計(jì)劃生育服務(wù)管理工作意見與計(jì)劃生育柔性執(zhí)法行政指導(dǎo)工作意見匯編-免費(fèi)閱讀
【正文】 行政指導(dǎo)實(shí)施完畢后，應(yīng)及時(shí)做好整理、歸檔工作。各級人口計(jì)生部門要根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對與本行政機(jī)關(guān)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)的糾紛，通過查明事實(shí)、講解法律、說服教育、排解勸導(dǎo)，使糾紛的各方當(dāng)事人互相諒解，在平等自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成一致協(xié)議，從而合理、徹底解決矛盾糾紛。對執(zhí)法程序存在瑕疵的，人口計(jì)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)要責(zé)令執(zhí)法人員補(bǔ)正；對事實(shí)不清的，責(zé)令執(zhí)法人員重新調(diào)查；對適用法律錯(cuò)誤的，責(zé)令執(zhí)法人員立即予以糾正。在告誡過程中，執(zhí)法人員要依法向管理相對人送達(dá)執(zhí)法文書。在說理過程中，要嚴(yán)格按照《省人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序和文書格式》中規(guī)定的要求，規(guī)范表述所適用的法律法規(guī)，依法告知管理相對人權(quán)利義務(wù)和尋求救濟(jì)的途徑。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政指導(dǎo)除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外都應(yīng)公開，將行政指導(dǎo)的依據(jù)、內(nèi)容、方法、程序及行政管理相對人的權(quán)利等在辦公場所、工作網(wǎng)站公示，依法保障行政管理相對人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。強(qiáng)化人口計(jì)生行政信息公開力度，優(yōu)化不符合政策懷孕疏導(dǎo)工作措施，積極探索建立行政審批導(dǎo)辦制（如引導(dǎo)辦理、預(yù)約辦理、上門辦理等）、爭議糾紛調(diào)解制等工作機(jī)制，優(yōu)化行政管理方式，有效提升工作效能，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，為“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。以居委會(huì)為單位,推行計(jì)劃生育”網(wǎng)格化”服務(wù)管理模式，根據(jù)地域面積、數(shù)宇數(shù)量、育齡婦女及流動(dòng)人口數(shù)量，以無單位管理的居民小區(qū)、敞開式樓院、零星樓宇為重點(diǎn)區(qū)域，科學(xué)劃分為若干“網(wǎng)格”，每個(gè)“網(wǎng)格”配備一名計(jì)劃生育協(xié)管員，全面負(fù)責(zé)“網(wǎng)格”內(nèi)人口和計(jì)劃生育工作，形成網(wǎng)格化定位、全城區(qū)覆蓋的城區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。（3）強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作。集中清理清查（1）開展專項(xiàng)清理清查活動(dòng)。規(guī)范基層服務(wù)管理（1)、進(jìn)一步規(guī)范流動(dòng)人口管理服務(wù)檔案?？h級主要存放月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)等各類報(bào)表、各級文件資料、平臺(tái)數(shù)據(jù)和區(qū)域協(xié)作協(xié)查等檔案資料；鄉(xiāng)級主要存放流出育齡婦女辦證登記薄、《流入已婚育齡婦女計(jì)劃生育合同》、與所屬企事業(yè)單位簽訂的《計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書》和各類報(bào)表等檔案資料；村（居）流動(dòng)人口管理檔案要規(guī)范齊全，設(shè)有專用的流動(dòng)人口檔案盒，存放《流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同》、《流動(dòng)人口信息通報(bào)單》、《流動(dòng)人口避孕節(jié)育措施報(bào)告單》、《全員流動(dòng)人口信息采集卡》和村級流動(dòng)人口信息反饋等檔案資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每季度要結(jié)合查體服務(wù)工作集中開展一次流動(dòng)人口專項(xiàng)清理清查活動(dòng)，對轄區(qū)內(nèi)的流出、流入全部人員進(jìn)行清理清查，深入村（居）逐人逐項(xiàng)登記核查流出時(shí)間、去向、持證、婚育、節(jié)育以及現(xiàn)居住地等基本情況，對相關(guān)信息審核編輯，重點(diǎn)對已辦理《流動(dòng)人口婚育證明》的，及時(shí)錄入流動(dòng)人口信息平臺(tái)管理，建立管理服務(wù)檔案；對未辦證或證過期的，責(zé)任到人，要督促其及時(shí)辦理、更換或?qū)忩?yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》。重點(diǎn)加強(qiáng)對流出人口的跟蹤管理，主動(dòng)與現(xiàn)居地聯(lián)系，主要通過信息平臺(tái)、電話隨訪、信函協(xié)查等有效形式，協(xié)查通報(bào)相關(guān)信息，督促流動(dòng)人口主動(dòng)配合當(dāng)?shù)赜?jì)生部門管理，回寄全國統(tǒng)一的《流動(dòng)人口信息通報(bào)單》或《流動(dòng)人口避孕節(jié)育措施報(bào)告單》。②加強(qiáng)住宅小區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)管理。四、基本原則。通過執(zhí)法全程說理，教育、引導(dǎo)管理相對人理解人口計(jì)生工作相關(guān)規(guī)定，通過說理彰顯人口計(jì)生執(zhí)法人員文明、規(guī)范新形象，贏得群眾對執(zhí)法人員公信力的信任。約談后，人口計(jì)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求管理相對人對糾正違法違規(guī)行為作出書面承諾。人口計(jì)生行政調(diào)解室設(shè)在同
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