【正文】 飲、住宿、環(huán)保、衛(wèi)生、服務(wù)等多方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范缺乏，管理制度不健全，服務(wù)水平不高。 重點(diǎn)打造一批精品工程。進(jìn)一步整合信息發(fā)布資源，搭建多媒體、多層次、多渠道的信息發(fā)布平臺，加大休閑農(nóng)業(yè)的宣傳推廣力度。一是扎實(shí)做好休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)星級評定工作，幫助其規(guī)范內(nèi)部管理，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，加大休閑農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)力度。 （篇三） 近年來，**縣認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)任務(wù)，以建設(shè)“美麗**，紅色福地”為目標(biāo)，堅(jiān)持“以旅強(qiáng)農(nóng)、以農(nóng)促旅、農(nóng)旅結(jié)合、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補(bǔ)”的旅游新理念，以鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村和休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、星級農(nóng)家樂創(chuàng)建為抓手，積極實(shí)施了一系列重大旅游項(xiàng)目，打造了一批具有地方特色的鄉(xiāng)村旅游示范基地，成功入圍全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的新亮點(diǎn)。 三是景區(qū)周邊型。編制了**縣《旅游總體規(guī)劃》、《張果老登真洞景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》、《云屏省級風(fēng)景名勝區(qū)旅游發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃》、《云屏山地旅游區(qū)高山草甸營地公園功能區(qū)重點(diǎn)地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《云屏山地旅游區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《云屏山地旅游區(qū)總體規(guī)劃》、《云屏鄉(xiāng)棉老村鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》等規(guī)劃，支持保障鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。 （五）完善設(shè)施，提檔升級。 （三）資金投入不足。 四、幾點(diǎn)建議 （一）統(tǒng)籌安排，制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。 （三）示范帶動，打造精品旅游線路。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務(wù)和法律知識培訓(xùn)，分期、分批、分層次培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游行政管理人員、經(jīng)營業(yè)主及服務(wù)人員，不斷提高其管理水平和服務(wù)質(zhì)量。理順管理體制，明確部門責(zé)任，建立由旅游局牽頭、相關(guān)部門配合的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加大綜合執(zhí)法力度，凈化旅游市場環(huán)境，確保鄉(xiāng)村旅游市場健康、有序發(fā)展。運(yùn)用稅收優(yōu)惠、財政補(bǔ)助、貸款貼息、獎補(bǔ)結(jié)合等手段，充分調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的積極性。 （六）管理水平不高。 （二）地域特色不顯。依托各地資源稟賦，因地制宜，打造了以“住生態(tài)屋、吃養(yǎng)生餐、喝長壽水”為主題的云屏養(yǎng)生休閑度假型，以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活、摘農(nóng)家果、品農(nóng)家樂”為主題的楊店農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)型，以“走紅軍路、吃紅軍飯、唱紅軍歌”為主題的太陽紅色文化傳承型等多條特色精品旅游線路。同時，鼓勵支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的模式，發(fā)展旅游電商25家，開展農(nóng)家客棧、農(nóng)家樂餐飲網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、網(wǎng)絡(luò)代售景區(qū)門票、旅游商品和當(dāng)?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)等業(yè)務(wù)，有效促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的融合發(fā)展。隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深入，我縣農(nóng)村種養(yǎng)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工建設(shè)初具規(guī)模，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主體的許多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地同時注重休閑項(xiàng)目配套、觀光功能兼容，成為很好的休閑觀光場所，提高了綜合經(jīng)濟(jì)效益。 建議加大對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金支持力度。合理整合一定區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動，舉辦省級首屆休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游節(jié)。 加大休閑農(nóng)業(yè)市場開拓力度。要按照“突出重點(diǎn)，分期分批建設(shè)部分重點(diǎn)項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，以核心帶動邊緣，推動我市休閑農(nóng)業(yè)全面發(fā)展”的思路，按照《**市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃**－2030》的總體部署。 休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高?？h城缺乏上檔次的酒店、賓館，旅游旺季接待能力不足。