【正文】 救助對(duì)象的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，確保無任何漏洞。迅速將警戒區(qū)及危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)與應(yīng)急無關(guān)的人員撤離，以減少不必要的傷亡。事故發(fā)生后，公司應(yīng)急指揮中心成員立即到達(dá)指揮中心（如指揮中心遭受破壞應(yīng)在指定地點(diǎn)集合），并檢查、督促、指導(dǎo)各單位做好有關(guān)工作，事故單位應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施。建立應(yīng)急保障數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)易于發(fā)生次生災(zāi)害的地點(diǎn)和設(shè)施要采取緊急處置措施，并加強(qiáng)監(jiān)視、控制，防止災(zāi)害擴(kuò)大。第四章 事故報(bào)告與通報(bào) 報(bào)告程序當(dāng)企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)行過程中突發(fā)環(huán)境污染事故時(shí)，對(duì)于爆炸、火災(zāi)、泄漏等事故伴隨產(chǎn)生的污染事故，必須立即通知企業(yè)內(nèi)部的人員，同時(shí)向煤業(yè)公司調(diào)度室匯報(bào)。2001年7月，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局向社會(huì)公布了在全國(guó)統(tǒng)一使用的環(huán)境保護(hù)舉報(bào)熱線電話“12369”。處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，是在事件處理完畢后在確報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事故的措施、過程和結(jié)構(gòu)，事故潛在或間接的危害，社會(huì)影響，處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。此外，暢通的通訊網(wǎng)絡(luò)還有利于協(xié)調(diào)各方面的行動(dòng)，使救災(zāi)過程有條不紊。在有線電話線路損壞時(shí)，以對(duì)講機(jī)、手機(jī)保障救災(zāi)通訊，同時(shí)全力恢復(fù)有線電話通訊。這種方法簡(jiǎn)單易行，但僅限于設(shè)有閥門且閥門未被破壞的情況。Ⅱ常用方法① 酸堿中和法：酸+堿→鹽+水② 氧化還原法：毒害物（還原性）+氧化劑→無毒產(chǎn)物 或： 毒害物（氧化性）+還原劑→無毒產(chǎn)物③ 催化水解法：毒害物+化學(xué)試劑→無毒產(chǎn)物④ 絡(luò)合法：毒害物+絡(luò)合試劑→無毒產(chǎn)物（2）常用的消毒試劑Ⅰ 氧化劑型消毒劑① 漂白粉。③ 其它如臭氧（O3）、雙氧水（H2O2），硫酸銅（CuSO4）等。③ 煤油和汽油、苯、丙酮等 這些試劑不溶于水和無機(jī)消毒劑，但能溶解一些有機(jī)毒物，特別是粘度高的有機(jī)化合物，用水或水溶性消毒劑消毒效果差，而采用煤油或汽油效果好?？梢哉?qǐng)通風(fēng)、救護(hù)等部門協(xié)助救災(zāi)，煤業(yè)公司相關(guān)部門有協(xié)助救災(zāi)義務(wù)。 （2）火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案Ⅰ火災(zāi)遇險(xiǎn)人員緊急逃生及救助A 必要的技術(shù)、材料準(zhǔn)備： 為使遇險(xiǎn)人員能夠在火災(zāi)緊急條件下迅速脫離危險(xiǎn)，需要作好以下準(zhǔn)備：① 編制井下各工作點(diǎn)火災(zāi)逃生路線圖，并組織井下職工學(xué)習(xí)井下火災(zāi)逃生路線和方案；② 井下工作人員必須攜帶自救器，并掌握其佩戴方法；③ 井下每隔一定距離配備一定的突發(fā)性火災(zāi)滅火設(shè)備、通風(fēng)和通訊聯(lián)絡(luò)裝備；④ 調(diào)度室工作人員應(yīng)掌握火災(zāi)應(yīng)急逃生、救災(zāi)知識(shí)，以便接到火災(zāi)求助電話時(shí)能在第一時(shí)間向遇險(xiǎn)人員提供正確的逃生方案指導(dǎo)。滅火劑采用：干粉、沙土、二氧化碳。 當(dāng)?shù)叵懒α康竭_(dá)后，事故應(yīng)急救援指揮組應(yīng)將指揮權(quán)移交消防隊(duì)，并詳細(xì)介紹火情，同時(shí)做好協(xié)調(diào)工作。（1）事故報(bào)警 在事故救援過程中，報(bào)警起著重要的作用。Ⅰ 沿避災(zāi)路線撤退分析。