【正文】 七是加大農(nóng)村大病救助力度。三是在農(nóng)村公路建設(shè)中，建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金幫扶力度，提高客運(yùn)班線通行密度，方便群眾出行。緊緊圍繞服務(wù)群眾這個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“雙培雙帶”工作，充分發(fā)揮能人帶動(dòng)和示范作用，帶動(dòng)貧困戶增收致富。全面推行“四議兩公開”工作法，建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。(二)抓政策落實(shí)，完善社會(huì)保障。主要表現(xiàn)在：(一)抓整村推進(jìn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。5月27日中午12點(diǎn)，按照體育局黨總支的統(tǒng)一安排和部署，體育局黨總支沈永華副局長帶領(lǐng)總支黨員一行6人及老年體協(xié)社會(huì)體育指導(dǎo)員一行40人坐上大巴集中出發(fā)，來到海門港新區(qū)六甲社區(qū)與城河村，看望慰問了結(jié)對(duì)幫扶戶，為貧困戶送去了慰問金，為開發(fā)式扶貧戶購買了小山羊進(jìn)行養(yǎng)殖。局黨總支為扶貧幫困工作召開了二次專題會(huì)議，專題討論20xx年扶貧幫困工作方案。加快光伏發(fā)電收益兌現(xiàn)的問題，簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效益，讓貧困戶定期享受到光伏發(fā)電的紅利。統(tǒng)計(jì)第二季度符合發(fā)放困難生活補(bǔ)貼的建檔立卡貧困人口，爭(zhēng)取7月中旬完成第二季度困難生活補(bǔ)貼發(fā)放工作。在整村推進(jìn)及上級(jí)專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目建設(shè)上，各項(xiàng)目實(shí)施單位及審批部門要列為首要工作任務(wù)來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)際工作中既要掛帥，又要親征，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的跟進(jìn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)?；?xiàng)目要開展前期審批工作(立項(xiàng)、可研批復(fù)、設(shè)計(jì)圖審、財(cái)政預(yù)審、招投標(biāo)、施工報(bào)建等)，歷時(shí)較長，因此，一般政府投資項(xiàng)目要達(dá)到開工條件，需半年以上時(shí)間才把程序走完。(三)全員參與，形成扶貧大合力。研究制定我縣貧困人口醫(yī)療兜底保障政策，對(duì)現(xiàn)有新農(nóng)合城居合、大病救助和重大疾病保險(xiǎn)三道保障線以外，仍發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用支出的貧困戶進(jìn)行政策性兜底保障，解決因病致貧、因病返貧問題。一是建立駐村夜宿夜訪工作機(jī)制。五是攥指為拳，網(wǎng)狀合力。出臺(tái)《關(guān)于全縣黨員干部在黨建引領(lǐng) 精準(zhǔn)脫貧活動(dòng)中充分發(fā)揮先鋒模范作用的實(shí)施意見》，向全縣2700名黨員發(fā)放《黨員扶貧問事本》，嚴(yán)格落實(shí)四必問四必清(即：?jiǎn)柣厩闆r、主要困難、能力水平、以往幫扶，做到底數(shù)清、問題清、條件清、對(duì)策清)的扶貧問事工作制度。目前該項(xiàng)目已完成招投標(biāo)，準(zhǔn)備動(dòng)工。截至目前，我縣農(nóng)村淘寶服務(wù)站正式投入運(yùn)營的84個(gè)，待開業(yè)3個(gè)，已提前一年完成農(nóng)村淘寶服務(wù)站點(diǎn)布局。截止6月底，我縣20xx年共有20個(gè)省定點(diǎn)扶貧單位，已有11家通過下鄉(xiāng)送溫暖，慰問等方式進(jìn)村開展工作。村路硬化及污水管道項(xiàng)目已動(dòng)工50%，其余的正在招投標(biāo)。其中，基礎(chǔ)設(shè)施類投入31768萬元用于修建水泥路、修建橋梁、飲用衛(wèi)生水、水利渠道硬化、危房改造、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)信號(hào)覆蓋、美化綠化等。培育特色產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)民收入。當(dāng)前，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位及企業(yè)等幫扶單位幫扶責(zé)任人開展幫扶工作總共留宿調(diào)研207人次，夜訪1274人次。今年全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議召開后，麥正華書記、楊文平縣長多次就推進(jìn)扶貧開發(fā)工作作出部署和指示。