【正文】 大（Ⅲ級）、一般（IV級）四個級別。對初步認(rèn)定為特別重大（I級）、重大（II級）、一般（IV級）或者較大（Ⅲ級）突發(fā)環(huán)境事件的，富源縣環(huán)境保護(hù)局應(yīng)當(dāng)及時向富源縣人民政府和曲靖市市環(huán)境保護(hù)局報告。初報為從發(fā)生事件后1小時內(nèi)上報，為了保證上報的時限，盡量采用電話、網(wǎng)絡(luò)、傳真等現(xiàn)代化通訊手段，必要時要派人直接報告。應(yīng)急指揮部根據(jù)事件發(fā)展?fàn)顩r及現(xiàn)場應(yīng)急處置情況，發(fā)現(xiàn)事件可能影響到周邊居民的，由應(yīng)急指揮部成員與周邊居委會成員取得緊急聯(lián)系，通報當(dāng)前污染事件的狀況，通知群眾做好應(yīng)急疏散準(zhǔn)備，聽候應(yīng)急指揮部的指令，并強(qiáng)調(diào)在撤離過程中的注意事項(xiàng)，積極組織群眾開展自救與互救。曲靖市煤炭工業(yè)局：08743327647。儲備物資應(yīng)防止受到雨、雪、霧的侵蝕和日光曝曬。（2）應(yīng)急處理指揮部接到報告后，確定是否啟動本預(yù)案。要積極配合當(dāng)?shù)卣畬ξ廴经h(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查，虛心接收當(dāng)?shù)卣岢龅母黜?xiàng)建議，服從當(dāng)?shù)卣畬κ录奶幚?。處置突發(fā)性重大環(huán)境污染事件過程中，有下列行為之一的，按照上述要求進(jìn)行責(zé)任追究：（1）遲報、瞞報重特大環(huán)境污染事件的；（2）拒不履行應(yīng)急救援職責(zé)的；（3）未及時到位、延誤搶險救援時機(jī)的；（4）阻撓應(yīng)急救援物資、設(shè)備調(diào)用的。（2）醫(yī)療保障：應(yīng)急指揮部加強(qiáng)與醫(yī)療救治單位的聯(lián)系并簽定互救協(xié)議，建立醫(yī)療救治信息庫，保證受傷人員得到及時救治，減少人員傷亡。（2）應(yīng)急救援設(shè)施（備）包括醫(yī)療救護(hù)儀器、藥品、個人防護(hù)裝備器材、消防設(shè)施、堵漏器材、應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和應(yīng)急交通工具等。在現(xiàn)場救援的同時，盡可能保護(hù)好生產(chǎn)設(shè)備和貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事件現(xiàn)場保護(hù)工作，上報應(yīng)急指揮部事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。善后處置主要內(nèi)容有：妥善安置、救治傷殘人員；聯(lián)系醫(yī)療、鋼材、木材、建材等物資供應(yīng)部門或單位，對調(diào)用物資進(jìn)行及時清理；清查短缺物資或臨時征用物資，根據(jù)國家政策予以補(bǔ)償；協(xié)調(diào)社會力量，恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，對玩忽職守，不負(fù)責(zé)任的有關(guān)責(zé)任人員按照有關(guān)法律和規(guī)定，對有關(guān)人員視情節(jié)和危害后果的嚴(yán)重性，追究相應(yīng)的責(zé)任，觸犯法律的由檢察機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。應(yīng)急演習(xí)：為檢驗(yàn)應(yīng)急計劃的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動，根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項(xiàng)演習(xí)（演練）、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)。（詳細(xì)參照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》第三條）應(yīng)急監(jiān)測：環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行修訂：（1）運(yùn)營情況（如服務(wù)目標(biāo)、對象、規(guī)模）和技術(shù)發(fā)生變化的；（2）相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整的；（3）周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點(diǎn)發(fā)生變化的；（4）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的；（5）環(huán)境保護(hù)主管部門或者相關(guān)事業(yè)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適時修訂的其他情形。應(yīng)急終止后，指揮長或副指揮長組織相關(guān)人員到現(xiàn)場勘查，對事發(fā)現(xiàn)場及周圍的水源、空氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行調(diào)查，會同專家制定對受影響的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的措施和方案恢復(fù)周邊生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理措施，確保在一定期限內(nèi)恢復(fù)生態(tài)環(huán)境平衡。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)盡可能做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事件現(xiàn)場圖，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。