公司內(nèi)部的響應(yīng)等級(jí)從低到高，可以劃分為：預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急、全體應(yīng)急。瓦斯爆炸發(fā)生的時(shí)間不具有持續(xù)性，其救援方案也有另立于其他礦山事故。 要組織好現(xiàn)場(chǎng)的疏散與警戒，要引導(dǎo)無關(guān)人員及車輛及時(shí)通過各種安全通道疏散，防止發(fā)生人員擠壓、車輛碰撞而發(fā)生次生事故。當(dāng)火焰較大，本公司人員不易控制和接近時(shí)，應(yīng)盡快報(bào)警，同時(shí)組織人員撤離，并采取措施，控制火源，防止火災(zāi)漫延擴(kuò)散，作好現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作。需要采取立即行動(dòng)以保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員和礦井設(shè)施，以保證人員的安全。預(yù)警意味著事故可能就要發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)人員要履行其職責(zé)，向應(yīng)急指揮中心及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，可能需要?jiǎng)訂T礦井下作業(yè)人員采取恰當(dāng)防滅火措施或人員撤離，甚至動(dòng)員礦內(nèi)地面人員、資源協(xié)助防滅火工作。有時(shí)甚至可直接用水沖洗、浸泡、煮沸受污染物體，使毒物分解，因此，用水洗消具有物理、化學(xué)兩方面的作用，是使用最多的洗消劑?；瘜W(xué)成分是3Ca（CLO）2這種利用某些化學(xué)試劑能與化學(xué)品進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)的原理，來對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的人員、器材和環(huán)境進(jìn)行清洗消毒的方法叫化學(xué)處置法。主要包括以下幾種方法。應(yīng)急值班電話24小時(shí)安排有人值班。 24小時(shí)報(bào)警 24小時(shí)報(bào)警裝置在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，通訊報(bào)警也十分重要。確報(bào)是指在速報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告相關(guān)確切數(shù)據(jù)、事故發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施等基本情況。他們應(yīng)該得到對(duì)應(yīng)急情況的簡(jiǎn)單介紹和任何有必要的專門說明。對(duì)預(yù)案實(shí)施不力者開展責(zé)任調(diào)查和責(zé)任追究，對(duì)造成人為重大損失的按司法程序依法予以處置。（7）事故發(fā)生時(shí)，事故單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際啟動(dòng)各自應(yīng)急措施，積極開展救災(zāi)工作。確定并緊急調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍，調(diào)撥救援物資，酌情向其他部門提出協(xié)助呼吁。(5)物資、設(shè)備調(diào)用在應(yīng)急期，指揮中心有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地，任何組織或者個(gè)人都不得阻攔；調(diào)用物資、設(shè)備或者占用場(chǎng)地的，事后應(yīng)及時(shí)歸還或者給予補(bǔ)償。指揮中心將信息確認(rèn)結(jié)果及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋，并將確認(rèn)信息及時(shí)報(bào)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室進(jìn)行核實(shí)、處理。Ⅴ 指揮中心負(fù)責(zé)組織督促、檢查各部門搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。應(yīng)急救援指揮中心是救援指揮機(jī)構(gòu)。其中，通訊和報(bào)警系統(tǒng)是應(yīng)急預(yù)案中很重要的部分。