增強(qiáng)黨群干群關(guān)系。三、扶貧專項(xiàng)資金管理上，跟蹤審計(jì)，資金專戶管理，專項(xiàng)調(diào)度，封閉運(yùn)行，確保專款專用。對(duì)扶貧工作認(rèn)為和目標(biāo)逐級(jí)分解，落實(shí)到人。二是在工作部署上，堅(jiān)持以扶貧開發(fā)為中心。三、主要做法(一)合力攻堅(jiān)抓扶貧，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱，勞動(dòng)者素質(zhì)低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。：新建豬圈161間，建筑面積1170㎡。(一)，其它資金10萬元。六、扎實(shí)推進(jìn)片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作。去年以來，投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3900萬元，爭(zhēng)取省直定點(diǎn)幫扶資金4900萬元，爭(zhēng)取到行業(yè)扶貧資金 ,。截止目前，全縣范圍以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到71家，新增銷售過5000萬元企業(yè)14家，稅收過100萬元的企業(yè)達(dá)到20家，新增國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家，新增各類市場(chǎng)主體3295戶，注冊(cè)各類企業(yè)277家，組建農(nóng)民專業(yè)合作社213家。穩(wěn)步實(shí)施22個(gè)貧困村互助資金試點(diǎn)工作，對(duì)符合條件的貧困戶最高發(fā)放互助資金貸款5000元。自發(fā)搬遷，協(xié)助安置。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣20個(gè)重點(diǎn)村堅(jiān)持不等不靠，變壓力為動(dòng)力，重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施了一批村組道路、產(chǎn)業(yè)化、基本公共工程、人畜飲水等扶貧工程，項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭很好，項(xiàng)目工程投資總額達(dá)到7500多萬元，其中整合部門資金3200多萬元，村集體及農(nóng)民自籌資金2400多萬元。圍繞省市工作要求和有關(guān)文件精神，我縣抽調(diào)專人、落實(shí)專責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、加班加點(diǎn)，加大對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理和扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)控的工作力度。隨后帶領(lǐng)團(tuán)支部志愿服務(wù)隊(duì)一起打掃村道，為xx“美麗鄉(xiāng)村，清潔先行”出一份力。半年來，我局共組織系統(tǒng)掛扶領(lǐng)導(dǎo)和干部25人次到二聯(lián)村開展幫扶活動(dòng)。我局領(lǐng)導(dǎo)和干部職工多次深入貧困戶家中了解他們的生產(chǎn)生活情況及脫貧設(shè)想，并與村干部進(jìn)行座談，就如何幫助貧困戶脫貧共商計(jì)策。“春節(jié)”、“七一”等節(jié)日，我們都在局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，對(duì)二聯(lián)村的貧困戶進(jìn)行慰問，開展“獻(xiàn)愛心，送溫暖”活動(dòng)，由幫扶責(zé)任人自行捐助，為貧困戶送去了慰問金以及油米等生活慰問品，深得貧困戶好感。6月30日下午組織局機(jī)關(guān)74名干部職工參加“慈善幸福行”暨扶貧濟(jì)困日活動(dòng)，共捐款3305元，讓貧困農(nóng)戶切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。一是扎實(shí)抓好整村推進(jìn)工作。正在實(shí)施6000人的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，(次)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村扶貧干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在實(shí)施過程中效果相當(dāng)明顯，較好地達(dá)到了“扶持一個(gè)貧困戶，脫困一個(gè)貧困家庭”的目標(biāo)。四是強(qiáng)力促進(jìn)小額貼息貸款。