【正文】 三是提升社區(qū)服務(wù)水平。對(duì)此，應(yīng)引導(dǎo)村居把“福利”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨ｋU(xiǎn)”或“紅利”，以增強(qiáng)保障的確定性。第三產(chǎn)業(yè)是吸納居民就業(yè)的主渠道。要打破地域限制，相鄰村盡可能做到統(tǒng)一規(guī)劃，解決村小、地缺等限制，為引進(jìn)大項(xiàng)目創(chuàng)造條件。我市經(jīng)區(qū)采取的是股份合作社的形式，其基本方式是，將村（居）集體所屬的有形資產(chǎn)（包括動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)）、無形資產(chǎn)以及直接管轄的資產(chǎn)等一起評(píng)估，將評(píng)估后的資產(chǎn)折股量化給全體享有集體資產(chǎn)所有權(quán)的村（居）民，成立新的村（居）股份經(jīng)濟(jì)組織；基本程序包括，清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、股權(quán)設(shè)置、股份量化、制定章程等，并按照《公司法》的要求，建立股東代表大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)，形成相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。（三）社區(qū)管理方面的問題：一是村級(jí)管理體制大多未轉(zhuǎn)型。但目前進(jìn)行股份制改造的城中村還很少，“三區(qū)”中只有經(jīng)區(qū)選擇了三個(gè)村搞股份改造試點(diǎn)，大多數(shù)村仍處于觀望等待狀態(tài)。區(qū)、經(jīng)區(qū)的覆蓋率分別約為34%和7%。每人一次性繳納50000余元，到退休年齡后，每年可領(lǐng)取養(yǎng)老金7000—8000元；（3）參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。（三）城中村村民社會(huì)保障情況。包括在市區(qū)企業(yè)工作、在工業(yè)園區(qū)務(wù)工、在建筑工地打工等。城中村的村（居）集體經(jīng)濟(jì)，主要以商貿(mào)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)和工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)為主，少數(shù)沿海村和地處市區(qū)外圍的村，尚有少量漁業(yè)、農(nóng)業(yè)收入。城中村發(fā)展與保障調(diào)查報(bào)告20**年至20**年，我市大規(guī)模、大力度地推進(jìn)市區(qū)城中村改造，收到了顯著成效。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)做到與經(jīng)濟(jì)工作一起親自部署，一同督促落實(shí)，要求班子成員實(shí)行一崗雙責(zé)；堅(jiān)持做好源頭治腐工作，健全完善了接待、公務(wù)用車管理等制度，規(guī)范了財(cái)務(wù)收支管理制度，實(shí)行收支兩條線管理，有效地防止了奢侈浪費(fèi)、揮霍公款的現(xiàn)象；認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開制度，將場(chǎng)里的政務(wù)置于廣大干部群眾的監(jiān)督下，增強(qiáng)透明度，防止暗箱操作。墾殖場(chǎng)是個(gè)既非鄉(xiāng)鎮(zhèn)，又非部門，也非企業(yè)的一個(gè)單位，歷史遺留問題多，工農(nóng)矛盾十分突出，由于體制原因，處理十分困難，為此，針對(duì)各類矛盾，我從不推諉，而是直面問題，及時(shí)找出癥結(jié)，并經(jīng)常調(diào)度，合理部署，有效化解，一年來，協(xié)調(diào)處理各類復(fù)雜矛盾糾紛50余件，沒有出現(xiàn)一例上訪事件，有效維護(hù)了全場(chǎng)和諧穩(wěn)定。一是用鐵的手腕打擊非法生產(chǎn)。投資近10萬元解決林場(chǎng)用水難題。并且國電集團(tuán)收購南源煤礦后，將最大限度地整合全縣煤炭資源，建成年供煤200萬噸的現(xiàn)代化煤炭集散、儲(chǔ)備、配送中心，提供就業(yè)崗位在400個(gè)以上。牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展”的理念，經(jīng)過一年的努力，取得較好的成績(jī)。二、認(rèn)真履職，全力完成各項(xiàng)工作任務(wù)一年來，我在工作上保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)勁頭，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，全力主攻項(xiàng)目，做大建設(shè)性財(cái)政，全面推進(jìn)了墾殖場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。由于受機(jī)制體制束縛，墾殖場(chǎng)只管天不管地，因而加快發(fā)展的空間有限，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，致使稅源嚴(yán)重不足，嚴(yán)重阻礙了全場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其它工作有序開展。按照“明確專人，劃分成片，賞罰分明”的林政管理模式，進(jìn)一步加大了禁筍護(hù)林工作，嚴(yán)厲查處偷伐樹木案件。20**年共接待來訪人數(shù)達(dá)到500人次，調(diào)處率達(dá)到85%以上。