20xx財政局科學發(fā)展觀調研報告(存儲版)
【正文】 收入等。二是認為非稅收入不形成政府可用財力，在現行財政管理體制下，除部分非稅收入分別納入一般預算和基金預算外，確有相當部分非稅收入仍在實行專戶管理，且納入預算管理的非稅收入也是列收列支。
財政職能被肢解，難以充分發(fā)揮作用。法制建設跟不上，依法管理也就難以實現，加之缺乏健全完善的監(jiān)督機制，監(jiān)督乏力，非稅收入在片管和使用安排上存在較大的隨意性，違規(guī)違紀行為時有發(fā)生。按照國家規(guī)定，設立審批收費要以法律法規(guī)為依據，而現行的法律法規(guī)涉及設立收費項目的條款非常少。這種收費多少與單位利益直接關系使得無論是行政機關還是事業(yè)單位都有一種本能的多收費沖動。一是認為非稅收入并非真正的財政收入。近年來，區(qū)委、區(qū)政府及財政部門越來越重視政府非稅收入，加大了管理力度，并取得了一些成效,但問題仍然較多,加強和規(guī)范非稅收入管理顯得尤為迫切。從
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