在總體調(diào)查、環(huán)境風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防措施、應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資等應(yīng)急能力進(jìn)行評估，明確進(jìn)一步需求。礦井建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)，組建相關(guān)環(huán)境應(yīng)急技術(shù)保障專家組，確保在啟動預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜夷苎杆俚轿?，為指揮決策提供服務(wù)。違反本《預(yù)案》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對突發(fā)性重大環(huán)境污染事件處置不及時的，對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予罰款、警告、降級、撤職、解除勞動合同的處分；造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。6應(yīng)急終止符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；（3）事件所造成的危害已經(jīng)基本消除，無繼發(fā)可能；（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。環(huán)境事件應(yīng)急物資如下：（1）礦山發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)以最快的速度進(jìn)行核實(shí)，并按本預(yù)案應(yīng)急事件的劃分等級初步確定事件等級。為方便搶修物資存放，減少人為差錯，對應(yīng)急物資進(jìn)行編號定位，結(jié)合物資存放保管目錄，把庫房、貨架、層次、貨位四者統(tǒng)一編號，并附上標(biāo)簽，做到見單就知貨物存放地點(diǎn)，提高工作辦事效率。富源縣環(huán)境保護(hù)局：08744622439。環(huán)境污染事件可能影響周圍環(huán)境時，及時向大河鎮(zhèn)政府匯報情況并通報可能受到污染的單位和居民。（2）事件報告方式事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向富源縣環(huán)保局報告事件情況，并在24小時內(nèi)，填寫事件緊急報告。對于污染物泄漏等事故伴隨產(chǎn)生的污染事件，使用報警器和喊話器向工作人員通報應(yīng)急情況，動員應(yīng)急人員到崗，并提醒無關(guān)人員采取防護(hù)行動，轉(zhuǎn)移到更安全的地方或進(jìn)入安全避難點(diǎn)。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，礦井當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度員及科室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即采取有效先期措施來撤離和疏散人員，防止污染物的擴(kuò)散，明確切斷污染源的基本方案。（7）值班人員應(yīng)認(rèn)真承辦礦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它值班事項(xiàng)。值班人員要認(rèn)真履行值班職責(zé)，不得擅自離崗，因特殊情況不能值班時，要提前請假，向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說明原因，并由突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室安排人員頂替值班，值班人員未經(jīng)同意不參加值班或值班期間無故離崗，必須嚴(yán)肅處理。應(yīng)急值班工作由突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排，應(yīng)急值班由礦領(lǐng)導(dǎo)總帶班，每天由一名礦領(lǐng)導(dǎo)帶班負(fù)責(zé)，再配備一名中層領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助值班。（4）指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，企業(yè)環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。當(dāng)被實(shí)時檢測的危險源對象的各種參數(shù)超出正常值界限，向事故方向轉(zhuǎn)化，而不采取應(yīng)急控制，就會引發(fā)環(huán)境事故；或者已發(fā)生環(huán)境事故?；馂?zāi)的預(yù)防措施：（1）明火：嚴(yán)禁任何人員在礦區(qū)易燃易爆物品儲存處抽煙、綜掘油脂管理，抹布、棉絲使用完后要放在垃圾筒內(nèi)，定期回收上井，油脂發(fā)、放、使用按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行；（2）預(yù)防放炮起火：嚴(yán)格火工品管理制度，放炮員按章操作；（3）預(yù)防電氣火花：加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備、電纜防火管理，防止失爆現(xiàn)象發(fā)生；（4）采、掘工作面工程車輛按規(guī)定配備一定數(shù)量的滅火器材，并定期檢查；（5）每年要組織一次火災(zāi)救災(zāi)演習(xí)，教育項(xiàng)目部職工在火災(zāi)情況下如何救災(zāi)和自救。（4）工作人員配備切實(shí)有效的勞動保護(hù)用品或?qū)嵭休啺喙ぷ髦疲詼p少與噪聲接觸的時間。按要求24小時監(jiān)護(hù)，明確責(zé)任，分班把關(guān)，管理人員分班盯班。安全副礦長：協(xié)助礦長搞好矸石山災(zāi)害事故搶險救災(zāi)的各種安全工作，根據(jù)實(shí)際情況制定合理的救災(zāi)方案。事態(tài)嚴(yán)重時迅速向公司及地方政府匯報，及時疏散群眾，采取有效的措施。如污水處理系統(tǒng)供電需要檢修時，由機(jī)電工區(qū)派人進(jìn)行處理，工作中嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)程、規(guī)定操作。