)立外來工子女學(xué)校，專門接納外來工子女，解決了206名外來工子女就學(xué)問題。即：平等教育到位。其中：在校幼兒2086人，％；在校小學(xué)生5063人，％；在校初中生1415人，％。近年來，**區(qū)勞動(dòng)力資源的需求不斷增加，外來務(wù)工人員呈不斷擴(kuò)大的趨勢，使得其子女的九年義務(wù)教育問題，成為一個(gè)不容回避的社會(huì)問題，這是社會(huì)轉(zhuǎn)型期的比較突出的社會(huì)現(xiàn)象。江口鎮(zhèn)石庭中心小學(xué)有外來工子女795人，占總?cè)藬?shù)2571人的31％；梧塘中心小學(xué)有外來工子女788人,占總?cè)藬?shù)3046人的26％。在提供戶口簿、暫住證、勞動(dòng)合同的基礎(chǔ)上，實(shí)行無門檻入學(xué)，即使上述證件無法及時(shí)提供，根據(jù)實(shí)際情況，給予其子女先入學(xué)后補(bǔ)辦，乃至變通，做到一個(gè)不少。全區(qū)共有2個(gè)學(xué)校設(shè)立2個(gè)外來工子女班級，解決了90名外來工子女的就學(xué)問題。如：梧塘中心小學(xué)采取“2＋1”結(jié)對形式，由一名班主任或課任教師和一名品學(xué)
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