【正文】 （十一）研究人員通過調(diào)查研究所得的有關(guān)建筑材料當(dāng)前市價(jià)。 二、 生態(tài)效益 本項(xiàng)目實(shí)施后，將大大提高重慶市動(dòng)物無害化處理水平，促進(jìn)重慶市畜牧業(yè)生產(chǎn)、流通和加工全過程嚴(yán)格按國(guó)際先進(jìn)管理模式進(jìn)行監(jiān)督管理，強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控，大大降低散布在空氣、土壤、水源及媒介昆蟲體中的病原微生物數(shù)量，明顯減少“三廢”排放，減輕環(huán)境污染，生態(tài)效益極為顯著。 四、本報(bào)告資料收集全面、翔實(shí)、可靠，論證充分，可信度強(qiáng)。 二、本項(xiàng)目指導(dǎo)思想明確，建設(shè)規(guī)模合理，內(nèi)容具體，技術(shù)成熟可靠，可行性強(qiáng)。 表 123 投資匯總表 序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 估算價(jià)值 占總投資比例 (%) 建筑工程 設(shè)備購(gòu)置 安裝工程 其他費(fèi)用 合計(jì) 1 工程建設(shè)費(fèi)用 2 工程建設(shè)其他費(fèi)用 可行性研究咨詢費(fèi) 招投標(biāo)費(fèi)用 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 工程監(jiān)理費(fèi) 建設(shè)單位管理費(fèi) 3 預(yù)備費(fèi) 4 其他費(fèi)用 5 建設(shè)投資合計(jì) 重慶市動(dòng)物無害化處理場(chǎng)建設(shè) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 33 頁 第二節(jié) 資金 籌措 總投資 萬元，申請(qǐng) 市級(jí)統(tǒng)籌資金 萬元。 重慶市動(dòng)物無害化處理場(chǎng)建設(shè) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 31 頁 二、估算依據(jù) 本項(xiàng)目的設(shè)備、工器具及儀器購(gòu)置以當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格為主要依據(jù)。 三、實(shí)施進(jìn)度表 表 111 實(shí)施進(jìn)度表 月份 工作內(nèi)容 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 前期工作 工程招投標(biāo) 主體工程建設(shè) 附屬工程建設(shè) 儀器 購(gòu)置 技術(shù)人員培訓(xùn) 項(xiàng)目驗(yàn)收 第二節(jié) 招投標(biāo)方案 一、招標(biāo)依據(jù) （一）《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》； （二） 國(guó)家計(jì)委 2021年 5月 1日發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》； （三） 國(guó)家計(jì)委 2021年第 9號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)專項(xiàng)暫行規(guī)定》； （四）農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》； （五）《重慶市建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》。 第十一章 實(shí)施進(jìn)度與招投標(biāo) 第一節(jié) 工程進(jìn)度安排 一、建設(shè)年限 兩 年， 2021～ 2021 年。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程和制度，有序開展 動(dòng)物無害化處理 業(yè)務(wù)。 （三）嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗(yàn)收制度 按國(guó)家相關(guān)規(guī)范進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并只有在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后方可投入使用。 （四）建立防火責(zé)任制，建立防火檔案，定期檢查，消除火患。 二、 要求專業(yè)技術(shù)人員或技術(shù)工作上崗前必須經(jīng)過嚴(yán)格的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)安全衛(wèi)生教育，做到合格上崗。 （二）污水 在園區(qū)內(nèi)建污水處理池，生產(chǎn)、生活污水經(jīng)污水處理池處理后，達(dá)標(biāo)排放。 二、 現(xiàn)有儀器設(shè)備 重慶市無害化處理場(chǎng) ，現(xiàn)有儀器設(shè)備 35 臺(tái)（套）。 屋頂：采用 SBS 改性瀝青橡膠 防水 材料 。建設(shè)內(nèi)容詳見表 71。 五、供電條件 項(xiàng)目區(qū)由重慶供電網(wǎng)絡(luò)供電，城區(qū)供電網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，配套完善，能夠完全保證生產(chǎn)生活用電。 第 二 節(jié) 場(chǎng)址 條件 一、氣候適宜 項(xiàng)目所在地屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)帶，氣候溫和，四季分明，降水重慶市動(dòng)物無害化處理場(chǎng)建設(shè) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 18 頁 充沛，熱量充足。 