【正文】 相關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)和咨 詢(xún)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)信息化。 中國(guó)最大管理資源中心 第 25 頁(yè) 共 37 頁(yè) 社區(qū)信息化要重視各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)延伸到社區(qū)后的集成工作，要制定相關(guān)制度，發(fā)展相關(guān)信息系統(tǒng)，確保集成可以在組織 上、制度上和技術(shù)條件能予以落實(shí)。 重點(diǎn) 關(guān)注和 發(fā)展 以下 產(chǎn)品 ： 嵌入式系統(tǒng)、教育系統(tǒng)應(yīng)用軟件、電子政務(wù)軟件、電子商務(wù)軟件、企業(yè)管理軟件等；數(shù)字家電、通訊設(shè)備、工業(yè)自動(dòng)控制部件和設(shè)備、光通信產(chǎn)品、新型元器件、其他電子信息產(chǎn)品等 。 （三） 認(rèn)真落實(shí)城市信息化工作目標(biāo)考核制度，加強(qiáng)政策引導(dǎo) 中國(guó)最大管理資源中心 第 27 頁(yè) 共 37 頁(yè) 堅(jiān)持目標(biāo)考核制度，在全 區(qū) 各行各業(yè)廣泛開(kāi)展信息化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，每年結(jié)合 區(qū) 信息化工作重點(diǎn)，制定出信息化工作考核意見(jiàn)和量化標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織實(shí)施，納入目標(biāo)考核體系，進(jìn)行考核驗(yàn)收。 要激活企業(yè)的動(dòng)力機(jī)制，積極創(chuàng)造條件使企業(yè)在城市信息化建設(shè)中有所收益，吸引企業(yè)主動(dòng)參與 城市信息化建設(shè)。積極利用 溫州高等學(xué)?；蚴?nèi)其他高等學(xué)校在人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì)， 建 立鹿城區(qū)信息化 人才培訓(xùn)基地，通過(guò)政府引導(dǎo)，社會(huì)辦學(xué)，培養(yǎng)信息技術(shù)實(shí)用型人才和信息化管 理人才。 中國(guó)最大管理資源中心 第 31 頁(yè) 共 37 頁(yè) 責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)信息辦、相關(guān)部門(mén) 注：對(duì)應(yīng)于十大重點(diǎn)工程之一、之二 經(jīng)費(fèi)預(yù)算： 100萬(wàn) 四、項(xiàng)目名稱(chēng)：政府?dāng)?shù)據(jù)中心 具體內(nèi)容： （一）建立起上接市數(shù)據(jù)中心，橫向聯(lián)接 20 個(gè)以上區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)，下連試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的區(qū)政府?dāng)?shù)據(jù)中心，包括建立運(yùn)行環(huán)境、系統(tǒng)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)共享與交換平臺(tái)、數(shù)據(jù)管理和運(yùn)行監(jiān)控 管理等應(yīng)用系統(tǒng)； （二）基本完成四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，推進(jìn)信息資源共享。 責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)林水利局 注： 對(duì)應(yīng)于十大工程之六 經(jīng)費(fèi)預(yù)算： 200萬(wàn)（第 1項(xiàng)內(nèi)容政府投資 50萬(wàn)，第 2項(xiàng)內(nèi)容政府按企業(yè)規(guī)模大小予以支持每個(gè)企業(yè)不超過(guò) 15萬(wàn)，其余由企業(yè)、個(gè)人承擔(dān)。 責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)科技局 注：對(duì)應(yīng)于十大工程之四和之十 經(jīng)費(fèi)預(yù)算： 50 萬(wàn) 100（由實(shí)施企業(yè)承擔(dān)，政府適當(dāng)在政策上支持。 責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)科技局 注：對(duì)應(yīng)于十大工程之十 中國(guó)最大管理資源中心 第 36 頁(yè) 共 37 頁(yè) 經(jīng)費(fèi)預(yù)算： 100萬(wàn)（完全用于政策扶持部分和項(xiàng)目支持部分） 十五、中小企業(yè)信息化 綜合信息平 臺(tái) 具體內(nèi)容： （一）制定支持中小企 業(yè)信息化的相關(guān)具體政策和原則要求； （二）開(kāi)發(fā)支持 市場(chǎng)化運(yùn)作的 通用、模塊化的中小 企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái) ； （三） 向各類(lèi) 中小 企業(yè)提供公共應(yīng)用平臺(tái)和信息化配套服務(wù) ，包括企業(yè)網(wǎng)站生成，企業(yè)委托業(yè)務(wù)管理 等 ； （四） 探索符合鹿城經(jīng)濟(jì)特色的網(wǎng)絡(luò)化制造聯(lián)盟運(yùn)行模式 ； （五） 形成 初步 的企業(yè)信息。 