【正文】 截至目前，共論證項目19個，較好地完成了縣上下達的項目工作任務。重點排查調處了婚姻家庭、鄰里關系、道路林權、莊基地界等引發(fā)的民間糾紛，共排查16起，調處16起。查工作思路是否科學，是否切合實際，查工作是否落實，查工作效率是否提高；四查是否違反紀律，查是否違反機關管理制度；五查制度，查以前制定的制度是否遵守，是否執(zhí)行到位。各單位對征求到的意見（建議）進行了如實的反饋，并落實了整改措施。二、采取多種形式，廣泛征求意見為了廣泛征求領導班子及班子成員的意見建議，我們采取多種形式進行。堅持重在教育提高干部、重在解決突出問題、重在推動各項工作。對干部屢出問題、歪風邪氣盛行、群眾意見很大的地方和單位，既要嚴肅查處違紀干部，又要追究主要負責人的責任。第一批學習實踐活動單位，要把這項工作作為整改提高的重要內容，切實解決黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題，建立健全保持良好作風的長效機制。對評議和考核處在末位的，一年給予警示，兩年待崗培訓。各地各單位要把開展多種形式的服務活動，作為在實踐中培育良好作風的載體。加強干部作風建設，必須堅持知行統(tǒng)一、注重實踐。從現(xiàn)實情況來看，我們的行政管理體制改革還遠沒有到位，一些單位仍習慣于傳統(tǒng)的管理模式，牢牢抓住手中的權力不放，沒有真正實現(xiàn)由審批型向服務型轉變，有的甚至為了部門利益，不該管的也管、不該批的也批、不該收的費也收，人為地制造了許多障礙。在干部作風建設年活動中，省委提出要建立健全五項制度，即：公開承諾制、首辦責任制、限時辦結制、考核評議制、追究問責制。以民為本，是黨的宗旨的具體體現(xiàn)，組織上給你一個領導位子，就應拼命地工作。（一）有針對性的加強干部思想教育。真才實學，就是要有真本領干事業(yè)、憑能力和實績求進步，在當前經濟社會快速發(fā)展的新形勢下，要加快學習掌握必備的各種知識和本領，尤其是增強貫徹落實科學發(fā)展觀的能力，決不能占著稀缺的崗位資源干不成事、辦不好事。有的不守規(guī)矩亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，成為阻礙事業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。河北干部隊伍主體是講政治、顧大局的，是有大情大義、能打硬仗的。據(jù)省信訪局分析，在去年500多批次赴省集體上訪中，因干部作風問題引發(fā)的近200批，占到了總量的近40%。這樣的環(huán)境，怎么能讓更多的投資者落戶河北呢？怎么能讓現(xiàn)有企業(yè)，更好地生存和發(fā)展呢？怎么能讓直接創(chuàng)造財富的市場主體，多起來活起來呢？前些年，我省先后有妙士、雪馳等一些知名企業(yè)遷往他省，這中間雖然有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上的考慮，但投資環(huán)境欠佳也是一條重要原因。我們一定要緊密聯(lián)系河北改革發(fā)展的實際，聯(lián)系干部隊伍建設的實際，充分認識開展這一活動的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。下面，我講幾點意見。根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，目前我們正在開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。河北要發(fā)展、要抓機遇、要振興，必須從轉變干部作風入手，提高服務水平，下大決心解決好發(fā)展環(huán)境問題。越是在面對困難、應對挑戰(zhàn)的時候，越要團結群眾、依靠群眾、為了群眾，越要深入扎實地做好惠民生、謀民利、聚民心、促民和的工作。在當前這樣一個特殊時期，在今年這樣一個特殊年份，河北又處于一個特殊區(qū)位，我們必須高度重視加強干部作風建設，不斷提高服務人民群眾的能力，切實解決好群眾反映強烈的突出問題。去年發(fā)生的三鹿問題奶粉事件、李家洼煤礦特大礦難瞞報事件，就是活生生的反面教材。我們開展干部作風建設年活動，就是要切實糾正這些不正之風，使全省廣大干部的作風有一個新的更大轉變?；顒又幸o密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定的實際，切實把握好“五個新”的目標，即：貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性有新增強，推進改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力有新提高，服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進科學發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化，拒絕理由、雷厲風行、狠抓落實的作風有新改進，應對風險挑戰(zhàn)、推進富民強省的實踐有新業(yè)績。要繼續(xù)從多方面深入做好工作，在實踐中檢驗教育成果，盡快消除三鹿事件帶來的負面影響。但現(xiàn)在一些機關單位風氣不正，別說主動服務、熱情服務了，就是辦正常的業(yè)務事項，經常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后門、托關系、憑面子來疏通。這樣華而不實的做法，怎么能提高效率、方便基層、方便群眾！各地各單位在建立和完善制度的同時，要對制度落實情況進行全面檢查，對有章不循、有據(jù)不依的要嚴肅查處，決不能讓制度流于形式。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，在一些直屬機關開展干部競爭上崗試點，按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，把德才兼?zhèn)?、作風好的干部選拔到關鍵崗位上來，徹底改變論資排輩、混資歷、拉關系升遷的現(xiàn)象。唐山市選派后備干部，負責重點項目代辦和跑辦工作，邯鄲市選派后備干部，到信訪和重點項目辦等部門掛職鍛煉，并對他們進行跟蹤考核，不僅有利于促進工作落實，而且有利于干部成長進步，這種做法值得各地借鑒。今年下半年，要采取上下左右評議、定量打分評議的方式，精心組織、廣泛開展群眾性評議領導干部和公務員活動。各地各部門要把這項工作擺在突出位置來抓，務求有震動、有突破、見實效。各級領導機關和領導干部，要率先垂范、身體力行，要求廣大干部做到的、領導干部要首先做到，要求基層做到的，領導機關要首先做到，要求領導班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。各級紀檢監(jiān)察機關和組織、宣傳等部門