預(yù)警意味著事故可能就要發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)人員要履行其職責(zé)，向礦調(diào)度及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，可能需要?jiǎng)訂T井下作業(yè)人員采取恰當(dāng)措施或人員撤離，甚至動(dòng)員礦內(nèi)地面人員、資源協(xié)助工作。Ⅲ 重大環(huán)境污染與破壞事故。事故報(bào)警應(yīng)急指揮中心事故報(bào)警指揮中心機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)救援小組善后處理小組醫(yī)療小組警戒疏散小組支持保障部門電力保障小組物資供應(yīng)小組通訊聯(lián)絡(luò)小組事故現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)信息反饋現(xiàn)場(chǎng)信息反饋（1）環(huán)境污染事故分級(jí)；礦山應(yīng)急等級(jí)響應(yīng)機(jī)制是礦山應(yīng)急救援體系運(yùn)行的基礎(chǔ)，是保證應(yīng)急救援活動(dòng)快速、有效的技術(shù)關(guān)鍵。現(xiàn)場(chǎng)救援小組主要職責(zé)如下：（1） 召集所屬人員在第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)、參加搶險(xiǎn)工作；（2） 針對(duì)不同的事故，采用行之有效的方法，在最短的時(shí)間內(nèi)完成應(yīng)急行動(dòng)；（3） 配合上級(jí)部門派來的救援人員，挖掘、搶救人員和重要物資及完成其它搶險(xiǎn)任務(wù)；（4） 盡量減少財(cái)產(chǎn)的損失和人員的傷亡；（5） 負(fù)責(zé)事故達(dá)到控制以后，在技術(shù)部門或?qū)＜业闹笇?dǎo)下清理現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的消除治理和處置現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)，恢復(fù)各種設(shè)施至正常使用狀態(tài)；（6） 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織事故現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備的搶險(xiǎn)，對(duì)發(fā)生的次生災(zāi)害的搶排險(xiǎn)工作（如明火、漏氣、漏電、爆炸、易坍塌建筑物、構(gòu)筑物等）；（7） 組織對(duì)爆炸、有毒、腐蝕性物品的搶險(xiǎn)及安全的監(jiān)督與排險(xiǎn)；（8） 負(fù)責(zé)防范地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，提出應(yīng)急治理措施；負(fù)責(zé)水源等環(huán)境污染災(zāi)害次生災(zāi)害的緊急處理；（9） 協(xié)助技術(shù)部及時(shí)測(cè)定危險(xiǎn)物質(zhì)的組成成份及可能影響區(qū)域的濃度。（6）通訊聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人：范勝利職務(wù)：生產(chǎn)科副科長(zhǎng)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式：小組辦公聯(lián)系電話：8070小組主要成員：監(jiān)測(cè)班成員。事故現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源、保證在最短時(shí)間內(nèi)完成應(yīng)急行動(dòng)。農(nóng)業(yè)作物主要有玉米、小麥、豆類等。11） 供電系統(tǒng)：電擊觸電危險(xiǎn)、線路斷線、線路桿塔倒桿、線路共振、線路遭受雷擊。不按規(guī)程作業(yè)超過最大空頂、使用不符合規(guī)定的支護(hù)材料或冒險(xiǎn)作業(yè)等也是造成冒頂?shù)闹饕颉? 3) 火災(zāi)：據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)洛陽(yáng)礦山機(jī)械檢測(cè)檢驗(yàn)中心2015年3月6日出具的《汝州市**礦業(yè)有限公司**煤礦二1煤煤層自燃傾向性鑒定報(bào)告》：二1煤層自然發(fā)火等級(jí)屬三類（不易自燃）。 煤矸石及鍋爐灰渣 工程生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物主要是矸石，我礦目前處于隱患整改階段，無矸石產(chǎn)生。/d用于工業(yè)場(chǎng)地和道路降塵綠化，179。工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)外的地面建筑物等均按《規(guī)程》規(guī)定留設(shè)足夠的安全保護(hù)煤柱。