【正文】 把心思和精力放在興產(chǎn)業(yè)、助增收、促發(fā)展上，強(qiáng)化爭(zhēng)先進(jìn)位的意識(shí)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的品格，樹(shù)立雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，率先垂范，一抓到底。向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)，著力解決知識(shí)恐慌、本領(lǐng)危機(jī)問(wèn)題。三是增強(qiáng)執(zhí)法能力。　　(二)推進(jìn)依法治農(nóng)。這幾年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)甚至是貪污腐敗案件，就是我們最深刻的教訓(xùn)。依托金農(nóng)一期、12316，建設(shè)云數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部信息共享和對(duì)外統(tǒng)一的綜合信息服務(wù)平臺(tái)。一是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。加快推廣生物有機(jī)肥、低毒低殘留農(nóng)藥，加強(qiáng)土壤污染防治，開(kāi)展土壤重金屬污染修復(fù)治理試點(diǎn)。扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)，建設(shè)生態(tài)田園、推行生態(tài)耕制、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品、培育生態(tài)文化和扮靚生態(tài)家園，努力改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。四是加強(qiáng)疫病疫情防控。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入的有機(jī)銜接，探索構(gòu)建食用農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管制度。用好小微企業(yè)等政策，吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過(guò)積累的資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，帶動(dòng)引領(lǐng)周邊農(nóng)戶增收。對(duì)農(nóng)民增收實(shí)行分類指導(dǎo)，重點(diǎn)支持以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主業(yè)、外出務(wù)工6個(gè)月以內(nèi)的純農(nóng)戶和兼業(yè)農(nóng)戶，加強(qiáng)政策激勵(lì)和引導(dǎo)，有針對(duì)性地幫助這些農(nóng)民發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，努力實(shí)現(xiàn)與外出務(wù)工相當(dāng)甚至更高的收入，讓農(nóng)村能夠留住農(nóng)民、農(nóng)業(yè)能夠致富農(nóng)民、農(nóng)民能夠安心務(wù)農(nóng)。其一，要抓緊抓好農(nóng)業(yè)部第二批全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，永川、梁平農(nóng)委要高度重視，圍繞涉農(nóng)建設(shè)性資金整合試驗(yàn)、糧食生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理及退出等6個(gè)方面的試驗(yàn)任務(wù)，做實(shí)方案、落實(shí)措施、扎實(shí)推進(jìn)。量化確權(quán)改革試點(diǎn)，區(qū)縣農(nóng)委要做到全程參與，實(shí)施精細(xì)化指導(dǎo)，在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，扎實(shí)做好資產(chǎn)界定、價(jià)值認(rèn)定、成員界定、量化確股等各項(xiàng)環(huán)節(jié)的工作，確保有序推進(jìn)、不留隱患、平穩(wěn)過(guò)渡。規(guī)模化經(jīng)營(yíng)需要完善的社會(huì)化服務(wù)。二是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式。加工環(huán)節(jié)，發(fā)揮工商資本、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)地加工或精深加工。三是在優(yōu)化布局中壯大特色產(chǎn)業(yè)。立足重點(diǎn)區(qū)縣、產(chǎn)糧大鎮(zhèn)，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)商品糧、特色雜糧、雙低優(yōu)質(zhì)油菜等重點(diǎn)基地，大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。這應(yīng)作為我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)今后推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基本思路、根本要求和主要方法。市委四屆五次全會(huì)作出了全面推進(jìn)依法治市的決定。從農(nóng)民收入看，%%，%%，%%。以大米來(lái)說(shuō)，高出國(guó)際市場(chǎng)70%多，也高出40%以上。這就要求我們，要引入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念和組織方式，以龍頭帶動(dòng)、合作社聯(lián)合合作等形式，通過(guò)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把分散的農(nóng)戶有效地組織起來(lái)，走產(chǎn)加銷(xiāo)一體化發(fā)展之路。需要注意的是，戶均規(guī)模一定有個(gè)度，有一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，并不是越大越好，規(guī)模過(guò)大反而不利于管理，邊際收益會(huì)遞減?！　?二)著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)由超小規(guī)模向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。但也要清醒地看到，這些年的增產(chǎn)除了科技的作用之外，還使用了大量的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品。中央和市委、市政府統(tǒng)攬全局，對(duì)當(dāng)前形勢(shì)作了精準(zhǔn)判斷、科學(xué)把握，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作了系統(tǒng)部署。　　