進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患整改，按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)全場(chǎng)花炮企業(yè)的安全隱患進(jìn)行了全面整改。二是借助平臺(tái)用活用足稅收政策，調(diào)整稅收收入結(jié)構(gòu)。投資2億元以上的省級(jí)森林生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目已與福建客商簽訂投資協(xié)議；簽訂投資5000萬元的橫下休閑觀光農(nóng)業(yè)生態(tài)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作。二是加強(qiáng)考核。抓機(jī)制，規(guī)范行為。二是實(shí)行激勵(lì)政策。一年來，積極倡導(dǎo)“三辦”、“三通”，踐行“5+1，8+2”工作機(jī)制，制定了班子問責(zé)制度，行業(yè)管理、考勤、重大事項(xiàng)報(bào)告等一系列制度，進(jìn)一步明確“八個(gè)嚴(yán)禁”行為，暢通“三查”渠道，實(shí)行“兩個(gè)問責(zé)”，有效規(guī)范和管理干部，切實(shí)提高了工作效率。加強(qiáng)思想政治建設(shè)。（一）堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)展保障更加有力。始終把為民辦實(shí)事、解難事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)群眾的利益，進(jìn)一步發(fā)揮黨員表率作用。干部隊(duì)伍建設(shè)的好壞直接決定著工作成敗的關(guān)鍵。一年來，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以“三抓”為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，全場(chǎng)無一例違紀(jì)問題發(fā)生。“一個(gè)黨員就是一面旗幟，一個(gè)基層黨組織就是一座堅(jiān)強(qiáng)堡壘”。召開了建黨九十周年座談會(huì)，廣泛聽取了如何發(fā)展墾殖場(chǎng)的建議和意見，收到了良好的成效。生產(chǎn)科技含量較高的汽車配件特種金屬材料，年產(chǎn)值達(dá)2億元。我場(chǎng)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，把實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入質(zhì)量最優(yōu)化作為第一要義，全年完成工商稅收2130萬元，%；，%。破解安全生產(chǎn)難題。進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)保障，全年安排安監(jiān)經(jīng)費(fèi)15萬元，為抓好全場(chǎng)安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)提供資金保障。全力落實(shí)“一大四小”工程林林撫育任務(wù)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提升了職工群眾的幸福指數(shù)。一年來，我場(chǎng)始終按照縣委、縣政府的工作思路，始終保持勤政廉政、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，真抓實(shí)干，大膽創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)，但離上級(jí)和全場(chǎng)干部職工的期望相比，仍存在一定差距，主要表現(xiàn)在：一是安全穩(wěn)定壓力大。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆五中全會(huì)精神，深入領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀，增強(qiáng)自己的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的勁頭。我主要做了以下幾個(gè)方面的工作：（一）抓經(jīng)濟(jì)，攻項(xiàng)目，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展。通過繼續(xù)實(shí)施四大戰(zhàn)略，將為墾殖場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添強(qiáng)大的后勁。做到開源節(jié)流，增收節(jié)支，實(shí)現(xiàn)了“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資、促發(fā)展”目標(biāo)。投入100余萬元用于林場(chǎng)森林防火和林木撫育，成立了專門的撲火隊(duì)伍，建立了防火工具的倉庫，配備了必須的撲火設(shè)備，鏟修了20多公里防火線，出動(dòng)宣傳車12次，散發(fā)宣傳單5000余份，為預(yù)防森林火災(zāi)做好了充分的準(zhǔn)備。為使有證企業(yè)做到安全生產(chǎn)，嚴(yán)厲要求花炮企業(yè)必須做到一條龍作業(yè)和執(zhí)行亞鈴式管理，煤炭企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行一通三防，沒有執(zhí)行到位的一律停產(chǎn)整頓，決不姑息，不僅如此，我本人每星期都會(huì)親自到企業(yè)檢查安全生產(chǎn)工作，有效確保了安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。投資250多萬元的南源煤礦環(huán)境治理項(xiàng)目正在實(shí)施；投資近200萬元的雞冠林場(chǎng)道路建設(shè)已經(jīng)開工建設(shè)，