7）井上下共安裝型分站5臺(tái)，定位收發(fā)器9臺(tái)。5）具有欠壓、短路、過流、缺相、漏電、接地保護(hù)及報(bào)警指示。 600mm或216。礦井有1個(gè)生產(chǎn)采區(qū)（22采區(qū)）。煤層頂板為深灰色泥巖或砂質(zhì)泥巖，局部為富含白云母片的粉砂巖；直接底板為深灰色泥巖或砂質(zhì)泥巖，間接底板為太原組灰?guī)r。1．可采煤層井田可采煤層為下石盒子組四2煤、山西組二1煤、太原組一1煤，各煤層發(fā)育特征，見表22。本礦二水平探巷揭露，依據(jù)充分可靠。落差110~170m，延展長(zhǎng)度1400余米，構(gòu)成礦井一、二水平的分界。二、地質(zhì)構(gòu)造井田所屬的汝州煤田，位于秦嶺東西向構(gòu)造帶北亞帶中段嵩山—箕山隆起帶南側(cè)，新華夏第二沉降帶西緣。發(fā)育的地層有山西組、下石盒子組，各組間均為整合接觸。2．石炭系（C）（1）本溪組（C2b）下起寒武系灰?guī)r頂面，上止于太原組灰?guī)r底面。 汝州市礦產(chǎn)資源豐富，現(xiàn)已探測(cè)發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源有46種，主要有原煤、鋁礬土、水泥灰?guī)r等。北汝河在汝州市境內(nèi)自西向北向東南流經(jīng)全市，長(zhǎng)度45km，境內(nèi)流域面積1573km178。焦谷山煤田是西、南、北三面環(huán)山向東開口的山間構(gòu)造盆地。礦井正常涌水量380m3/h，最大涌水量502m3/h。本預(yù)案所稱的環(huán)境污染突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重危害社會(huì)、危及公共安全的環(huán)境事件。不同等級(jí)的突發(fā)事件，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警和響應(yīng)。突發(fā)環(huán)境事件的處置、遵循以下原則。一旦發(fā)生煤礦事故后首先能及時(shí)控制危險(xiǎn)源，以防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，在可能的情況下給予消除；其次盡可能的減少煤礦事故造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失，以及降低事故對(duì)煤炭企業(yè)和社會(huì)的不良影響。如果沒有相應(yīng)的防范措施和安全生產(chǎn)管理方法，一旦發(fā)生生產(chǎn)事故，就會(huì)給生態(tài)環(huán)境帶來極大的危害。 煤礦企業(yè)有別于其他普通企業(yè)，本身具有突發(fā)事件較多、影響面較大、損失較多的特性。公司各單位應(yīng)依據(jù)本預(yù)案和各自實(shí)際制定相應(yīng)的應(yīng)急措施和成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，確保人員到位、措施到位、物資到位、行動(dòng)到位。(2)協(xié)調(diào)一致原則應(yīng)急工作既要與公司日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生管理和突發(fā)事故管理協(xié)調(diào)一致，又要在應(yīng)急工作實(shí)施過程中具有權(quán)威性：既要在應(yīng)急工作時(shí)全面調(diào)動(dòng)公司內(nèi)部各職能部門的力量，分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)，又要相互配合，協(xié)調(diào)一致。(5)信息共享原則突發(fā)事故發(fā)生后，為確保應(yīng)急工作指揮決策無誤，各單位要迅速上報(bào)事故情況。應(yīng)急預(yù)案制定和實(shí)施的關(guān)鍵，在于努力提高決策層和執(zhí)行層對(duì)“突發(fā)”事件或事故的判斷能力和處理能力。2014年11月，神火集團(tuán)新利達(dá)有限公司與河南億順通公司共同成立汝州市**礦業(yè)有限公司，2015年1月1日神火集團(tuán)正式接管**煤礦的安全管理主體。地面坡度一般為10176。/s，179。/h，井下排水經(jīng)處理后作為礦井地面生活、農(nóng)田灌溉、井下生產(chǎn)及消防用水。（2）太原組（C2t）下起本溪組鋁土質(zhì)泥巖頂面，上止于太原組上部灰?guī)r頂面。主要化石有：Lepidostrobohhyllum sp. 鱗孢葉Cardaites sp. 科達(dá)Lepidophylloides sp. 鱗葉Alethopteris henanensis 河南座延羊齒Lobatannularia –sinenensis 中國(guó)瓣輪葉Taeniopteris sp. 