【正文】 過去的一年，我市財政工作取得了顯著成就，但仍存在一些矛盾和問題。加強干部隊伍建設。八、財稅干部隊伍和黨風廉政建設取得新成效全面加強財稅干部隊伍建設，努力提高財稅干部隊伍綜合業(yè)務素質和依法行政能力，不斷增強廣大財稅干部搞好服務的主動性和廉潔自律的自覺性。加快財稅信息化建設步伐。積極推進房地產稅收“一體化”管理，以調整契稅、耕地占用稅征管分工為契機，整合征管資源，加強部門配合，搭建房地產業(yè)諸稅種一體化征管工作平臺，完善房地產企業(yè)稅收屬地化管理，規(guī)范住宅交易稅收政策，進一步提高了房地產業(yè)稅收控管水平，%。大力發(fā)展農村社會事業(yè)，積極完善農村義務教育、醫(yī)療救助、被征地農民養(yǎng)老保險和農村最低生活保障制度，努力構建農村公共服務和社會保障體系。從20*年下半年起，實行國家統(tǒng)一的職務與級別相結合的公務員工資制度，建立了適應經濟體制和干部管理體制要求的公務員工資管理體制，并相應調整了機關事業(yè)單位干部職工工資標準和離退休人員待遇政策。支持213戶困難企業(yè)妥善處理了歷史遺留的問題，并依法退出市場。%。加快高水平大學和重點學科建設，*師范大學等高校新校區(qū)一期建成投入使用，商學院、農學院、財經大學改擴建工程全面完成，醫(yī)科大學“211工程”和高校50個重點學科建設進展順利。全面實施現代綜合交通體系建設，加快港口和機場擴建工程，地鐵一號線投入試運營，衛(wèi)津南路、芥園西道等9座立交橋投入使用，累計建設市區(qū)快速路160公里，新增城市道路面積350萬平方米。全面落實吸引人才的收入分配政策，增加人才發(fā)展資金，重點支持人才引進、培養(yǎng)和使用工作。完善財政科技投入穩(wěn)定增長機制。經多方爭取，國務院對濱海新區(qū)給予了以下財稅扶持政策：一是20*至20**年每年補助我市10億元，五年共計50億元，專項用于濱海新區(qū)開發(fā)建設；二是對濱海新區(qū)所轄規(guī)定范圍內、符合條件的高新技術企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅；三是比照東北等老工業(yè)基地的所得稅優(yōu)惠政策，企業(yè)固定資產和無形資產可以加速折舊。各區(qū)縣加大招商引資力度，積極培育和涵養(yǎng)財源稅源，收入保持了快速增長的良好勢頭。年度中各月份之間的收入增幅均在20%以上，并呈現出逐步遞增的趨勢，沒有出現大的起伏波動。繼續(xù)開展示范群體創(chuàng)建激動，激發(fā)財稅干部奮勇爭先的熱情。（二）增強廉潔意識，建立廉政型機關完善黨風廉政建設、行風建設的各項規(guī)章制度，貫徹《國家稅務總局關于深入推進稅收執(zhí)法責任制工作的意見》等要求，推進依法行政、規(guī)范行事。強化稅收稽查，完善《責成自查制度》和《稅務稽查約談制度》，規(guī)范稅收執(zhí)法，建立《案件特性分析制度》，挖掘稽查深度，發(fā)揮以查促管、以查促收作用。二是進一步規(guī)范竹、木材行業(yè)稅收征管，對竹、木材行業(yè)實行查賬、核定、雙定相結合的多元化管理模式。制定完善財政資金項目化、網絡化管理考核辦法，加快項目軟件的開發(fā)和應用，對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控，以信息化的手段來推進財政管理的規(guī)范化，提高財政資金運行的透明度；三是按公共財政的要求，圍繞財政管理目標，進一步完善財政收支監(jiān)督機制，內部監(jiān)督機制和會計監(jiān)督機制，加強會計職業(yè)道德教育，完善財政資金支出績效考評體系，完善資金使用跟蹤檢查制度，提高資金運行效率和資金使用效益，防范財政資金運行風險。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整工作，關注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況，適時調整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系。二是加大對交通設施、城市基礎建設等項目的投入，重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設。通過XX年各項工作開展情況的總結，總結當前及今后財稅工作存在的實際問題，我局XX年財政總收入預計在XX年基礎上增長14%，力爭超過7億元?！盎鶎尤杲ㄔO”順利通過省局考核驗收。深入企業(yè)、農村，開展了“落實三真、關愛基層”活動，認真開展黨性分析和整改活動，切實做好先進回頭看工作。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法，發(fā)揮財政專戶職能，規(guī)范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)?。五、整合資源，積極籌措資金，增強地方財力（一）精心包裝項目及時掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度，會同各有關職能部門根據上級有關要求和規(guī)定，結合我市實際，做好項目包裝；收集各職能部門向上爭取項目情況和項目建設情況，并匯總分類，建立項目庫。對財政資金的運行全過程進行即時監(jiān)控，有效地提高財政資金的運行效率和使用效益。