【正文】 三是要優(yōu)化招商引資政策，進(jìn)一步完善規(guī)劃，正確貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，用好項(xiàng)目、大項(xiàng)目推動(dòng)招商引資力度，切實(shí)形成良性項(xiàng)目滾動(dòng)招商引資機(jī)制。鼓勵(lì)有市場(chǎng)、有效益的企業(yè)通過(guò)增加設(shè)備投入實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，推動(dòng)企業(yè)提升生產(chǎn)水平，做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。二要加大招商引資力度。（二）建言獻(xiàn)策。解放思想大討論活動(dòng)共計(jì)收集到群眾意見(jiàn)建議11條，干部職工大討論活動(dòng)心得體會(huì)20余份。政務(wù)中心成立一年來(lái)的實(shí)踐已經(jīng)證明了中心在轉(zhuǎn)變政府職能、陽(yáng)光行政、便民利民、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、打造良好的投資環(huán)境方面發(fā)揮的積極作用，但個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識(shí)上仍有差距，權(quán)力沒(méi)能充分下放，致使一些窗口審批辦理的不夠徹底。為了強(qiáng)化督查力度，我們還邀請(qǐng)了縣監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，對(duì)態(tài)度惡劣，服務(wù)不周，效率低下的工作人員嚴(yán)肅批評(píng)教育。一年來(lái)，辦理專(zhuān)業(yè)合作社事項(xiàng)xxxx件。 xx月xx日，按政務(wù)中心協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求和《管理辦法》有關(guān)規(guī)定，我們刻制了駐中心各單位“審批專(zhuān)用章”，并以縣政府辦公室文件通知啟用。二是沒(méi)有入駐中心的單位，由各部門(mén)審批辦代為辦理，審批業(yè)務(wù)上受縣行政審批管理辦領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)做到了“一個(gè)窗口受理、一個(gè)科室審核、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)審批、一個(gè)公章辦結(jié)”。另外，組建了黨支部、工會(huì)、團(tuán)支部、婦委會(huì)等多個(gè)團(tuán)體組織，豐富了各個(gè)層面工作人員的精神文化生活，增強(qiáng)了中心的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但在中心審批中我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別部門(mén)辦理的審批事項(xiàng)，承諾時(shí)限較長(zhǎng)，承諾事項(xiàng)偏多，不利于提高審批效率，也不符合行政審批改革的要求。其中行政許可***件、非行政許可***件、便民服務(wù)***件，辦結(jié)***件，辦結(jié)率為***，按時(shí)辦結(jié)率為***。我們建立了《工作人員日常行為規(guī)范》、*****等制度，進(jìn)一步規(guī)范了工作人員的從政行為，在群眾中間樹(shù)立了良好形象。自行政審批專(zhuān)用章啟用以來(lái)，共辦理行政審批事項(xiàng)*****件，為群眾節(jié)約了大量的時(shí)間和財(cái)力。對(duì)各部門(mén)的審批權(quán)限和標(biāo)準(zhǔn)、審批要件、審批程序、審批時(shí)限及是否公開(kāi)進(jìn)行全面核查，對(duì)原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)不清、要件不全、程序繁雜、時(shí)限過(guò)長(zhǎng)，公開(kāi)不夠透明等情況進(jìn)行了整改。按照縣政府的指示出臺(tái)了“行政審批工作績(jī)效考核辦法”，把審批工作列入了全縣績(jī)效考核的內(nèi)容，使各職能部門(mén)真正重視審批工作，為我縣平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在固本強(qiáng)基方面，我們主要做到設(shè)施、人員、制度三到位。要擴(kuò)大全程代辦，一是改制企業(yè)的全程代辦，一是招商引資項(xiàng)目、規(guī)模工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目等領(lǐng)域的全程代辦。 （三）進(jìn)一步完善政務(wù)中心服務(wù)功能。 二、XX年年度工作思路 以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神為指針，以中央、省、邵關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作文件會(huì)議精神為指導(dǎo)，以政務(wù)服務(wù)中心為平臺(tái)，以提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大推行政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)中心建設(shè)的力度，努力營(yíng)造公開(kāi)透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。三是加強(qiáng)全程代辦，進(jìn)一步提高服務(wù)效率。為把政務(wù)中心真正辦成能辦事、辦得了事的便民中心，我們就窗口建設(shè)工作積極地與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商，取得了一定進(jìn)展。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)和規(guī)范，完善了便民代辦制度，在灣頭橋等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務(wù)中心，重新對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了清理，更換了19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉農(nóng)收費(fèi)公示牌，指導(dǎo)編印了XX余冊(cè)便民服務(wù)手冊(cè)。同時(shí)，還明確把政務(wù)公開(kāi)工作納入市級(jí)文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)范疇，并制訂了詳細(xì)的考核細(xì)則。