責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)信息辦 注：對(duì)應(yīng)于十大工程之二、之七 經(jīng)費(fèi)預(yù)算： 200萬(wàn) 十一、項(xiàng)目名稱(chēng)：城區(qū)管理信息系統(tǒng) 具體內(nèi)容： （一）依托相關(guān)部門(mén)，建立環(huán)衛(wèi)管理、路燈管理、河道管理、市政養(yǎng)護(hù)管理、綠化管理、票據(jù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施變更管理、綜合業(yè)務(wù)處理等管理信息系統(tǒng)； （二）將上述數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一分析，建立支持相關(guān)的政府決策支持系統(tǒng)。 責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)局 注：對(duì)應(yīng)于十大工程之五 經(jīng)費(fèi)預(yù)算： 300萬(wàn)（ 250+50，企業(yè)承擔(dān)并企業(yè)化運(yùn)作，政府適當(dāng)支持 50萬(wàn)。 經(jīng)費(fèi)預(yù)算： 100萬(wàn)（涉及在數(shù)字溫州基礎(chǔ)上建立的應(yīng)用部分、交互部分） 二、項(xiàng)目名稱(chēng)：電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、改造和完善 具體內(nèi)容： （一）優(yōu)化改造鹿城區(qū)機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交換中心的互聯(lián)網(wǎng)出口，提升電子政務(wù)外網(wǎng)交換平臺(tái)的性能和接入、交換能力； （二）建立虛擬主機(jī)系統(tǒng)，統(tǒng)一管理區(qū)屬委辦局網(wǎng)站和業(yè)務(wù)單位的網(wǎng)站空間，提供高容量、高效率、高水平的服務(wù)； （三）建立統(tǒng)一域名、分級(jí)管理的政府電子郵局； （四）建立電子政務(wù)外網(wǎng)安全運(yùn)行綜合管理機(jī)制，進(jìn)一 步加強(qiáng)入侵檢測(cè)、系統(tǒng)安全加固、防病毒及綜合安全服務(wù)體系的建設(shè)； （五）在目前網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，運(yùn)行公文交換系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)網(wǎng)的移動(dòng)辦公； （六） 依托提升能力后的網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)覆蓋街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的視頻會(huì)議系統(tǒng) 。 中國(guó)最大管理資源中心 第 28 頁(yè) 共 37 頁(yè) （六） 建立信息化培訓(xùn)基地，加快信息化人才隊(duì)伍建設(shè) 堅(jiān)持 “ 不求所有，但求所用 ” 的原則，堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)并舉的方針，多渠道、高層次開(kāi)發(fā)人才資源，逐步構(gòu)筑我 區(qū) 信息化建設(shè)的人才高地。要積極調(diào)整優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，把投資的重點(diǎn)從傳統(tǒng)的、競(jìng)爭(zhēng)性的行業(yè)轉(zhuǎn)到關(guān)系信息化建設(shè)全局的城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來(lái)，通過(guò)政府有限投入的引導(dǎo)、示范效應(yīng)，帶動(dòng)全社會(huì)投資向信息化建設(shè)傾斜。 聘任國(guó)內(nèi)或省內(nèi)有影響 的信息化專(zhuān)家擔(dān)任我區(qū)信息化工作技術(shù)顧問(wèn)或組建鹿城區(qū)信息化專(zhuān)家組。 以項(xiàng)目為 帶動(dòng)，組建或扶持高新技術(shù)企業(yè)。城市管理信息化工程主要集中在與百姓日常生活密切的環(huán)節(jié)，包括：環(huán)衛(wèi)管理、路燈管理、河道管理、市政養(yǎng)護(hù)管理、綠化管理、城市執(zhí)法管理、票據(jù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施變更管理、綜合業(yè)務(wù)處理等。 以加快物流綜合信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，著力整合現(xiàn)有的物流資源，建立企業(yè)物流信息平臺(tái)。 工程 由政府 制 定政策進(jìn)行引導(dǎo)，積極經(jīng)營(yíng)推進(jìn)企業(yè)信息化。 門(mén)戶(hù)網(wǎng)站要在信息發(fā)布的 及時(shí)性和網(wǎng)站內(nèi)容的豐富性 方面采取有效技術(shù)和管理 措施，更多地增設(shè) 服務(wù)性 、 互動(dòng) 性 內(nèi)容和形式 ，重視網(wǎng)站的 安全保障。