（10）加強(qiáng)對污水處理系統(tǒng)維修人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，進(jìn)一步提高檢修的速度和質(zhì)量，增強(qiáng)環(huán)保責(zé)任感。（3）定期清理井下排水水溝，對水煤泥集中清除干燥處理利用，不能利用的及時運(yùn)往矸石山圍隔填埋。矸石山坡度較小，不易造成矸石山崩塌、滑坡及塌方，不會造成矸石山倒塌傷人、危及附近居民的安全等。督促、協(xié)助有關(guān)部門及時消除有毒有害物質(zhì)的跑、冒、滴、漏。（1）負(fù)責(zé)隔離事故區(qū)，維持秩序，疏導(dǎo)交通及方向標(biāo)識的布置，保護(hù)現(xiàn)場并記錄現(xiàn)場情況；（2）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒工作，勸阻圍觀人員離開警戒區(qū)域，阻止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場；（3）負(fù)責(zé)指揮和安排事故現(xiàn)場人員緊急疏散至安全地帶；（4）負(fù)責(zé)通知并組織周圍居民、群眾撤離危險地界。 辦公室主任 13466080298徐文海13170709729王立東 礦環(huán)境事故應(yīng)急救援指揮部總指揮：榮雄應(yīng)（礦長）副指揮：梁波（總工程師）、陳玉坤（機(jī)電副礦長）、譚明坤（生產(chǎn)副礦長）、王立東（安全副礦長）成礦井正常涌水量16m3/h，最大涌水量27m3/h。3）生活污水處理站污泥。因此，礦井建設(shè)工程施工中建筑垃圾對環(huán)境產(chǎn)生的影響較小。本次工作雖對區(qū)內(nèi)部分老窯作了調(diào)查訪問，并已標(biāo)注于地形地質(zhì)及水文地質(zhì)圖上，但由于其開采歷史悠久，多數(shù)老窯和采空區(qū)難以確切圈定，因此建議開采淺部煤層時，應(yīng)注意先探后采，當(dāng)巷道遇有鐵銹痕跡，迎頭滲水及冷凝水滴壁等可疑現(xiàn)象時，應(yīng)采取防范措施，以防老窯突水。礦區(qū)位于塊澤河上游，恩樂小河北側(cè)。礦區(qū)北邊有貴昆鐵路支線經(jīng)過富源縣城，至富源火車站21km；東南邊有南昆鐵路及支線經(jīng)過，至南昆鐵路黃泥河站73km,交通較方便。方向，平距約20km，地處富源縣大河鎮(zhèn)境內(nèi)。金晶煤礦礦區(qū)圖見附圖1。（3）較大突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：①因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；②因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的；③因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的；④因環(huán)境污染造成國家重點(diǎn)保護(hù)的動植物物種受到破壞的；⑤因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；⑥Ⅲ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；⑦造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。本預(yù)案適用于金晶煤礦范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的控制和處置行為。為積極應(yīng)對富源縣大河鎮(zhèn)金晶煤礦（以下簡稱金晶煤礦）突發(fā)環(huán)境事件，規(guī)范環(huán)境應(yīng)急管理工作，建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對和防范突發(fā)環(huán)境事件的能力，做到應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置力量及時到位，各項(xiàng)處置措施得當(dāng)，做到最大限度消除、減少和控制突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險和危害，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，保證正常的生產(chǎn)、生活秩序，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定金晶煤礦突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)環(huán)境污染事件分級 5 2企業(yè)信息 8 8 總則 2 環(huán)境事故污染源 21 22 29 30 33 33 編制依據(jù)（2）因不可抗力（含自然原因和社會原因）因素而造成危及環(huán)境安全及人體健康的環(huán)境污染事故等；（3）危險品在貯存、運(yùn)輸、使用和處置過程中發(fā)生的事故；（4）煤礦營運(yùn)期間造成的次生生態(tài)破壞事故；（5）礦井污水處理站設(shè)施故障導(dǎo)致污水外溢，從而引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件；（6）火災(zāi)事件引發(fā)的次生環(huán)境污染事件。加強(qiáng)各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。預(yù)警信號依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。2企業(yè)信息富源縣大河鎮(zhèn)金晶煤礦屬富源縣民營企業(yè)，目前煤礦在冊員工120余人，其中環(huán)保工作人員2人，獲中專以上文化程度相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員15人。地溫情況：區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)地溫異常區(qū)，地溫正常。22′09″；北緯25176。5～10月為雨季，11月～4月為旱季，℃，最低氣溫1