目前，全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、99個(gè)市直與省邵駐武單位，已全部實(shí)行政務(wù)公開(kāi)； 126家國(guó)有公用事業(yè)單位（校、院、所、司、局），有115家推行了辦事公開(kāi)；19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處全面推行便民代辦制度，代辦面達(dá)到42%以上；灣頭橋等6個(gè)鎮(zhèn)建成了便民服務(wù)中心。 少部分職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)政務(wù)中心作用的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高，審批權(quán)力應(yīng)進(jìn)一步下放。三是聘請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)督查提質(zhì)量。針對(duì)農(nóng)民文化知識(shí)少，理解能力差的問(wèn)題，我們以并聯(lián)審批制度為基點(diǎn)，開(kāi)拓思路，創(chuàng)新工作，建立聯(lián)審聯(lián)辦機(jī)制，開(kāi)辟“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社綠色通道”，為農(nóng)民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。為創(chuàng)新服務(wù)，提高效率，我們按照“統(tǒng)一管理，即辦即取”的原則，在全市率先啟用“行政審批專(zhuān)用章”。一是自政務(wù)中心成立以來(lái)，共有***個(gè)行政審批部門(mén)入駐中心，做到了職能集中、人員集中，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)窗口受理、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)審批、一個(gè)公章辦結(jié)”的“一站式”審批。同時(shí)我們堅(jiān)決樹(shù)立以人為本的理念，在中心大廳擺放了監(jiān)督臺(tái)、咨詢(xún)臺(tái)、制度版面、辦事流程圖，配備了空調(diào)、條形椅、飲水機(jī)等，對(duì)大廳進(jìn)行了亮化、美化、綠化，中心整體環(huán)境得到明顯改善。在固本強(qiáng)基方面，我們主要做到設(shè)施、人員、制度三到位。按照縣政府的指示出臺(tái)了“行政審批工作績(jī)效考核辦法”，把審批工作列入了全縣績(jī)效考核的內(nèi)容，使各職能部門(mén)真正重視審批工作，為我縣平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。對(duì)各部門(mén)的審批權(quán)限和標(biāo)準(zhǔn)、審批要件、審批程序、審批時(shí)限及是否公開(kāi)進(jìn)行全面核查，對(duì)原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)不清、要件不全、程序繁雜、時(shí)限過(guò)長(zhǎng)，公開(kāi)不夠透明等情況進(jìn)行了整改。自行政審批專(zhuān)用章啟用以來(lái)，共辦理行政審批事項(xiàng)*****件，為群眾節(jié)約了大量的時(shí)間和財(cái)力。我們建立了《工作人員日常行為規(guī)范》、*****等制度，進(jìn)一步規(guī)范了工作人員的從政行為，在群眾中間樹(shù)立了良好形象。其中行政許可***件、非行政許可***件、便民服務(wù)***件，辦結(jié)***件，辦結(jié)率為***，按時(shí)辦結(jié)率為***。但在中心審批中我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別部門(mén)辦理的審批事項(xiàng)，承諾時(shí)限較長(zhǎng)，承諾事項(xiàng)偏多，不利于提高審批效率，也不符合行政審批改革的要求。各部門(mén)單位也都相應(yīng)成立了政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在此基礎(chǔ)上還成立了政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，進(jìn)一步完善了政務(wù)公開(kāi)的組織體系。今年，我們把單位財(cái)務(wù)公開(kāi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)做為工作重點(diǎn)來(lái)抓，取得了較好的效果。 （三）完善功能，規(guī)范管理，充分發(fā)揮政務(wù)中心服務(wù)職能。各窗口重新修訂了辦事指南和承諾件辦理流程，對(duì)每個(gè)辦件所需的申報(bào)資料格式文體、示范文本、項(xiàng)目辦理和收費(fèi)的法律、法規(guī)和政策依據(jù)復(fù)印件裝訂成冊(cè)，擺放窗口柜臺(tái)供辦事群眾參閱，大大方便了辦事群眾，降低了辦事成本。同時(shí)注重提高窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，堅(jiān)持每周一次的政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，今年10月，我們還組織對(duì)窗口工作人員進(jìn)行了一次業(yè)務(wù)知識(shí)抽考，在內(nèi)部營(yíng)造了一種良好的學(xué)習(xí)氛圍。 （二）進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民代辦制度，全面推開(kāi)便民中心建設(shè)。二是狠抓窗口授權(quán)，杜絕窗口辦事群眾兩頭跑的現(xiàn)象。要建立多媒體（會(huì)議）教室，加強(qiáng)對(duì)工作人員的電子政務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力，為高效快捷審批提供強(qiáng)有力的保障。二是健全完善制度，真正做到用制度管人、制度管事。三是為了方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾辦事，我們還成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，*******以公開(kāi)透明為目標(biāo)，公布行政審批流程圖?！靶姓徟鷮?zhuān)用章”的啟用，解決了辦事人員、窗口人員在單位和中心之間來(lái)回往返的問(wèn)題，減少了中間環(huán)節(jié)，縮短了辦事時(shí)間，提高了辦事效率。三、強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范行為