受城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，市場定位不準(zhǔn)，經(jīng)營理念有偏差，從而產(chǎn)生了兩種誤區(qū)：一方面只注重休閑旅游功能，沒有建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地 ，經(jīng)營收入波動起伏較大。在項(xiàng)目設(shè)計模式上雷同，沒有形成自己的核心產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，同質(zhì)化競爭趨勢明顯。四是對花瑤村寨、房屋進(jìn)行了民族風(fēng)貌改造。今年，洪江市、麻陽縣成功地舉辦了“柑橘”節(jié)，**縣、中方縣舉辦了“楊梅節(jié)”、通道縣舉辦了“侗族大戊梁歌會”、 **縣成功舉辦了“稻花魚節(jié)”，通過舉辦休閑農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動，聚集了人氣，獲得了較好收益。華漢茶園山莊是以茶文化為依托，茶園功能分區(qū)設(shè)計分為：茶文化風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)、茶生態(tài)觀光區(qū)、茶種植示范區(qū)、禪茶休閑度假區(qū)。積極打造**第一個“國家西晃山農(nóng)業(yè)文化公園”項(xiàng)目。苗、漢、瑤、回等15個民族在此和諧生息，創(chuàng)造了燦爛的民族文化。近年來，先后舉辦了“春節(jié)系列侗族民俗活動”、“大戊梁歌會”、“月地瓦”、“蘆笙節(jié)”、“過冬節(jié)”、“六十周年縣慶”等活動，有意識地在各個景點(diǎn)景區(qū)和侗寨進(jìn)行，有力提升了通道休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的品牌形象。每年定期與桂林、柳州市政府召開旅游發(fā)展研討會，溝通協(xié)調(diào)旅游發(fā)展措施，深度融入大桂林旅游圈。引進(jìn)投資億元，年產(chǎn)萬噸刺葡萄的大型酒莊，生產(chǎn)干紅、白系列刺葡萄酒10多個品種，徹底解決了淡季銷售難的問題，大松坡村已通過AAA景區(qū)驗(yàn)收。 二、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式發(fā)生根本改變 近年來，我們加大了對單純的鄉(xiāng)村娛樂、農(nóng)家餐飲“農(nóng)家樂”等休閑農(nóng)業(yè)初級發(fā)展模式的規(guī)劃引導(dǎo)，突出抓好休閑農(nóng)業(yè)基地建設(shè)和與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的融合發(fā)展，著力探索休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，不斷提升農(nóng)莊核心競爭力，有效地促進(jìn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要圍繞“生態(tài)全椒”為主題，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合，營造精品線路，與上海、南京、合肥等大中城市合作、做到優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，客源互送，共創(chuàng)精品旅游線。應(yīng)研究出臺對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游提供信貸支持和資金支持的機(jī)構(gòu)和個人的優(yōu)惠政策，鼓勵社會資本和金融資本為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游提供資金支持與信貸服務(wù)，以解決鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展初期和發(fā)展壯大的關(guān)鍵時期普遍存在的資金支持不足的難題，最大限度地支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展和升級。 (二)科學(xué)編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源。由于缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、政策和法規(guī)，許多開發(fā)和經(jīng)營行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。 二是規(guī)劃指導(dǎo)不力。 三是培育發(fā)展典型顯特色。**年1月，全椒縣被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。立足我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、歷史文化底蘊(yùn)和自然生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)條件，結(jié)合我縣“十三五”規(guī)劃和旅游總體規(guī)劃，明確把休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來打造。全縣休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員3500人，其中農(nóng)民就業(yè)1500人，帶動農(nóng)戶2000戶。農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象還隨處可見，有的鄉(xiāng)村道路不暢，又窄又陡，景點(diǎn)分散，游客服務(wù)中心、停車場、廁所、標(biāo)牌標(biāo)識、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設(shè)施極不配套。有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，增加群眾收入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要選擇一些條件好，有潛力的鎮(zhèn)、村，策劃好之后率先發(fā)展，以點(diǎn)帶面，全面突破。要綜合利用電視、網(wǎng)絡(luò)及平面媒體等各種渠道，全方位的開展宣傳。目前，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游從上到下已形成了良好的氛圍，在各級政府的積極推動和大力扶持下，實(shí)現(xiàn)了 “從無到有”、“從小到大”的跨越，已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作中的重要抓手。在各地加大了對單純的鄉(xiāng)村娛樂、農(nóng)家餐飲“農(nóng)家樂”休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的規(guī)劃引導(dǎo)同時，充分發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)三產(chǎn)聯(lián)動的優(yōu)勢，突出休閑農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合，地方