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近兩年來(lái)職務(wù)犯罪情況分析與近期城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理自查報(bào)告匯編-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 同時(shí),各村注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將創(chuàng)建工作與本地風(fēng)土人情、支撐產(chǎn)業(yè)、旅游資源等充分結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)“一村一品”,讓農(nóng)民的居住環(huán)境與經(jīng)濟(jì)收入同步發(fā)展。在媒體開(kāi)設(shè)治理工作專(zhuān)欄1個(gè),設(shè)置垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳標(biāo)語(yǔ)42幅,組織群眾性主題宣傳活動(dòng)15次,編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)5期;組建志愿者服務(wù)隊(duì)活動(dòng),建立文明勸導(dǎo)員制度,現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)“亂扔、亂吐、亂倒”,加大力度處罰不文明行為,抄告車(chē)輛違章停放,積極引導(dǎo)廣大干部群眾改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)、爭(zhēng)做文明市民,廣大市民的環(huán)境意識(shí)、生態(tài)文明意識(shí)進(jìn)一步提升。(二)突出重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)整治。二、夯實(shí)基礎(chǔ),鞏固農(nóng)垃治理成果(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破?!拔鍋y”治理是環(huán)境治理工作中的“頑疾”,在20**年工作中,我市繼續(xù)強(qiáng)化“五亂”治理,把治理工作常態(tài)化,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次召集相關(guān)職能部門(mén),召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,解決主城區(qū)停車(chē)位不夠,車(chē)輛亂停亂、建筑工地亂象、市容市貌較差等問(wèn)題。要制定以“反腐敗法”為主體的各項(xiàng)單行法規(guī),比如應(yīng)盡快制定《反腐敗法》、《監(jiān)督法》、《舉報(bào)法》等,以便把廉政建設(shè)以及監(jiān)督機(jī)關(guān)的職能、權(quán)力用法律的形式固定下來(lái),對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效的制衡。國(guó)家一方面給公職人員較穩(wěn)定、較好的生活福利以及較高的社會(huì)地位;另一方面,國(guó)家又通過(guò)有效的法律監(jiān)督其行為和財(cái)產(chǎn)收入。在大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家,政府官員濫用特權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄等行為正好成為低工資的一種合理而不合法的補(bǔ)充。在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時(shí),關(guān)鍵還是要加強(qiáng)監(jiān)督,保證各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。對(duì)掌管人財(cái)物的政府部門(mén)、實(shí)權(quán)部門(mén)以及與人民群眾利益密切相關(guān)的公共管理機(jī)構(gòu),其運(yùn)作應(yīng)切實(shí)提高透明度,全面實(shí)行政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi),尤其是對(duì)大宗的政府采購(gòu)項(xiàng)目、公用專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù),如工程建設(shè)、醫(yī)藥采購(gòu)等方面,應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),堅(jiān)決杜絕暗箱操作。腐敗機(jī)會(huì)是產(chǎn)生腐敗行為的三個(gè)必要條件中最重要的條件,在腐敗動(dòng)機(jī)產(chǎn)生之后,腐敗行為就進(jìn)入了臨界狀態(tài)。四、對(duì)策分析要想根治腐敗,必須不斷完善權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、制度的、法律的、教育的等手段,標(biāo)本兼治。另一方面,監(jiān)督機(jī)關(guān)或個(gè)人都不具有超然的地位,其人、財(cái)、物受制約于部分被監(jiān)督者,監(jiān)督權(quán)難以全面實(shí)施。導(dǎo)致職務(wù)犯罪的制度因素主要是:管理制度存在漏洞。犯罪行為如同學(xué)習(xí)讀寫(xiě)和繪畫(huà)等其他行為一樣,也是學(xué)來(lái)的。三、原因分析社會(huì)大環(huán)境中的“腐敗污染”,是產(chǎn)生犯罪的外在誘因90年代以來(lái),隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的逐步深入,特別是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和完善的過(guò)程中,新舊體制的轉(zhuǎn)換、道德意識(shí)的危機(jī)等因素,使國(guó)家工作人員在生存方式的選擇、個(gè)體觀念的演變等方面經(jīng)歷了一場(chǎng)前所未有的心理和心靈考驗(yàn),一部分國(guó)家工作人員在金錢(qián)和物質(zhì)利益的誘惑下,以手中的權(quán)利作籌碼,墜入了職務(wù)犯罪的泥潭,中國(guó)的腐敗狀況日益嚴(yán)重。45人中,單獨(dú)犯罪的34人,占76%,多于結(jié)伙犯罪的人數(shù)。例如?;_(kāi)發(fā)區(qū)地稅分局局長(zhǎng)于建軍涉嫌貪污受賄104萬(wàn)元案。XXXX年,共查辦各類(lèi)貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件41件45人,犯罪嫌疑人在35歲以下的就有20件20人,占立案總?cè)藬?shù)的44%,犯罪年齡明顯呈年輕化的趨勢(shì),其中首次作案的最低年齡為23歲。從犯罪時(shí)的年齡分析,主要集中在3050歲,有32人,占總?cè)藬?shù)的71%。如何從根本上遏制腐敗,已成為擺在我們面前的一個(gè)無(wú)法回避的課題。本文試從XXXX年我院查辦的職務(wù)犯罪案件情況,就腐敗的特點(diǎn)、成因及對(duì)策談點(diǎn)粗淺的看法。其次是50歲以上的有7人,占總?cè)藬?shù)的16%;2030歲的有6人,占總?cè)藬?shù)的13%。干部犯罪的年齡呈下降趨勢(shì)。國(guó)有企業(yè)的“一把手”或部門(mén)負(fù)責(zé)人以及會(huì)計(jì)人員,業(yè)務(wù)人員犯罪現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。一人即可完成數(shù)額巨大的犯罪活動(dòng),隱蔽性較大,難以被發(fā)現(xiàn),證據(jù)易于銷(xiāo)毀,因而成為一種更多采用的方式。據(jù)統(tǒng)計(jì),1993年到1996年3月這三年多一點(diǎn)的時(shí)間里,全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處并給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的地廳級(jí)以上干部1600余人,是19861989年這4年的13倍。由于犯罪模式的聯(lián)系,潛在的犯罪者通過(guò)社會(huì)的及心理的交往過(guò)程,學(xué)習(xí)到了適合于錯(cuò)誤行為的定義。管理制度方面存在的漏洞主要表現(xiàn)在:一是用人制度上存在不正之風(fēng),民主推選少,領(lǐng)導(dǎo)任命多,公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)少,暗箱操作多,致使一些道德品質(zhì)差、政治素質(zhì)低、法律意識(shí)淡漠的人混進(jìn)了國(guó)家工作人員隊(duì)伍,混到了領(lǐng)導(dǎo)崗位上;二是工作管理制度不健全,工作環(huán)節(jié)上存在漏洞;三是財(cái)務(wù)管理制度不嚴(yán)格,會(huì)計(jì)審核馬馬虎虎,年度審計(jì)走過(guò)場(chǎng)。懲罰制度不嚴(yán)密。首先,要根治腐敗,必須先清除思想上的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),加強(qiáng)黨員干部的思想道德教育,不斷強(qiáng)化行政倫理建設(shè)。腐敗行為能否順利完成,主要取決于腐敗機(jī)會(huì)的多寡。(2)建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平等準(zhǔn)則相適應(yīng)的權(quán)力制衡機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化
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