做 中國(guó)最大管理資源中心 第 22 頁(yè) 共 37 頁(yè) 大做強(qiáng)信息咨詢(xún)與廣告服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)咨詢(xún)行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)咨詢(xún)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、電子化，擴(kuò)大咨詢(xún)業(yè)的規(guī)模。 ⑵ 軟件業(yè) 積極研究我 區(qū) 軟件業(yè)發(fā)展思路 。 根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，有重點(diǎn)地引導(dǎo)企業(yè)廣泛開(kāi)展電子商務(wù) ，包括 網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易，擴(kuò)大網(wǎng)上成交規(guī)模，積極嘗試發(fā)展企業(yè)到企業(yè)、企業(yè)到個(gè)人等的電子商務(wù)形式。 中國(guó)最大管理資源中心 第 20 頁(yè) 共 37 頁(yè) ⑴電子政務(wù)應(yīng)用體系 電子政務(wù) 是城市信息化的引擎，是 數(shù)字鹿城 的重要組成部分 。 依靠數(shù)字溫州的建設(shè)，加快城區(qū) IP 寬帶骨干網(wǎng) 的 延伸覆蓋。 ⑹科技與教育信息化水平國(guó)內(nèi)一流 進(jìn)一步建設(shè)好科技、教育信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，啟動(dòng)科技合作交流虛擬平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育、虛擬合作、網(wǎng)上閱覽、信息咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、人才交流和培訓(xùn)等多項(xiàng)功能。 ⑷企業(yè)信息化建設(shè)成效明顯 全面推進(jìn)企業(yè)上網(wǎng)工程，實(shí)施中小企業(yè)信息扶貧工程。 ： 到 2020 年，建成較為完備和成熟的城區(qū)信息化體系；通過(guò)數(shù)字溫州的建設(shè)，建成具有當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的高速通信網(wǎng)，能滿足寬帶化、個(gè)人化和智能化的通信服務(wù)；信息資源得到全社會(huì)廣泛的有效開(kāi)發(fā)和利用；信息技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域充分應(yīng)用，并發(fā)揮著巨大的作用；信息技術(shù)的研發(fā)邁開(kāi)堅(jiān)實(shí)步伐并 達(dá)到城區(qū)類(lèi)的先進(jìn)水平，擁有若干信息技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)；信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展，成為城區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的支柱之一；信息化軟環(huán)境支撐體系較為完備和完善，與當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)相適應(yīng)。 在區(qū)屬各部門(mén)和各企業(yè)之間提倡優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共享。 ，服務(wù)市民： 有所為，有所不為，配合城區(qū)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和重大發(fā)展機(jī)遇，圍繞城區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)，集中力量解決關(guān)系到全局發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，切實(shí)體現(xiàn)信息化的倍增效益；圍繞人民群眾的迫切需求和要求，利用信息化的手段來(lái)解決為市民服務(wù)的關(guān)鍵 問(wèn)題，使人民群眾能夠享受到現(xiàn)代信息社會(huì)的服務(wù)質(zhì)量。 鹿城區(qū)信息設(shè)備制造業(yè)、軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)方面，還需要有效引導(dǎo)和有力激發(fā)。由于全區(qū)各單 位都有可能將自身的應(yīng)用系統(tǒng)延伸到社區(qū)，社區(qū)的管理信息系統(tǒng)和這些應(yīng)用系統(tǒng)的集成將需要高度重視。這一點(diǎn)已經(jīng)影響到信息化工作 的深入。 和信息化人才培訓(xùn)方面做了大量工作 通過(guò)各種有效手段使機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員基本通過(guò)計(jì)算機(jī)操作培訓(xùn)。 鹿城區(qū)企業(yè)的電子商務(wù)正在起步。機(jī)關(guān)工作人員已經(jīng)開(kāi)始使用網(wǎng)上文件傳輸、電子郵件、網(wǎng)上信息發(fā)布等技術(shù)來(lái)服務(wù)于自己的工作。