創(chuàng)業(yè)投資政府支持政策設(shè)計(jì)報(bào)告-國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)抉擇-免費(fèi)閱讀
【正文】 20201217 14 （二） 創(chuàng)業(yè)投資雙重征稅及消除 ? 法律性的雙重征稅 稅收法律上對(duì)同一納稅人采取不同的征稅原則所引起的重復(fù)課稅。 種子期 進(jìn) 入 初創(chuàng)期 擴(kuò)張期 成熟期 退 出 前端激勵(lì) 后端激勵(lì) 20201217 9 英國(guó)：創(chuàng)業(yè)投資稅收政策最新動(dòng)態(tài) 英國(guó)追隨美國(guó)的稅收政策 ， 在 《 1998年金融法案 》 中規(guī)定了資本利得稅逐漸縮減原則：即自 1998年 4月 5日起資產(chǎn)持有的時(shí)間越長(zhǎng) ， 其享有的資本利得稅減免就越多： 對(duì)持有營(yíng)業(yè)資產(chǎn) 4年后 ， 資本利得稅稅率將由 40%逐漸下調(diào)到 10%；對(duì)非營(yíng)業(yè)資產(chǎn)則由 40%逐步下調(diào)至 24%。 英國(guó)政府規(guī)定：凡是在非貿(mào)易公司工作的雇員只要其在該公司物質(zhì)利益不超過(guò) 10%的情況下 ， 若賣掉其股份的也適用資本利得稅逐漸縮減原則 ， 這對(duì)于在創(chuàng)業(yè)投資和財(cái)產(chǎn)投資公司工作的人們將是很大的激勵(lì)措施 。最常見的是兩個(gè)不同的國(guó)家，采取不同的稅收管轄權(quán)（居民管轄權(quán)與地域管轄權(quán)），而導(dǎo)致在這兩個(gè)國(guó)家的納稅人面臨雙重征稅 ? 經(jīng)濟(jì)性雙重征稅 對(duì)同一經(jīng)濟(jì)淵源的不同納稅人的重復(fù)征稅，多發(fā)生于公司所得稅和個(gè)人所得稅，股份公司的利潤(rùn)與股東個(gè)人獲得的股息出于同一經(jīng)濟(jì)淵源，若既對(duì)股份公司的利潤(rùn)征稅，又對(duì)來(lái)自稅后利息的股息征稅，即重復(fù)征稅 。 由創(chuàng)業(yè)投資基金投入的公司所發(fā)放的紅利和其他利潤(rùn)分配免交預(yù)提所得稅，但必須要在澳大利亞注冊(cè)，且持有的股份年限不低于 10年。 創(chuàng)業(yè)投資作為一種高度市場(chǎng)化的創(chuàng)新金融工具，與政府 的職能與能力是極不匹配的 政府直接投資必須要有退出的通道，如以色列 YOZMA I 中 10個(gè)成熟基金有 8家中政府所持有的股份被外資或 私人資本所置換； 1995年瑞典政府持有的創(chuàng)業(yè)投資 基金 Atle 和 Bure 通過(guò)在證券市場(chǎng)上市被出售 20201217 6 II 創(chuàng)業(yè)投資政府支持政策 之二：稅收激勵(lì) 20201217 7 創(chuàng)業(yè)投資稅收激勵(lì)政策設(shè)計(jì)國(guó)際經(jīng)驗(yàn) ?制定稅收激勵(lì)政策，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展 ?消除雙重征稅、保持稅收中性
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