【正文】 自然界中，草木山水無言，卻總能為我們闡述寬厚不爭的“大道”，自古長江東逝，黃河奔流，其勢絲毫不以人的意志為轉(zhuǎn)移，卻總能以其川流不息激發(fā)我們的才思睿智?！八こ躺鷳B(tài)影響”論壇是“今日中國論壇”的主題論壇，“今日中國論壇”組委會為本次論壇的召開傾注了大量的心血與熱忱。重視并充分發(fā)揮自然的自我修復(fù)能力，保護生態(tài)系統(tǒng)，促進人與自然和諧相處。我們既不能因噎廢食，停止工程建設(shè)，停止發(fā)展步伐，也不能掩蓋矛盾，留下隱患。疏導(dǎo)河流、整治河道、筑壩壅水和大規(guī)模引水等，不僅會改變地形地貌，影響河流生態(tài)，也會帶來征地移民等社會問題。讓我們唱響發(fā)展主旋律，濃厚爭先大氛圍，快馬加鞭，攜手共進，共同開創(chuàng)望城水利更加燦爛輝煌的明天！水利工程生態(tài)影響論壇致辭由水利部發(fā)展研究中心和“今日中國論壇”組委會共同主辦的“水利工程生態(tài)影響”論壇會議，今天正式開幕了。要按照縣政府的統(tǒng)一部署，確保水利部門的管理主體地位，嚴(yán)格監(jiān)管、積極服務(wù)大型砂場建設(shè)，規(guī)范審批程序、收繳出讓價款、維護砂場建設(shè)秩序。加強水政監(jiān)察執(zhí)法、維護正常水事秩序是水利部門的基本職責(zé)，是建設(shè)水利強縣的客觀要求。從歷史經(jīng)驗來看，這次罕見的冰雪天氣過程絕非良兆。這次改革一項非常重要的內(nèi)容就是進一步明確了基層水管單位的職能職責(zé)，水利局專門就此制訂了《望城縣水利管理工作暫行規(guī)定》，明確了水管單位的工作范疇、機構(gòu)職能、人員管理和工作標(biāo)準(zhǔn)，今天印發(fā)給大家。對于水管體制改革，縣委、縣政府高度重視，去年底已正式出臺了切實可行的實施方案。年要集中優(yōu)勢兵力，優(yōu)質(zhì)高效完成馬橋河、白菜湖整治工程建設(shè)，全力抓好坪塘塢泥湖開發(fā)、長沙船舶廠搬遷新建等大項目的申報工作，精心策劃包裝泉水沖水庫、勝利垸高沙脊、月亮島開發(fā)建設(shè)等后續(xù)項目，最大限度促進涉水資源資本化，擴大市場融資治水成果，努力使經(jīng)營水利之路越走越寬、越走越活。我們要抓住難得的歷史機遇，積極爭取中央、省、市的水利項目，發(fā)揮政府投資在水利建設(shè)中的主渠道作用，確保水利建設(shè)持續(xù)開展。為此，水利部門的同志一定要用足用活政策、創(chuàng)新體制機制，政策、法律賦予的管理職權(quán)不能丟，自身的水利資源不能拱手相讓。三是強隊伍。重點是要突出以下幾個方面：準(zhǔn)確把握建設(shè)水利強縣內(nèi)涵。更為重要的是，我們必須樹立高度的使命感、責(zé)任感和緊迫感，勇立時代潮頭，保持奮發(fā)有為、昂揚進取的精神狀態(tài)，提升水利發(fā)展的軟實力，切實擔(dān)負起建設(shè)水利強縣的崇高使命。三是“大水利”機制有待進一步完善。望城水利還存在薄弱環(huán)節(jié)?？梢哉f，我縣水利實現(xiàn)了思路理念大創(chuàng)新、發(fā)展步子大跨越、水利基礎(chǔ)大夯實，正步入良性、穩(wěn)健發(fā)展的快車道。小成即安、小進即滿，這是小農(nóng)意識；居功自傲、止步不前，這是愚昧短視。積極參與關(guān)愛留守兒童活動，為13名留守兒童傾注了滿腔關(guān)愛，發(fā)動全體干部職工踴躍參加“每天慈善一元捐”及希望工程、抗冰救災(zāi)捐獻活動，獻出了水利人的一片愛心。充分發(fā)揮農(nóng)口部門職能，為全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予資金、技術(shù)、材料方面極大的支持。一是規(guī)范機關(guān)管理。水利規(guī)劃的權(quán)威性、水利投入的整體性、水利建設(shè)的全局性明顯增強，水利行業(yè)優(yōu)勢、基礎(chǔ)地位實現(xiàn)大提升。項目二期拆遷順利完成。三是做大砂石產(chǎn)業(yè)。