第二節(jié) 建設(shè) 規(guī)模 新建 300 千克 /小時(shí) 、 800 千克 /小時(shí)的 焚燒線各 1條和污水循環(huán)重慶市動(dòng)物無害化處理場(chǎng)建設(shè) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 17 頁 池 150 立方米，安裝 視頻監(jiān)控系統(tǒng) 1套、消毒通道 1個(gè)，購(gòu)置機(jī)動(dòng)消毒噴霧器、火焰消毒器各 2臺(tái)和專用 運(yùn)輸 車 1輛，擴(kuò)增電力容量至 100千伏安；改造業(yè)務(wù)用房 400 平方米、處理車間 600 平方米， 3 噸、 25噸低溫凍庫(kù)各 1座，綠化隔離帶 1500平方米。病害動(dòng)物及其產(chǎn)品無法進(jìn)行集中 處置已經(jīng)成為當(dāng)前動(dòng)物疫病防控中最為突出的問題，也極易引發(fā)一系列的公共衛(wèi)生問題，這不得不引起各級(jí)政府和廣大人民群眾的廣泛關(guān)注。 但隨著每年消費(fèi)的動(dòng)物產(chǎn)品增多，現(xiàn)有的技術(shù)設(shè)備已無法滿足動(dòng)物無害化處理 的需要，面對(duì)如此繁重的無害化處理任務(wù)， 重慶市 所有 屠宰廠 均不 具備無害化處理?xiàng)l件。產(chǎn)地檢疫工作有了進(jìn)一步的發(fā)展，絕大多數(shù)省均開展了產(chǎn)地檢疫工作，絕大多數(shù)省屠宰檢疫百分之百地做到了定點(diǎn)檢疫，這樣就很好地貫徹了 “ 檢疫在當(dāng)?shù)兀O(jiān)督在市場(chǎng) ” 的要求，有效地杜絕了私屠濫宰現(xiàn)象的發(fā)生。景點(diǎn)有歌樂山森林公園、 “歌樂靈音 ”等。 （四）人口情況 2021年末，沙坪壩區(qū)常住人口為 ，與 2021年相比，凈增加了 ，增幅 %。北緯 176。動(dòng)物免疫工作開展較好，重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫率達(dá) 100%，動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率 98%以上，屠宰動(dòng)物受檢率達(dá) 100%。 第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 一、 各級(jí)政府 高度重視動(dòng)物疫病防控工作 黨和國(guó)家對(duì)動(dòng)物疫病防治工作的高度重視為 重慶市 畜牧業(yè)的發(fā)展特別是動(dòng)物防疫工作提供了強(qiáng)大政策支持和不竭動(dòng)力，繼 重慶市 成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套試驗(yàn)區(qū)后，農(nóng)業(yè)部今年又將 重慶市 列為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)示范區(qū)。病死家畜、馴養(yǎng)動(dòng)物、寵物和野生動(dòng)物不經(jīng)無害化處理，任意拋棄，會(huì)對(duì)環(huán)境、水源等造成污染， 直接 危 及 人民群眾健康，引發(fā)嚴(yán)重的公共衛(wèi)生事件。近年來，在各級(jí)黨政及獸醫(yī)部門的共同努力下， 重慶市 雖然保持了清凈無疫，但周邊疫情形式卻不容樂觀，甚至可以說是四面 楚歌、“病臨城下”，市外重大動(dòng)物疫情此起彼伏，嚴(yán)重威脅 重慶市 畜牧業(yè)生產(chǎn)及動(dòng)物產(chǎn)品安全。 七、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) （一） 年處理能力 3000噸 ； （ 二 ）總投資 ； （ 三 ）土建工程投資 萬元； （ 四 ）儀器設(shè)備購(gòu)置 ； （ 五 ） 市級(jí)統(tǒng)籌資金 萬元； 重慶市動(dòng)物無害化處理場(chǎng)建設(shè) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 6 頁 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 一、 有利于加快 動(dòng)物無害化處理 規(guī)范化 進(jìn)程 《中華人民共和 國(guó)動(dòng)物防疫法》第二十一條規(guī)定：“染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品，病死或者死因不明的動(dòng)物 尸體，運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物，應(yīng) 按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理，不得隨意處置”，第四十八條規(guī)定：“經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，貨主應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理”。 為此，根據(jù)《動(dòng)物防疫法》及有關(guān) 規(guī)定 ，結(jié)合 主城區(qū)和 市 動(dòng)物無害化處理 場(chǎng)的實(shí)際情況 ，本著遵循無害化處理與環(huán)境保護(hù)并重的原則，綜合評(píng)估，急需對(duì)市動(dòng)物無害化處理場(chǎng)進(jìn)行 改 擴(kuò)建，新建焚燒線 ，完善相關(guān) 設(shè)施，提高無害化處理能力，有效解決廢氣、廢水、廢物排放和處理問題。該場(chǎng)建成后，已經(jīng) 3次因處理產(chǎn)物污染周邊水源與居民發(fā)生糾紛。 按照養(yǎng)殖環(huán)節(jié)牲畜和犬貓年平均死亡率 2%、禽類 5%、屠宰和市場(chǎng)環(huán)節(jié)病害動(dòng)物檢出率 3‰為參數(shù)計(jì)算，加上每年約 30 萬頭（只）的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用量，主城區(qū)每年需無害化處理的病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品近 3000噸。 （三）主要職責(zé) 依法組織實(shí)施 重慶 市動(dòng)物防疫、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)管、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，指導(dǎo)全市獸醫(yī)體系建設(shè)，重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置等，直接承擔(dān)市動(dòng)物無害化處理場(chǎng)、市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督 110 聯(lián)動(dòng)指揮中心運(yùn)行和管理。 五、項(xiàng)目背景 重慶市是全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)的六個(gè)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)示范區(qū)之一。市動(dòng)物無害化處理在建設(shè)時(shí)，是按照《病害肉尸及產(chǎn)品無害化處理技術(shù)規(guī)程》（ GB165481996）規(guī)定，采用的濕法化制處理方法 ； 2021 年，國(guó)家質(zhì)檢總局廢除了國(guó)標(biāo) GB165481996，重新頒布了《病害動(dòng)物 和病害 動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》（ GB165482021），規(guī)定所有病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品必須采取焚燒處理方法進(jìn)行處理 ， 現(xiàn)有處理方法已經(jīng)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 五是安全隱患較多。 重慶市動(dòng)物無害化處理場(chǎng)建設(shè) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 5 頁 （二）建設(shè)內(nèi)容 新建 300 千克 /小時(shí) 、 800 千克 /小時(shí)的 焚燒線各 1條 和污水循環(huán)池 150 立方米 ， 安裝 視頻監(jiān)控系統(tǒng) 1套 、 消毒通道 1個(gè)， 購(gòu)置 機(jī)動(dòng)消毒噴霧器 、 火焰消毒器各 2臺(tái) 和 專用 運(yùn)輸 車 1輛 ，擴(kuò)增電力容量至 100千伏安 ；改造 業(yè)務(wù)用房 400 平方米 、 處理車間 600 平方米 ， 3 噸、 25噸 低溫凍庫(kù) 各 1座 ， 綠化 隔離帶 1500平方米 。目前，處理場(chǎng)采用的濕化法是按照國(guó)標(biāo) GB165481996設(shè)計(jì)的，已不符合國(guó)標(biāo) GB165482021要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2021 年，全市畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn) 產(chǎn)值330億元，約占 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 的 40%左右，是農(nóng)民現(xiàn)金收入的重要來源。由于氣候、疫情等因素，長(zhǎng)壽、墊江等區(qū)縣散養(yǎng)生豬大量死亡，死亡后的豬只被養(yǎng)殖戶隨意拋入龍溪河、長(zhǎng)壽湖等水域中，豬尸順?biāo)?，腐敗后造成水質(zhì)惡化，部分水域惡臭撲鼻，不但影響了人畜飲水安全，還致使疫情擴(kuò)散，造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失，沿岸群眾反應(yīng)激烈?！吨貞c市動(dòng) 物防疫體系建設(shè)規(guī)劃（ 2021～ 2021 年）》（渝府發(fā)〔 2021〕88 號(hào)）和《重慶市人民政府關(guān)于發(fā)展生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)的意見》（渝府發(fā)〔 2021〕 102 號(hào)），對(duì)全市動(dòng)物防疫體系建設(shè)作了部署，明確要求加快市動(dòng)物無害化處理場(chǎng)改擴(kuò)建。在市內(nèi)各區(qū)縣間和省際間建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，能有效地協(xié)調(diào)區(qū)縣和省際的動(dòng)物疫病防治工作，做到協(xié)調(diào)一致，相互配合。 （二）地形地貌 沙坪壩區(qū)地貌歸屬于川東平行嶺谷低山丘陵區(qū)的一部分，全區(qū)呈丘陵、臺(tái)地和低山組合的地貌結(jié)構(gòu)。抵達(dá)重慶江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅需半個(gè)小時(shí)。 重慶市動(dòng)物無害化處理場(chǎng)建設(shè) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 13 頁 （三）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 歌樂山鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)已具規(guī)模。絕大多數(shù)省 分重視監(jiān)督工作的日常管理，有中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃及業(yè)務(wù)報(bào)表，同時(shí)加強(qiáng)了票證的規(guī)范化管理