【正文】 不強(qiáng)、善惡界限混淆、誠(chéng)信規(guī)范缺失等突出問(wèn)題，在創(chuàng)建中培育人、塑造人，從我做起、從兒童抓起，充分激發(fā)廣大市民熱愛(ài)六盤(pán)水、建設(shè)六盤(pán)水的責(zé)任感、榮譽(yù)感，樹(shù)立六盤(pán)水人熱愛(ài)祖國(guó)、遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、知書(shū)識(shí)禮的良好形象。 　　二是要發(fā)動(dòng)群眾，廣泛參與。要把開(kāi)展督查與民主測(cè)評(píng)結(jié)合起來(lái)，采取明查暗訪、媒體監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等多種方式，做到不放過(guò)一個(gè)死角，不遺漏任何細(xì)節(jié)。以今天的動(dòng)員大會(huì)為起點(diǎn)，我市的雙創(chuàng)雙建工作將進(jìn)入全面實(shí)施階段。 　　在我縣，外出民工隊(duì)伍也是一個(gè)不可忽視的群體。能夠吸引更多的資金流、信息流，推進(jìn)我縣三化一強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略。做好留守兒童工作是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要舉措。更有甚者，少數(shù)空巢老人寡居在家，存在許多安全隱患，甚至發(fā)生猝死家中無(wú)人知曉的悲劇。方案的制定要遵循利民、便民的原則，遵循可操作的原則，遵循長(zhǎng)效性的原則。對(duì)于因?yàn)樾枰腺Y金、人才、設(shè)備，或是需要逐步創(chuàng)造條件才能開(kāi)展的工作，要按照所制定方案的日期安排積極推進(jìn)，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)。近幾年來(lái)，各地在探索關(guān)心外出民工、關(guān)愛(ài)留守兒童、關(guān)懷空巢老人方面，探索出了一些新方法，但各地的工作開(kāi)展都是孤立的，實(shí)行對(duì)三類人群的綜合治理，我縣是第一家!因此，沒(méi)有現(xiàn)成的模式可循，沒(méi)有樣板可學(xué)。抓而不實(shí)，等于落空。要發(fā)揮政府職能，建立外出民工維權(quán)機(jī)制和管理服務(wù)機(jī)制。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。同時(shí)，根據(jù)社區(qū)服刑人員的不同特點(diǎn)，矯正其不良心理和行為，幫助其解決就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的困難和問(wèn)題，激發(fā)服刑人員自覺(jué)改造的積極性。目前，社區(qū)矯正模式已經(jīng)成為許多國(guó)家刑罰實(shí)施的主要導(dǎo)向，這是文明執(zhí)法、社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)。要認(rèn)真做好各成員單位的組織協(xié)調(diào)工作，把社區(qū)矯正工作放在政法綜治工作的重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，職能部門(mén)要積極參與。針對(duì)我縣基層司法所工作人員少，社區(qū)服刑人員數(shù)量較多，矯正工作壓力較大的實(shí)際。財(cái)政部門(mén)要重點(diǎn)做好財(cái)力保障，切實(shí)解決好社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。第 27 頁(yè) / 總頁(yè)數(shù) 27 頁(yè) 。社區(qū)矯正工作啟動(dòng)后，公安機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)與司法行政機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，按照社區(qū)矯正工作實(shí)施方案中的工作職責(zé)，對(duì)違反監(jiān)督考察規(guī)定的社區(qū)矯正對(duì)象，根據(jù)司法行政部門(mén)的建議及時(shí)依法處理。在刑事案件的審理過(guò)程中，對(duì)可以適用社區(qū)矯正措施的案件，在判決前加強(qiáng)與社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，將送審前評(píng)估調(diào)查和社區(qū)矯正庭審教育納入審判程序中，并在宣判、宣告后，將判決書(shū)、裁定書(shū)及時(shí)抄送到有關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。特別是公、檢、法、司等政法機(jī)關(guān)，要認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正工作過(guò)程中的溝通、協(xié)調(diào)、銜接、配合，做到工作流程規(guī)范統(tǒng)一，銜接配合準(zhǔn)確到位，形成合力，確保矯正對(duì)象收得下、管得住、跑不了。對(duì)那些罪行輕微或者不適宜監(jiān)禁的服刑人員實(shí)施社區(qū)矯正，落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，有利于化解他們的對(duì)抗情緒，促使其更好地悔過(guò)自新，最大限度地把消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素，減少社會(huì)對(duì)立面，增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨和政府的向心力和認(rèn)同感，有助于夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位。 　　(二)開(kāi)展社區(qū)矯正工作，是我國(guó)刑罰制度發(fā)展的基本趨勢(shì)。剛才，縣司法局局長(zhǎng) 同志安排了全縣社區(qū)矯正工作，縣人大副主任 同志宣讀了《縣社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》(黨辦發(fā)〔 〕144號(hào))文件，我完全同意。因此，在可以預(yù)見(jiàn)的時(shí)期內(nèi)，農(nóng)民向城市流動(dòng)、向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將長(zhǎng)期存在，外出民工問(wèn)題、留守兒童問(wèn)題和空巢老人問(wèn)題會(huì)也必將長(zhǎng)期存在。方案制定了，就要抓實(shí)施。對(duì)工作開(kāi)展不力的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門(mén)，要堅(jiān)決予以曝光，促使其知恥而后勇。 　　四是要分輕重緩急。