強化涉河涉水建設(shè)項目監(jiān)督管理，重點查處項目建設(shè)造成水土流失、涉河工程破壞堤防設(shè)施、非法采砂危及防洪安全等水事違法問題。團頭湖堤身加固工程任務(wù)重、工期緊、困難多，協(xié)調(diào)難度大，水建科、設(shè)計室、大眾垸堤委會和喬口、格塘、靖港水管站等部門和單位工作人員全身心投入，放棄休假、拋開小家，忘我工作，戰(zhàn)斗在一線，吃住在工地。特別是優(yōu)質(zhì)高效完成了蘇蓼垸大堤全線加固等重點工程，贏得了“南有桂陽、北有望城”的高度評價。牽頭集中水權(quán)，科學(xué)調(diào)度水源，協(xié)調(diào)上下游、左右岸、局部與全局的關(guān)系，實現(xiàn)了團結(jié)抗旱。成績輝煌驕人，榮譽鼓舞人心，勝利屬于全縣水利人，獎牌折射出水利人力爭上游的精神風(fēng)貌。下面，我根據(jù)局黨委會議討論的情況，先講兩點意見：一、以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)干事創(chuàng)業(yè)，成績令人歡欣剛剛過去的年是我縣水利事業(yè)的騰飛之年，具有里程碑意義。50年一遇的特大干旱席卷我縣，廣大水利人奮起抗旱救災(zāi)、減災(zāi)補損，見事早、行動快、工作實，、搶修設(shè)施1000多處。在抗旱防洪的重要關(guān)頭，防汛辦、水管科、機電科、銅官電排、泉水沖水庫、格塘水庫、蘇蓼垸、同福垸等單位工作主動、責(zé)任到位，貢獻非常突出。目前，面上處險工程、排灌機械更新改造、山塘渠系建設(shè)全面完工，“八件實事”的農(nóng)村飲水安全工程和病險水庫治理均超額完成任務(wù)，受到省市高度贊揚，水建科、水管科等部門功不可沒。過去的一年，我們高度重視依法治水工作，嚴(yán)格開展水政監(jiān)察執(zhí)法，獲得了顯著的綜合效益。二是提升采砂管理。過去的一年，全縣水利人保持蓬勃的朝氣、昂揚的銳氣、浩然的正氣，憑借“咬定青山不放松”的韌勁、“攻城不怕堅”的拼勁、“敢教日月?lián)Q新天”的闖勁，水利改革創(chuàng)新強勢推進，事業(yè)發(fā)展活力迸發(fā)。二是“大水利”格局基本形成。另外，我們還爭取最大政策優(yōu)惠，圓滿解決了包括喬口防洪閘管理所和靖港啞河漁場在內(nèi)的基層水管單位職工養(yǎng)老保險問題，解決了水利人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。三是貼心服務(wù)基層。在嚴(yán)重冰雪災(zāi)害面前，廣大水利人不畏嚴(yán)寒、沖鋒在前，積極投入掃雪除冰戰(zhàn)斗?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我們可以自豪地說，望城水利成績斐然、優(yōu)勢突出、勢頭強勁。緊緊抓住“保安、融資、改革”主線，全面實施“大水利、大產(chǎn)業(yè)、大融資、大建設(shè)、大發(fā)展”戰(zhàn)略，水利建設(shè)與資源開發(fā)雙向增長，防洪保安與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營同步推進?？h委、縣政府立足水利大縣實際、把握縣域經(jīng)濟走勢，提出了建設(shè)“水利強縣”的宏偉目標(biāo)，并在縣委八屆五次全會上就建設(shè)水利強縣作出了戰(zhàn)略部署。尤其是堤垸、水庫處險加固和排灌機械更新改造任務(wù)依然較重，水生態(tài)保護和涉水項目許可與監(jiān)管執(zhí)法任重道遠。準(zhǔn)確把握我縣水利工作面臨的形勢，努力解決存在的問題，切實加強薄弱環(huán)節(jié)，是促進水利事業(yè)持續(xù)和諧發(fā)展、建設(shè)水利強縣的緊迫任務(wù)。新的征程催生新的希望，新的使命呼喚新的作為。強力夯實水利基礎(chǔ)，全面提高保安能力。水利要強大，必須以經(jīng)濟實力作保證。一要鞏固“政策水利”。建設(shè)水利強縣，第一推動力就是經(jīng)營水利。四要借力“外資水利”。二