【正文】 施領(lǐng)域補(bǔ)短板窗口期和支持邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有利機(jī)遇，積極爭取政策扶持，全力保障xx黑龍江大橋橋頭區(qū)、中俄東線天然氣管道、跨黑龍江索道項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)北黑鐵路升級改造等交通項(xiàng)目。 ??(三)著力?；径档拙€，加強(qiáng)保障和改善民生。圍繞建設(shè)中等以上規(guī)模城市目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平管理、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，統(tǒng)籌做好資金安排，確保完成棚戶區(qū)改造、老舊樓房維修以及市政設(shè)施建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步提升城市功能和品位。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，確保養(yǎng)老保險金的及時足額發(fā)放。要嚴(yán)控一般性支出。市級財(cái)政部門要認(rèn)真履行協(xié)同管縣職責(zé)，在爭取上級支持、避免區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)無序競爭、造成資金浪費(fèi)等方面發(fā)揮積極作用。要認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以及習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上重要講話和考察我省重要指示精神，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，樹牢“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，持續(xù)開展好黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的監(jiān)督管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，引導(dǎo)干部增強(qiáng)法治意識，心存敬畏，守住廉潔自律的底線。三是打造清正廉潔的干部隊(duì)伍。 ??三、堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向，全力打造高素質(zhì)財(cái)政干部隊(duì)伍 ??今年全市財(cái)政工作任務(wù)艱巨而繁重，各級財(cái)政部門要牢記使命、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、爭做先鋒，不斷增強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。立足全市發(fā)展大局，加快構(gòu)建省市聯(lián)動、市縣協(xié)同、齊抓共管的財(cái)政工作格局。在提高定員定額公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)支出不再另行追加。要健全社會保障體系。要聚焦中央和省環(huán)保督察交辦的整改事項(xiàng)，支持秸稈綜合利用、綠色礦山建設(shè)、造林綠化、森林防火等項(xiàng)目建設(shè)，打好“五場保衛(wèi)戰(zhàn)”，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢。要支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)新。牢固樹立“全市一盤棋”思想，多渠引水，同向發(fā)力，集中財(cái)力干大事。圍繞礦產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)林產(chǎn)品加工、全域旅游、商貿(mào)物流等xx有供給能力和鮮明優(yōu)勢的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，努力引進(jìn)一批大企業(yè)、大項(xiàng)目，打造新的收入增長點(diǎn)。公共財(cái)政預(yù)算支出安排x億元，增長x%。隨著重大基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生等剛性支出大幅增加，財(cái)政收支矛盾進(jìn)一步加劇，資金監(jiān)管水平和使用效益有待提升。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控看，中央經(jīng)濟(jì)工作會議釋放了明確信號，國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，開展更大規(guī)模減稅降費(fèi)，大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，加大交通、物流、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，有利于我們加快補(bǔ)齊短板，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。 ??過去的一年，全市各級財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做了大量卓有成效的工作。成立高新區(qū)“牢記使命啟新航”解放思想再討論工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對“再討論”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。 ??主要任務(wù)是檢查“大討論”整改任務(wù)的完成情況，總結(jié)提煉“再討論”的成果經(jīng)驗(yàn)，并對下一步工作提出設(shè)想和建議。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把“再討論”的成效體現(xiàn)到為產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)、優(yōu)化營商環(huán)境做貢獻(xiàn)上來。 ??。 ??6.”學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺。進(jìn)一步聚焦影響營商環(huán)境的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，出實(shí)招、求實(shí)效，切實(shí)幫助企業(yè)特別是民營企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。 ??——作風(fēng)再改進(jìn)。既要繼續(xù)扭住 “四破四立”不放，抓好“不忘初心再揚(yáng)帆”解放思想大討論各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。為了深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，結(jié)合開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)年”、優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)提升年”活動，根據(jù)xx辦通〔2019〕xx號文件精神，工委決定，在 2018 年開展“不忘初心再揚(yáng)帆”解放思想大討論活動的基礎(chǔ)上， 2019年3月至2020年2 月，開展“牢記使命啟新航”解放思想再討論活動。 ??——思想再解放。要把解決問題作為檢驗(yàn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)成效的重要標(biāo)尺，加強(qiáng)組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化“能者上、庸者下、劣者汰”的用人導(dǎo)向。 ??四、學(xué)習(xí)內(nèi)容 ??以下重要報告、著作和資料作為“再討論”的必學(xué)內(nèi)容： ??1.《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次代表大會上的報告》。組織學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步理清思路、找準(zhǔn)問題、明確