帶羊齒（2）下石盒子組（P1x）下起砂鍋窯砂巖底面，主要由灰白、淺灰色細(xì)、中粒長(zhǎng)石石英砂巖和綠灰、灰色含紫斑泥巖和煤層組成。1. 褶皺 井田位于汝州煤田的中南部的焦谷山礦區(qū)，主體為一寬緩向斜構(gòu)造，軸向北東，向北東、南西方向仰起，兩翼地層總體走向北東，向斜軸部地層傾角一般5~8176?？傮w走向北東，傾向南東，傾角65~70176。此外，由于受任村和劉莊正斷層的影響，在其旁側(cè)派生與伴生的小型斷層較發(fā)育，落差一般1~5m。煤層頂板為泥巖、砂質(zhì)泥巖或粉砂巖，底板為泥巖或砂質(zhì)泥巖?！?，煤層結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，一般無夾矸，屬較穩(wěn)定局部可采煤層。通風(fēng)系統(tǒng) 礦井通風(fēng)方式為中央分列式，通風(fēng)方法為抽出式：即主立井、副立井進(jìn)風(fēng)，回風(fēng)斜井回風(fēng)。三路電源向井下供電。礦車運(yùn)輸物料和矸石，采區(qū)和水平巷道采用固定絞車牽引礦車運(yùn)輸物料和矸石。井下按規(guī)定安裝完善了甲烷傳感器、風(fēng)速傳感器、溫度傳感器、水位傳感器、設(shè)備開停傳感器、風(fēng)門開關(guān)傳感器等，監(jiān)測(cè)裝置的安設(shè)種類、數(shù)量、位置、報(bào)警點(diǎn)、斷電點(diǎn)、斷電范圍、斷電閉鎖控制方式、電纜敷設(shè)等都符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。井下消防、灑水系統(tǒng)采用合流制，管網(wǎng)呈枝狀布置，管道由主井至井下各用水地點(diǎn)。108mm鋼管對(duì)井下進(jìn)行供風(fēng)，井下主要巷道管路采用內(nèi)徑216。 礦井主采煤層為主要開采五3煤層，年產(chǎn)煤量為15萬噸。（2）大氣污染及防治措施 礦區(qū)大氣污染環(huán)節(jié)主要為：鍋爐房煙氣排污，儲(chǔ)煤場(chǎng)、矸石臨時(shí)周轉(zhuǎn)場(chǎng)、運(yùn)煤車輛及道路，工業(yè)場(chǎng)地設(shè)儲(chǔ)煤場(chǎng)及矸石臨時(shí)周轉(zhuǎn)場(chǎng)產(chǎn)生的污染。本礦與環(huán)境有關(guān)的危險(xiǎn)有害因素主要為：瓦斯和 煤塵爆炸、采掘工作面冒頂、礦山爆炸、礦井水害、礦山火災(zāi)，中毒窒息等。而防火管理制度執(zhí)行不力，易燃物品堆積無安全距離，電纜電線發(fā)生短路起火、生電爐、明火、煙頭等也是引起火災(zāi)的主要原因。但有在一回路檢修時(shí)，工作回路故障或其它原因的突發(fā)停電或電網(wǎng)故障停電可能，造成主要通風(fēng)機(jī)、主排水泵停運(yùn)、礦井提升停運(yùn)，危脅礦井和人員安全。14） 冰凍危害：本區(qū)屬大陸性季風(fēng)氣候，地處溫暖帶，四季分明，光照充足，熱量豐富。 生活污水排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一覽表 單位：mg/l（pH無量綱）項(xiàng) 目PH硫化物COD氨氮氟化物BOD5標(biāo)準(zhǔn)值69100151030 噪聲標(biāo)準(zhǔn)：廠界噪聲執(zhí)行GB123482008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中的II類標(biāo)準(zhǔn)；敏感點(diǎn)噪聲執(zhí)行GB30962008《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》II類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見表。信息管理機(jī)構(gòu)信息管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)系統(tǒng)所需一切信息的管理，在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下，提供各種信息服務(wù)，快捷地為應(yīng)急服務(wù)。（9）物資供應(yīng)小組負(fù)責(zé)人：職務(wù)：后勤礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式：小組辦公聯(lián)系電話：8002小組主要成員：辦公室成員。通訊聯(lián)絡(luò)小組主要職責(zé)如下：（1） 負(fù)責(zé)盡快維修被破壞的通訊設(shè)施，保障救災(zāi)通訊暢通，必要時(shí)災(zāi)區(qū)可實(shí)施廣播通知，以保障搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)