當(dāng)前，要著手開(kāi)展好以下幾個(gè)方面的工作： 　　一是縣三關(guān)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要立即抽調(diào)人員，建立健全工作機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)工作制度，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣三關(guān)工程，同時(shí)，要對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)需要各個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，并對(duì)各級(jí)各部門(mén)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查考核。既要參與村務(wù)，又要撫養(yǎng)孫子孫女，承受了極大的負(fù)擔(dān)。 　　留守兒童是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的后備軍，他們素質(zhì)的高低，關(guān)系到一代又一代新型農(nóng)民的培育，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和民族的偉大復(fù)興。解決好他們的問(wèn)題，能夠把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，為現(xiàn)代化建設(shè)提供人力保障。在這種背景下，內(nèi)地農(nóng)村富余勞動(dòng)力開(kāi)始向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，在城鄉(xiāng)之間雙向流動(dòng)就業(yè)，形成了龐大的外出民工隊(duì)伍。同時(shí)，歡迎廣大群眾對(duì)有關(guān)部門(mén)的工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)工作中存在的問(wèn)題和不足隨時(shí)進(jìn)行反映，形成全市上下共同監(jiān)督、共同管理的強(qiáng)大合力。 　　四要強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。市、縣部門(mén)要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想，按照職責(zé)分工，既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好份內(nèi)的工作，又要顧全大局，相互支持，密切配合，服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮，形成工作合力。堅(jiān)持硬件建設(shè)與加強(qiáng)管理相結(jié)合，加大市中心城區(qū)重要路段、重點(diǎn)時(shí)段的交通管制，下大力解決堵車(chē)問(wèn)題，為市民創(chuàng)造良好的出行環(huán)境。各級(jí)各部門(mén)必須按照市委、市政府的要求部署，在系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)新突破。目前，我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過(guò)30%，具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。 　　同志們，政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作，是一個(gè)系統(tǒng)工程，同時(shí)又是新生事物，需要大家不斷的探索、不斷的完善、不斷的創(chuàng)新，全新全意地支持才能搞好政務(wù)中心的建設(shè)。 年7月1日起實(shí)施的《行政許可法》，是為了規(guī)范行政許可的設(shè)定和實(shí)施，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理而頒布實(shí)施的，是一部依法行政的根本大法，它的出臺(tái)對(duì)政府工作的約束力增加了，我們要以此為契機(jī)，進(jìn)一步深化政務(wù)服務(wù)中心的改革。 　　(三)選派一支高素質(zhì)的窗口工作人員隊(duì)伍。并要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管窗口工作。 　　二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好服務(wù)，保證政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作的順利開(kāi)展 　　政務(wù)服務(wù)中心是改革的產(chǎn)物，是時(shí)代發(fā)展的要求，是一個(gè)新生事物，也是政府轉(zhuǎn)變職能，變管理為服務(wù)的一個(gè)有效載體。對(duì)這項(xiàng)工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，市委、市政府按照上級(jí)統(tǒng)一安排部署，把建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，作為為群眾辦實(shí)事、辦好事的重點(diǎn)工程來(lái)抓。政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)大會(huì)發(fā)言五篇 　　把解放思想，牢固樹(shù)立黨的宗旨意識(shí)置于萬(wàn)事之先，在鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)思想成果的基礎(chǔ)上，抓住重點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展踐行宗旨教育，切實(shí)解決問(wèn)題，推動(dòng)發(fā)展。 　　建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心，是市委、市政府打造一流經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重大舉措，是轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、打造服務(wù)型機(jī)關(guān)的突破口。通過(guò)改革，努力為全市創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。各入駐部門(mén)要根據(jù)政務(wù)服務(wù)中心的需要，對(duì)內(nèi)部科室的工作職責(zé)進(jìn)行調(diào)整、整合，進(jìn)一步研究簡(jiǎn)化辦事程序，委托授權(quán)窗口集中辦理等事項(xiàng)。在抓好行政審批項(xiàng)目管理的同時(shí)，也要加強(qiáng)收費(fèi)管理，根據(jù)我市實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付改革后的實(shí)際，政務(wù)服務(wù)中心確定農(nóng)村信用聯(lián)社為入駐銀行，各單位在