【正文】 要完善和落實安全生產委員會制度、安全聯席會議制度、聯合執(zhí)法制度、事故隱患排查治理制度、責任事故約談制度、隱患和事故舉報獎勵制度、重大危險源監(jiān)督管理制度、專項督查制度、新聞發(fā)布制度、不安全企業(yè)公示制度、重點生產企業(yè)派駐安全生產監(jiān)督員制度、重大事故隱患掛牌督辦制度等制度，二是創(chuàng)新政府安全監(jiān)管體制。也是創(chuàng)建本質安全型縣的主體。建設區(qū)域性、綜合性應急救援基地，組建綜合性的多功能應急救援隊伍。應急救援是推進創(chuàng)建工作、確保本質安全的重要標志。要大力開展職業(yè)危害普查活動，從今年起要強化職業(yè)危害普查申報工作，落實職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度，XX年底完成所有企業(yè)職業(yè)危害的普查匯總工作。要設置明顯的安全警示標志，運用先進的GISGPS技術對重大危險源進行動態(tài)監(jiān)控監(jiān)測，實現重大危險源監(jiān)控的規(guī)范化管理，XX年底全縣重大危險源監(jiān)控率達到100%給人們生產生活帶來了很大的危害。把功夫下到細節(jié)上—車間、班組、生產一線、井下現場，把氣力用在要害處—事故易發(fā)點、危險源點、工藝創(chuàng)新環(huán)節(jié)、環(huán)境變化環(huán)節(jié)、把措施落實到人頭上，深入開展安全質量標準化活動，XX年底全縣80%以上生產企業(yè)都要達到行業(yè)二級以上標準。要抓好安全生產領域專業(yè)技術人才的培養(yǎng)、引進和使用。要始終堅持以人為本，塑造本質安全的人，大力實施全民安全素質教育行動，加強安全文化建設，進一步增強全社會的安全意識和安全素質，造就本質安全型的設計者、管理者、操作者，使人人想安全、會安全、能安全深入開展安全文化進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進機關、進村莊、進家庭活動，一是廣泛開展安全素質教育活動。提高煤礦、非煤礦山、化工、交通運輸等行業(yè)領域的裝備水平和生產工藝，從技術方面提高安全的概率。提高行業(yè)性安全系數。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)各部門要迅速行動起來，全方位強化創(chuàng)建意識，多領域加大創(chuàng)建力度，把創(chuàng)建活動真正抓在手上，重點抓好以下七個方面的工作：提高產業(yè)素質，一著力抓好以高危行業(yè)結構優(yōu)化升級行動為主的結構安全。要進一步完善這個指標體系，運用這個指標體系來指導推動創(chuàng)建工作，提高創(chuàng)建整體水平和質量。這次會議將出臺全縣創(chuàng)建本質安全型縣實施方案，希望大家按照方案確定的思路目標、重點措施，扎扎實實抓落實，認認真真搞創(chuàng)建。就會有危險、有意外、有事故、有傷亡，四是應急處置要快。全縣各行各業(yè)、廣大干部群眾要高度重視安全生產。出臺了創(chuàng)建本質安全型城市行動綱領》創(chuàng)建本質安全型城市，世界性的難題，也是以人為本的必然要求。認真落實《省企業(yè)職工代表大會條例》，大力提高非公有制企業(yè)職代會的建制率，通過推行職代會和廠務公開，提高企業(yè)管理水平，助推企業(yè)做大做強。國有企業(yè)要以認真貫徹落實《關于進一步做好職工代表大會民主評議國有企業(yè)領導人員工作的意見》為重點，充分發(fā)揮職代會民主評議工作在加強國有企業(yè)黨風建設和領導班子建設、構建和諧勞動關系、促進企業(yè)科學發(fā)展中的重要作用。我們要把學習宣傳貫徹落實《規(guī)定》和《意見》作為一項重要任務。二是做好輿論宣傳文章。要推動建會企業(yè)全面開展工資集體協商，能單獨開展協商的單獨協商，不具備單獨協商條件的中小企業(yè)，要通過區(qū)域協商、行業(yè)協商加以覆蓋；每年要集中開展一次“要約活動”，及時啟動協商程序。圍繞解決職工群眾最關心的就業(yè)、工資、保險、安全衛(wèi)生等熱點問題，履職盡責，不斷增強活動的實效性，真正形成職工得實惠、企業(yè)得效益、經濟得發(fā)展、社會得穩(wěn)定的良好局面。