創(chuàng)新公共（基礎）設施建設投資管理，建立政府投資項目資金財政直接支付管理試行辦法，對概算投資50萬元以上的政府投資項目資金實施財政直接支付，對17個財政性投資項目實施代建管理。（四）推進征管社會化完善與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作機制，加強了部門之間信息共享，促進地稅管理規(guī)范化、信息化，保證了地方稅收穩(wěn)定增長。通過加強與金融系統(tǒng)的溝通，努力擴大網上申報和銀行扣款范圍，至9月底，90%的企業(yè)實現“網上申報”，“網上申報”企業(yè)和“雙定”戶實現了稅款的銀行扣繳。（二）推進農村社會保障體系建設積極參與《我市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療補助辦法》、《我市醫(yī)療救助工作管理暫行辦法》等多式制度的制訂，不斷完善社會保障工作的制度建設。二、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進和諧社會建設（一）加大“三農”投入，促進農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定加大資金投入。教育投入繼續(xù)增加，%，%，比全省平均高出4個百分點，解決了全市離退休教師工資福利待遇，支持教育“四項工程建設；衛(wèi)生支出重點向公共衛(wèi)生傾斜，XX年公共衛(wèi)生支出安排757萬元，增長56%，%，比全省平均高出44個百分點；%，比全省平均高出487個百分點；三是切實解決一些歷史性遺留問題。強化預算約束。加強稅費調研，強化稅源監(jiān)控。19月，%，%。全年地方稅收收入預計實現3億元，增長14%。加強社保費收入征管。一是發(fā)揮財政職能作用，積極應對宏觀政策調控要素制約，加大對企業(yè)支持力度。安排重大項目前期經費、招商引資項目經費，貫徹“工業(yè)立市，旅游興市”的戰(zhàn)略思想，緊緊圍繞“六六產業(yè)”做大做強我市工業(yè)支柱。加大農業(yè)綜合開發(fā)力度。三是做好我市部分農村計劃生育家庭獎勵扶助試點工作,為全市400名符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭，發(fā)放獎勵扶助資金24萬元。積極參加xx市稅收知識電視競賽活動，榮獲二等獎。四、開拓創(chuàng)新，切實推進財稅管理改革（一）進一步調整內設機構的職責按照建立公共財政的要求，我局對內設機構的職責作了調整完善，并根據局領導班子調整的情況，調整了局領導分工，明確了各職能科室在項目立項、資金審批撥付、監(jiān)督環(huán)節(jié)中的職責，進一步理順了工作關系，規(guī)范辦事程序，提高工作效率。召開會計學術研討會，開展會計工作先進集體和先進會計工評選活動。全局減少票證檔案保管量達三分之二。加強資產出租管理，繼續(xù)推進行政事業(yè)單位非轉經工作，努力盤活存量資產，提高資產使用效益。六、以人為本，推進干部隊伍建設XX年，我局始終圍繞共產黨員先進性教育為主線，堅持以人為本，創(chuàng)新工作方式，切實加強干部隊伍建設。（三）加強黨風廉政建設，推動宣傳教育經?；J真貫徹****中央關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，印發(fā)《財政、地稅干部十大禁令》，把反腐倡廉思想教育融入財稅干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，堅持自律與他律、教育與管理相結合，增強教育的針對性、有效性；層層簽訂黨風廉政建設責任書，并把廉潔自律承諾拓展到全體財稅干部，做到一級抓一級，層層抓落實。五”計劃的開局之年，承前啟后、繼往開來作用十分突出，做好明年財稅工作，對于我市實現“十一及時兌現市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策，促進經濟健康快速發(fā)展。二、努力深化改革，創(chuàng)新管理體制，為構建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎樹立“過緊日子”思想，進一步深化財政管理改革，調整優(yōu)化支出結構，增強政府宏觀調控能力，提高財政管理水平。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果，嚴格銀行帳戶審批，規(guī)范專戶管理。進一步做好稅務公開工作，理順稅收征管秩序。完善地稅與社保聯(lián)網系統(tǒng)，保證社保費征收工作順利進行。加強與公檢法部門的協(xié)作，嚴厲打擊稅收違法活動，維護稅收管理秩序。（三）增強調研意識，建立調研型機關要根據市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門的安排，對照全市“十一財政收支規(guī)模又邁上了一個新的臺階，支持經濟社會發(fā)展的能力進一步提高，財政收支主要呈現四個特點：一是收入持續(xù)快速穩(wěn)定增長。同時，隨著經濟結構調整步伐不斷加快，企業(yè)經濟效益迅速提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤691億元，%，%。其中，用于教育、衛(wèi)生、文化、%，%；，%；用于城市