鹿城區(qū)較早建成了以區(qū)信息辦為核心節(jié)點(diǎn)，聯(lián)接區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等首腦機(jī)關(guān)的高速核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并與區(qū)直屬部門(mén)和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)，形成覆蓋全區(qū)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 中國(guó)最大管理資源中心 第 9 頁(yè) 共 37 頁(yè) 二、鹿城區(qū)信息化建設(shè)現(xiàn)狀 （一）基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì) “ 十五 ” 以來(lái)， 鹿城 作為溫州市的核心城區(qū)，在政府高度重視和企事業(yè)單位積極配合下， 信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，信息化環(huán)境不斷優(yōu)化，信息產(chǎn)業(yè) 也初見(jiàn)端倪 ，信息化建設(shè)取得了可喜的成績(jī) ， 信息化建設(shè)水平一直處于本市領(lǐng)先、全省先進(jìn)的地位。 我 省 許多城市 也紛紛啟動(dòng)實(shí)施數(shù)字化工程，力求通過(guò)大力推進(jìn)信息化來(lái)帶動(dòng)工業(yè)化、促進(jìn)現(xiàn)代化 ，增強(qiáng)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力 。數(shù)字鹿城建設(shè)是根據(jù)鹿城區(qū)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要，對(duì)接數(shù)字溫州規(guī)劃中確定的建設(shè)目標(biāo)，全面實(shí)現(xiàn)鹿城區(qū)的 數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化 和 可視化 。遙感系統(tǒng)、全球 衛(wèi)星 定位系統(tǒng)、數(shù)據(jù)自動(dòng)采集系統(tǒng) 與 因特網(wǎng)和高速寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合應(yīng)用，使城 市持續(xù)發(fā)展等方面都產(chǎn)生了飛躍。 現(xiàn)代化城市主要由社會(huì)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、技術(shù)目標(biāo)和其它多項(xiàng)綜合性目標(biāo)，如：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口素質(zhì)、生活質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施等指標(biāo)表現(xiàn)出來(lái)，而城市的信息化、智能化是數(shù)字城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。 中國(guó)最大管理資源中心 第 5 頁(yè) 共 37 頁(yè) （一）數(shù)字城市 數(shù)字城市的核心是城市信息化，數(shù)字城市建設(shè)，就是指城市的信息化建設(shè)。 為 對(duì)接“數(shù)字溫州”規(guī)劃，全面啟動(dòng)和 加快推進(jìn) 鹿城區(qū)的信息化 建設(shè)，加速推進(jìn) 鹿城區(qū) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化 的發(fā)展 ，特制定 《數(shù)字鹿城規(guī)劃 》 。數(shù)字城市 不是一個(gè)純技術(shù)的概念，它同時(shí)也意味著城市管理 體制、 規(guī)劃體制 和建設(shè)內(nèi)容 的一次大變 革。這一階段，隨著城市化進(jìn)程加快，城市群落形成， 城市的 環(huán)境 、 交通等日趨緊張，對(duì) 城市的 網(wǎng)絡(luò)化管理和動(dòng)態(tài)調(diào)控的需求也 將會(huì) 日趨增加。 對(duì)于鹿城區(qū)來(lái)說(shuō)，數(shù)字城區(qū)的建設(shè)就是指整個(gè)鹿城區(qū)的信息化建設(shè)，簡(jiǎn)稱(chēng)“數(shù)字鹿城”。國(guó)家 、省和市 制定了信息化發(fā)展規(guī)劃，并加強(qiáng)了對(duì)信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀管理。因此，我們 必須進(jìn)一步增加責(zé)任感和緊迫感，加大力度，加快進(jìn)度，大力推進(jìn) 數(shù)字鹿城 建設(shè)，為加快發(fā)展、富民強(qiáng) 區(qū) 、全面建設(shè)小 中國(guó)最大管理資源中心 第 8 頁(yè) 共 37 頁(yè) 康社會(huì) 做 出積極貢獻(xiàn)。在局域網(wǎng)的組建方面， 95%的單位已經(jīng)組建了內(nèi)部局域網(wǎng)。 區(qū) 政府 也較早地 啟動(dòng)了 以網(wǎng)上審批系統(tǒng) 為 典型 代表的信息化 應(yīng)用 系統(tǒng) ，并開(kāi)始全面推行 網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批。企業(yè)管理信息化取得了階段性成果；目前鹿城