(六)努力提高保障能力。積極發(fā)展農(nóng)村合作金融，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保，、累計(jì)67億元。　　(四)全面深化農(nóng)村改革。開(kāi)辟了巴渝醉美鄉(xiāng)村網(wǎng)，打造和推廣鄉(xiāng)村旅游精品路線75條，3個(gè)村獲得全國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村稱號(hào)。同時(shí)，面對(duì)相繼出現(xiàn)的低溫陰雨寡照、暴雨洪災(zāi)等自然災(zāi)害，以及生豬價(jià)格長(zhǎng)時(shí)間低迷的不利形勢(shì)，及時(shí)組織開(kāi)展科技避災(zāi)百日行動(dòng)，采取規(guī)模養(yǎng)殖扶持、能繁母豬補(bǔ)助、擴(kuò)大生豬保險(xiǎn)、加大收儲(chǔ)力度等措施，有效減輕了損失，穩(wěn)住了生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)安全防控能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)機(jī)、漁船安全實(shí)現(xiàn)零死亡目標(biāo)，受到了市政府的表彰。歸納起來(lái)，主要體現(xiàn)在四個(gè)有力有效和兩個(gè)顯著增強(qiáng)。　　這次全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)過(guò)去一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展面臨的形勢(shì)，緊緊圍繞中央和市委、市政府決策，研究部署今年的重點(diǎn)任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)村改革發(fā)展的新局面。農(nóng)村改革有力有效，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)重點(diǎn)改革不斷深化，重點(diǎn)改革專項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn)，全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)等試點(diǎn)項(xiàng)目全面展開(kāi)。推廣池塘噸魚(yú)萬(wàn)元、一改五化、魚(yú)菜共生等技術(shù)，促進(jìn)了漁業(yè)健康發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，有效期內(nèi)三品一標(biāo)達(dá)到2284個(gè)，市級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品增加到152個(gè)，果蔬茶標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)示范創(chuàng)建取得明顯成效。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，籌建運(yùn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)業(yè)投資基金。縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)增加到2608家。推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，深入開(kāi)展重金屬污染普查和農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)主城區(qū)56個(gè)湖庫(kù)整治、主要次級(jí)河流畜禽污染防治，完成650個(gè)村環(huán)境連片整治，推進(jìn)157個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，、養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)戶沼氣1115個(gè)。　　過(guò)去一年，在市委、市政府的重視關(guān)懷下，通過(guò)農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)現(xiàn)了在困難中突破、探索中創(chuàng)新、發(fā)展中提升。過(guò)去，我們年紀(jì)大點(diǎn)的同志都經(jīng)歷過(guò)糧食短缺的年代。如果我們朝著拼資源、拼投入品、拼生態(tài)環(huán)境的增產(chǎn)之路繼續(xù)走下去，很明顯已行不通了。同時(shí)，習(xí)在去年中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，要保障集體土地所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。隨著改革開(kāi)放的深入，市場(chǎng)化程度的提高，這種模式弊端越來(lái)越明顯，特別是產(chǎn)銷(xiāo)信息不對(duì)稱，農(nóng)民生產(chǎn)憑經(jīng)驗(yàn)、憑習(xí)慣、憑感覺(jué)，一些地方還跟風(fēng)種養(yǎng)，農(nóng)產(chǎn)品走不出多了多、少了少的周期循環(huán)，而且每次市場(chǎng)波動(dòng)，受傷的往往是農(nóng)民。主要表現(xiàn)是：自給自足式的生產(chǎn)比較多，專業(yè)化、商品化、市場(chǎng)化生產(chǎn)比較少。我們必須積極主動(dòng)轉(zhuǎn)變方式，苦練內(nèi)功，加快推進(jìn)土地集約化、科技集成化、農(nóng)民職業(yè)化、生產(chǎn)市場(chǎng)化、服務(wù)社會(huì)化發(fā)展，不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，要強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力營(yíng)造有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的環(huán)境和條件。在農(nóng)業(yè)執(zhí)法方面，體系、能力、手段等還有待完善、有待提高。要堅(jiān)持宜糧則糧、宜果則果、宜林則林、宜牧則牧的原則，以農(nóng)民為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜、分類推進(jìn)。繼續(xù)以蔬菜基地建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，以蔬菜專業(yè)村和標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)渝遂時(shí)令蔬菜、武隆高山蔬菜和庫(kù)區(qū)加工蔬菜產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)全年新建改建基地5萬(wàn)畝以上。四是在完善鏈條中提升產(chǎn)業(yè)化水平。創(chuàng)新流轉(zhuǎn)形式，在農(nóng)民自愿的前提下，只