【正文】 自然界中，草木山水無言，卻總能為我們闡述寬厚不爭的“大道”，自古長江東逝，黃河奔流，其勢絲毫不以人的意志為轉移，卻總能以其川流不息激發(fā)我們的才思睿智?！八こ躺鷳B(tài)影響”論壇是“今日中國論壇”的主題論壇，“今日中國論壇”組委會為本次論壇的召開傾注了大量的心血與熱忱。重視并充分發(fā)揮自然的自我修復能力，保護生態(tài)系統，促進人與自然和諧相處。我們既不能因噎廢食，停止工程建設，停止發(fā)展步伐，也不能掩蓋矛盾，留下隱患。疏導河流、整治河道、筑壩壅水和大規(guī)模引水等，不僅會改變地形地貌，影響河流生態(tài)，也會帶來征地移民等社會問題。讓我們唱響發(fā)展主旋律，濃厚爭先大氛圍，快馬加鞭，攜手共進，共同開創(chuàng)望城水利更加燦爛輝煌的明天！水利工程生態(tài)影響論壇致辭由水利部發(fā)展研究中心和“今日中國論壇”組委會共同主辦的“水利工程生態(tài)影響”論壇會議，今天正式開幕了。要按照縣政府的統一部署，確保水利部門的管理主體地位，嚴格監(jiān)管、積極服務大型砂場建設，規(guī)范審批程序、收繳出讓價款、維護砂場建設秩序。加強水政監(jiān)察執(zhí)法、維護正常水事秩序是水利部門的基本職責，是建設水利強縣的客觀要求。從歷史經驗來看，這次罕見的冰雪天氣過程絕非良兆。這次改革一項非常重要的內容就是進一步明確了基層水管單位的職能職責，水利局專門就此制訂了《望城縣水利管理工作暫行規(guī)定》，明確了水管單位的工作范疇、機構職能、人員管理和工作標準，今天印發(fā)給大家。對于水管體制改革，縣委、縣政府高度重視，去年底已正式出臺了切實可行的實施方案。年要集中優(yōu)勢兵力，優(yōu)質高效完成馬橋河、白菜湖整治工程建設，全力抓好坪塘塢泥湖開發(fā)、長沙船舶廠搬遷新建等大項目的申報工作，精心策劃包裝泉水沖水庫、勝利垸高沙脊、月亮島開發(fā)建設等后續(xù)項目，最大限度促進涉水資源資本化，擴大市場融資治水成果，努力使經營水利之路越走越寬、越走越活。我們要抓住難得的歷史機遇，積極爭取中央、省、市的水利項目，發(fā)揮政府投資在水利建設中的主渠道作用，確保水利建設持續(xù)開展。為此，水利部門的同志一定要用足用活政策、創(chuàng)新體制機制，政策、法律賦予的管理職權不能丟，自身的水利資源不能拱手相讓。三是強隊伍。重點是要突出以下幾個方面：準確把握建設水利強縣內涵。更為重要的是，我們必須樹立高度的使命感、責任感和緊迫感，勇立時代潮頭，保持奮發(fā)有為、昂揚進取的精神狀態(tài)，提升水利發(fā)展的軟實力，切實擔負起建設水利強縣的崇高使命。三是“大水利”機制有待進一步完善。望城水利還存在薄弱環(huán)節(jié)?？梢哉f，我縣水利實現了思路理念大創(chuàng)新、發(fā)展步子大跨越、水利基礎大夯實，正步入良性、穩(wěn)健發(fā)展的快車道。小成即安、小進即滿，這是小農意識；居功自傲、止步不前，這是愚昧短視。積極參與關愛留守兒童活動，為13名留守兒童傾注了滿腔關愛，發(fā)動全體干部職工踴躍參加“每天慈善一元捐”及希望工程、抗冰救災捐獻活動，獻出了水利人的一片愛心。充分發(fā)揮農口部門職能，為全縣水利基礎設施建設給予資金、技術、材料方面極大的支持。一是規(guī)范機關管理。水利規(guī)劃的權威性、水利投入的整體性、水利建設的全局性明顯增強，水利行業(yè)優(yōu)勢、基礎地位實現大提升。