目前，我市具有一定規(guī)模的大中企業(yè)基本都參與了創(chuàng)建活動并達到了和諧企業(yè)的標準，我們面臨的問題是，地處偏僻、位于鎮(zhèn)街、社區(qū)和經濟園區(qū)轄區(qū)內的中小微企業(yè)，至今還沒有參與到創(chuàng)建活動中來，而且這部分企業(yè)為數不少。“三抓”，一抓創(chuàng)建工作動態(tài)管理。新的三年里，我們要在順利完成前兩個《三年規(guī)劃》的基礎上，著力把創(chuàng)建工作重點放到促進上檔升級，提高創(chuàng)建質量上。盡管我們在全國率先開展創(chuàng)建工作，但目前還有不少的中小企業(yè)沒參與到活動中來；部分勞動密集型企業(yè)不簽勞動合同、不繳社會保險、拖欠工資等問題仍然存在；個別企業(yè)因種種原因出現和諧標準降低、達不到原有星級標準的現象；盡管我們廠開民管工作持續(xù)開展，但工作深化創(chuàng)新力度還不夠，總結出來的經驗還不多；一些中小企業(yè)還存在走形式、走過場的現象，工作質量還不高，等等。（三）堅持創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)了工作活力。為擴大創(chuàng)建工作的覆蓋面，我們一方面通過加大村居建會、區(qū)域建會和行業(yè)建會的力度，把更多的中小企業(yè)納入工會組織覆蓋范圍，另一方面通過大力宣傳構建和諧勞動關系的理念，先后動員和組織XX多家中小企業(yè)參與創(chuàng)建，其中695家達到和諧企業(yè)標準。先后出臺了《關于推行企業(yè)職工工資集體協商工作的意見》、《關于深入推行集體合同制度實施彩虹計劃的意見》等指導性文件；舉辦了50多期工資協商培訓班，培訓協商代表3000多人次；印發(fā)了5000多冊《工資集體協商指導手冊》，聘請了200多名工資協商指導員；召開了全市工會企業(yè)職工工資協商工作會議，建立了工作通報制度，加大了宣傳工作力度，選樹典型，交流經驗，起到了很好的示范推動作用。國有、集體及其控股企業(yè)和事業(yè)單位廠開民管工作實現了全覆蓋，規(guī)模以上非公企業(yè)廠開民管建制率達到了97%以上，非公有制企業(yè)建制率達到了86%以上。領導在廠務公開管理會發(fā)言與領導在縣城建設會講話匯編第 23 頁 共 23 頁領導在廠務公開管理會發(fā)言近三年來，全市各級工會組織在各級黨委的堅強領導下，在有關部門的大力支持配合下，團結帶領廣大職工，堅定信心，攻堅克難，積極作為，深入開展了創(chuàng)建勞動關系和諧企業(yè)和廠務公開民主管理工作，努力服務全市轉方式、調結構、促發(fā)展大局，圓滿完成了各項目標任務。三年來，圍繞創(chuàng)建和諧企業(yè)，我們主要做了以下工作：（一）強化機制建設，有力加強了對創(chuàng)建工作的領導。三年來，共簽訂工資專項集體合同2942份，覆蓋企業(yè)3353家，覆蓋職工52萬人。創(chuàng)建工作的深入開展，有力地促進了企業(yè)勞動關系的和諧，有力地維護了職工隊伍的穩(wěn)定，為全市經濟社會健康發(fā)展提供了有力保障。制度創(chuàng)新是廠開民管工作不斷發(fā)展的重要保證。對這些問題，我們一定要有清醒的認識，要以高度負責的態(tài)度，采取有效措施，切實加以解決。要圍繞全市經濟社會發(fā)展大局，著力促進企業(yè)健康發(fā)展，著力維護職工合法權益，以勞動關系和諧、職工隊伍穩(wěn)定促進社會和諧穩(wěn)定為目標，以“質上提高、面上擴張、作用發(fā)揮上求實效”為總體工作思路，實施好一項工程，開展好一個活動，做好三篇文章，深入扎實地開展工作。要對已命名的各級勞動關系和諧企業(yè)，按照每年不低于30%的比例進行復查考核，將勞動合同、社會保險、工資協商、民主管理、工會作用發(fā)揮等方面作為重點復查內容，督促企業(yè)按照相應的星級標準查漏補缺，切實把和諧企業(yè)打造成“企業(yè)關愛職工的典范、職工奉獻企業(yè)的典范、工會作用發(fā)揮的典范、推動和諧發(fā)展的典范”。從我們調查掌握的情況看，這些企業(yè)，在勞動關系方面都多多少少有這樣或那樣的問題，搞不好極易出現勞動糾紛，影響經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。要堅持典型示范增實效。要不斷提高工資集體合同的質量，逐步把涉及職工切身利益的工資標準、