對(duì)扶貧工作不力的黨政領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村單位責(zé)任人、聯(lián)戶干部，分別采取約談問責(zé)、限期整改、組織處理等措施，切實(shí)形成 “千斤重?fù)?dān)萬人挑、人人肩上扛指標(biāo)”的精準(zhǔn)扶貧格局。五、扎實(shí)推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)工作。農(nóng)村廣播電視“村村通”達(dá)100%，有合格文化活動(dòng)室的行政村達(dá)100%。實(shí)施農(nóng)村電力保障項(xiàng)目8個(gè),改造農(nóng)村危房1017戶,新建特色產(chǎn)業(yè)基地45個(gè),實(shí)施教育、衛(wèi)計(jì)、文化、信息化等項(xiàng)目建設(shè)65個(gè)，%。二是修建砂石路1條150m，財(cái)政補(bǔ)助2萬元。受益茶農(nóng)達(dá)到243戶。解決當(dāng)前實(shí)際困難與謀求可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。扶貧辦為主體，具體實(shí)施。在村情調(diào)查，項(xiàng)目選擇和實(shí)施等環(huán)節(jié)上，廣泛聽取人民群眾的心聲，認(rèn)真考慮全村現(xiàn)實(shí)需要以及長遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，把項(xiàng)目的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)交給群眾。四是豬圈改建后使過去放養(yǎng)、亂養(yǎng)現(xiàn)象杜絕，縮短了出欄時(shí)間，大大提高出欄率，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)我縣扶貧開發(fā)十三五規(guī)劃總體部署，按照麥書記關(guān)于扶貧攻堅(jiān)工作做出的指示，即兩年精準(zhǔn)脫貧、三年鞏固提升目標(biāo)，我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省扶貧辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(XX2020年)》，按照省委、省政府扶貧開發(fā)工作總體部署，緊緊圍繞年度既定任務(wù)目標(biāo)，扎實(shí)開展扶貧開發(fā)工作，創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，不斷改善貧困村、老區(qū)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高貧困農(nóng)民自發(fā)我展能力，預(yù)計(jì)上半年貧困村、老區(qū)村農(nóng)民人均純收入5250元，比上年增長6%。目前，鎖定的預(yù)脫貧人口已全部落實(shí)幫扶單位和幫扶責(zé)任人，共269個(gè)單位2064名幫扶責(zé)任人，各幫扶單位幫扶責(zé)任人充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，進(jìn)村入戶深入調(diào)研，為貧困戶號(hào)準(zhǔn)貧根，精準(zhǔn)施策。同時(shí)，為加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的使用管理，縣制定并印發(fā)了《陵水黎族自治縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》。目前，已投入資金55萬元，在隆廣鎮(zhèn)舉辦3期農(nóng)用技術(shù)培訓(xùn)班440人次，英州鎮(zhèn)舉辦2期種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1875人次，新村鎮(zhèn)舉辦海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)1期250人次，預(yù)計(jì)8月底實(shí)施完成。修建橋梁項(xiàng)目已完成發(fā)改立項(xiàng)工作，準(zhǔn)備進(jìn)入招投標(biāo)?？h委縣政府為鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村貧困人口開展免擔(dān)保小額貸款，充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金撬動(dòng)信貸資金的杠桿作用，積極推動(dòng)龍頭企業(yè)/能人/合作社+貧困戶精準(zhǔn)扶貧模式的發(fā)展，促進(jìn)貧困戶創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，增強(qiáng)貧困戶脫貧的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，制定出臺(tái)了《縣扶貧小額貸款工作實(shí)施方案》，同時(shí)，縣財(cái)政局與金融辦聯(lián)合7家銀行開展下鄉(xiāng)上門服務(wù)信貸工作，力求推動(dòng)更多的貧