項目二期拆遷順利完成。三是做大砂石產業(yè)。強化涉河涉水建設項目監(jiān)督管理，重點查處項目建設造成水土流失、涉河工程破壞堤防設施、非法采砂危及防洪安全等水事違法問題。團頭湖堤身加固工程任務重、工期緊、困難多，協調難度大，水建科、設計室、大眾垸堤委會和喬口、格塘、靖港水管站等部門和單位工作人員全身心投入，放棄休假、拋開小家，忘我工作，戰(zhàn)斗在一線，吃住在工地。特別是優(yōu)質高效完成了蘇蓼垸大堤全線加固等重點工程，贏得了“南有桂陽、北有望城”的高度評價。牽頭集中水權，科學調度水源，協調上下游、左右岸、局部與全局的關系，實現了團結抗旱。成績輝煌驕人，榮譽鼓舞人心，勝利屬于全縣水利人，獎牌折射出水利人力爭上游的精神風貌。下面，我根據局黨委會議討論的情況，先講兩點意見：一、以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)干事創(chuàng)業(yè)，成績令人歡欣剛剛過去的年是我縣水利事業(yè)的騰飛之年，具有里程碑意義。50年一遇的特大干旱席卷我縣，廣大水利人奮起抗旱救災、減災補損，見事早、行動快、工作實，、搶修設施1000多處。在抗旱防洪的重要關頭，防汛辦、水管科、機電科、銅官電排、泉水沖水庫、格塘水庫、蘇蓼垸、同福垸等單位工作主動、責任到位，貢獻非常突出。目前，面上處險工程、排灌機械更新改造、山塘渠系建設全面完工，“八件實事”的農村飲水安全工程和病險水庫治理均超額完成任務，受到省市高度贊揚，水建科、水管科等部門功不可沒。過去的一年，我們高度重視依法治水工作，嚴格開展水政監(jiān)察執(zhí)法，獲得了顯著的綜合效益。二是提升采砂管理。過去的一年，全縣水利人保持蓬勃的朝氣、昂揚的銳氣、浩然的正氣，憑借“咬定青山不放松”的韌勁、“攻城不怕堅”的拼勁、“敢教日月換新天”的闖勁，水利改革創(chuàng)新強勢推進，事業(yè)發(fā)展活力迸發(fā)。二是“大水利”格局基本形成。另外，我們還爭取最大政策優(yōu)惠，圓滿解決了包括喬口防洪閘管理所和靖港啞河漁場在內的基層水管單位職工養(yǎng)老保險問題，解決了水利人最關心、最直接、最現實的利益問題。三是貼心服務基層。在嚴重冰雪災害面前，廣大水利人不畏嚴寒、沖鋒在前，積極投入掃雪除冰戰(zhàn)斗?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我們可以自豪地說，望城水利成績斐然、優(yōu)勢突出、勢頭強勁。緊緊抓住“保安、融資、改革”主線，全面實施“大水利、大產業(yè)、大融資、大建設、大發(fā)展”戰(zhàn)略，水利建設與資源開發(fā)雙向增長，防洪保安與產業(yè)經營同步推進?？h委、縣政府立足水利大縣實際、把握縣域經濟走勢，提出了建設“水利強縣”的宏偉目標，并在縣委八屆五次全會上就建設水利強縣作出了戰(zhàn)略部署。尤其是堤垸、水庫處險加固和排灌機械更新改造任務依然較重，水生態(tài)保護和涉水項目許可與監(jiān)管執(zhí)法任重道遠。準確把握我縣水利工作面臨的形勢，努力解決存在的問題，切實加強薄弱環(huán)節(jié)，是促進水利事業(yè)持續(xù)和諧發(fā)展、建設水利強縣的緊迫任務。新的征程催生新的希望，新的使命呼喚新的作為。強力夯實水利基礎，全面提高保安能力。水利要強大，必須以經濟實力作保證。一要鞏固“政策水利”。建設水利強縣，第一推動力就是經營水利。四要借力“外資水利”。二