【正文】 三是努力提高現(xiàn)場辦結(jié)率，使服務(wù)提速；進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)方式，以溫馨貼心和靈活多樣的服務(wù)來提升辦件質(zhì)量。二、進(jìn)一步創(chuàng)新方式，實(shí)現(xiàn)審批提速一是圍繞重大項(xiàng)目推進(jìn)，開辟“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)審批工作提質(zhì)提速，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；圍繞個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)主動服務(wù)意識，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)；圍繞外商投資項(xiàng)目，采取專人陪同服務(wù)和全程跟蹤服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境。一是繼續(xù)提高項(xiàng)目審批集中度、優(yōu)化度。涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。拒不執(zhí)行的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)要提請行政復(fù)議機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)對主要負(fù)責(zé)人依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十九條第(二)項(xiàng)的規(guī)定，依法給予行政處分。清理工作在年11月10日前結(jié)束。區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)會同本級有關(guān)部門對行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識輪訓(xùn)，綜合法律知識主要培訓(xùn)內(nèi)容是《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》和《市依法行政監(jiān)督實(shí)施辦法》。按照《綱要》和《決定》要求，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，對本部門的行政執(zhí)法主體資格重新清理、確認(rèn)。責(zé)任單位:區(qū)政府法制局配合單位:各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門。責(zé)任單位:區(qū)政府法制局配合單位:區(qū)發(fā)改統(tǒng)計(jì)局，區(qū)監(jiān)察局，區(qū)審計(jì)局，區(qū)財(cái)政局，區(qū)編辦，區(qū)人勞社保局，區(qū)司法局?？萍夘I(lǐng)導(dǎo)干部專題法制講座由區(qū)政府法制局統(tǒng)一組織實(shí)施，上、下半年各安排一次，采用集中學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行。責(zé)任單位:區(qū)政府，區(qū)政府法制局配合單位:各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門，營造依法行政的良好輿論環(huán)境，不斷擴(kuò)大政府法制宣傳的覆蓋面，提高其影響力。適時(shí)完成對《辦法》修改。嚴(yán)格履行行政復(fù)議決定，是各單位的法定義務(wù)。加強(qiáng)規(guī)范性文件審核備案工作，備案文件審查率要達(dá)到95%以上。執(zhí)法依據(jù)梳理和職責(zé)定崗定責(zé)結(jié)果，要以調(diào)整后的機(jī)構(gòu)文件印發(fā)。一是落實(shí)好區(qū)政府行政復(fù)議委員會及行政復(fù)議案件審理機(jī)構(gòu)、人員編制和辦公場所，建立健全以行政復(fù)議為主渠道的行政調(diào)解機(jī)制，加強(qiáng)行政糾紛化解工作。責(zé)任單位:區(qū)政府法制局配合單位:各鎮(zhèn)辦，區(qū)政府各部門。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)依法行政工作責(zé)任目標(biāo)考核方案的通知》要求，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，制定《市區(qū)依法行政工作責(zé)任目標(biāo)評議考核方案》，并認(rèn)真組織實(shí)施。一是落實(shí)好區(qū)政府常務(wù)會議每季度一次學(xué)法制度。對于登記的專利商品，要及時(shí)通過國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站進(jìn)行法律狀態(tài)的檢索，檢索不到的，要及時(shí)要求經(jīng)營者提供有效的專利法律文書，發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)查處。進(jìn)一步規(guī)范專利行政執(zhí)法行為，執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，必須做到依法辦事、程序合法、嚴(yán)格執(zhí)法，凡涉及行政處罰的必須具有合法依據(jù)，作出的具體行政行為符合法律規(guī)范和程序。加強(qiáng)與新聞媒體的合作，充分利用在博爾塔拉電視臺開設(shè)的知識產(chǎn)權(quán)欄目，播放關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)以案說法等方面的專題片。（三）履行職責(zé)，依法行政，樹立良好的專利執(zhí)法社會信譽(yù)。以市局的培訓(xùn)為龍頭，帶動法規(guī)隊(duì)伍的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高整體行政能力。(三)加強(qiáng)對下崗職工再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的跟蹤管理和情況分析，進(jìn)一步促進(jìn)該項(xiàng)工作。(三)加強(qiáng)“源頭”把關(guān)。深入開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動。工作要點(diǎn)如下：一、以貫徹落實(shí)依法行政實(shí)施綱要為主要內(nèi)容，強(qiáng)化依法治稅，加強(qiáng)稅收執(zhí)法檢查和監(jiān)督。同時(shí)結(jié)合懷化實(shí)際，加強(qiáng)對“xx”普法工作的思考，提出相應(yīng)的工作方案。落實(shí)考核評議辦法，開展稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評議，按照市局執(zhí)法檢查規(guī)則稅收執(zhí)法質(zhì)量考核評議試行辦法，有計(jì)劃地對各縣(市)區(qū)局進(jìn)行執(zhí)法檢查和執(zhí)法質(zhì)量考核，今年計(jì)劃抽查45個單位或結(jié)合市局統(tǒng)一安排，全面進(jìn)行一次稅收執(zhí)法檢查。三、以依法治稅和落實(shí)優(yōu)惠政策為主要課題，加強(qiáng)調(diào)查研究工作。并通過平時(shí)與年終考核相結(jié)合予以落實(shí)。一、指導(dǎo)思想和工作原則牢固樹立知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法服務(wù)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于營造良好的投資與技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、服務(wù)于提高社會各界知識產(chǎn)權(quán)法律意識、服務(wù)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的思想。繼續(xù)在《博爾塔拉報(bào)》專版發(fā)布自治州保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動取得的成果，發(fā)布專利典型案件。（五）進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作。（七）加大縣（市）知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)、督促力度，積極開展專利行政執(zhí)法檢查和調(diào)研，進(jìn)一步強(qiáng)化縣（市）專利行政執(zhí)法的工作意識，開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查和宣傳，提高縣（市）知識產(chǎn)權(quán)局專利行政執(zhí)法能力和水平。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的任務(wù)，繼續(xù)以貫徹實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》，以下簡稱《綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》國發(fā)〔〕17號，以下簡稱《決定》為主線，依照《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的若干意見》市法治政府建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范(試行)市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市年依法行政工作要點(diǎn)的通知》要求，進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識，健全依法科學(xué)決策機(jī)制，完善依法行政配套制度，規(guī)范行政行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，狠抓行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大行政執(zhí)法責(zé)任追究力度，努力提高全區(qū)各行政機(jī)關(guān)依法行政能力和水平，為推動區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，營造良好的法制環(huán)境。責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室，區(qū)政府法制局配合單位:各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，督促各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門積極參與依法行政示范單位創(chuàng)建活動，年下半年對全區(qū)第二批依法行政示范單位進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的單位將被命名為“市區(qū)依法行政示范單位”。每年12月底前，各鎮(zhèn)辦、區(qū)政府各部門應(yīng)將依法行政工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等基本情況報(bào)區(qū)政府。行政執(zhí)法主體資格重新認(rèn)定工作應(yīng)于年6月10日前完成，并向市政府備案，再向社會公告。輪訓(xùn)結(jié)束后統(tǒng)一組織考試，未完成年度輪訓(xùn)任務(wù)和考試不合格的，行政執(zhí)法證件不予年審，不予換發(fā)。第二季度開展一次規(guī)范性文件合法性審核評比活動。加強(qiáng)與各級人民法院的溝通與聯(lián)系，認(rèn)真對待人民法院提出的司法建議。政府及其部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，把依法行政的要求落實(shí)到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。一是落實(shí)好區(qū)政府常務(wù)會議每季度