【正文】 在活動的持續(xù)性上，繼續(xù)堅持季季有主題，月月有重點，活動不斷線的指導思想，繼續(xù)堅持團委抓與團支部抓相結(jié)合的活動方法，進一步加大了活動的力度和密度，一季度重點開展了“一學四講兩爭當”安全主題教育活動。礦團委緊緊圍繞礦黨委開展的企業(yè)文化建設年要求，通過不斷探索和加強團的安全宣傳陣地建設來影響青年、教育青年、激勵青年搞好安全，圍繞加強青工的安全警示作用，在礦三個車棚，分別制作了雙面燈光噴繪牌版青安崗提醒您“平安才能回家”，在井下人車內(nèi)張貼了青安崗提醒您“文明乘坐、停穩(wěn)下車”提示語，在工作面懸掛了青安崗提醒您本班的安全隱患牌板。重點是以團支部為單位，成立青年勞務工管理協(xié)會，把青年勞務工納入團支部管理，和團員青年一并看待，參加礦團委組織開展的各項活動，參加團的各類先進的評比，幫助他們努力解決在生活上、工作中碰到的難題，最大化地調(diào)動他們安全生產(chǎn)的積極性，為我礦全年安全奮斗目標的順利實現(xiàn)做出積極貢獻。同時，要積極爭取和礦工會、安監(jiān)處、教育科等部門聯(lián)合開展活動，借勢增強團的安全活動影響力，增強安全活動的針對性和實效性。 從上半年存在的問題看，一是團的安全工作還缺乏一定的針對性和實效性，部分青工違章蠻干的現(xiàn)象仍時有發(fā)生；二是團的安全活動缺乏創(chuàng)新性，影響力大的活動較少；三是部分單位青崗作用發(fā)揮不大，特別是青年崗員在現(xiàn)場抓安全的積極性、主動性、自覺性較差，抓安全缺乏應有的工作活力。 ——團的安全載體活動有了新發(fā)展。 ——團的安全教育陣地有了新起色。堅持“小題大做”抓安全，凡不符合作業(yè)規(guī)程的，堅決予以制止，凡現(xiàn)場存在事故隱患的，堅決掛牌停下來整改，堅決做到不安全不生產(chǎn)。進一步完善四個網(wǎng)絡體系和運行機制，從務實的角度出發(fā)，健全管理、考核制度?？傮w規(guī)劃如下：（一）奮斗目標。通過一系列措施，強化了安監(jiān)隊伍建設，促進了安監(jiān)人員自身素質(zhì)的提高，較好地發(fā)揮了安監(jiān)人員在安全管理中的作用。按上級要求和安全法律法規(guī)規(guī)定，成立了專職的安全管理和檢查部門，建立完善了安全管理網(wǎng)絡，配齊了安全管理人員。加強礦井安全管理體系建設。重新編制了我礦的安全生產(chǎn)責任制。三是積極推廣應用新技術、新設備、新工藝。我們以海域首采面投產(chǎn)為契機，堅持大力實施科技興安戰(zhàn)略，不斷加快礦井信息化、自動化建設步伐，努力打造數(shù)字化礦山。成立了監(jiān)督檢查小組，堅持日檢、旬檢、月檢相結(jié)合，正規(guī)檢查和抽查相結(jié)合的質(zhì)量檢查制度?！皩W”，就是學習提高，組織管理人員外出學習，推廣好經(jīng)驗、好作法，同時，在礦內(nèi)定期召開現(xiàn)場會、觀摩交流會等形式，互相學習，共同提高；“查”，就是各級管理干部下井，認真履行各自的安全生產(chǎn)責任制，必須堅持現(xiàn)場寫實，認真檢查現(xiàn)場存在的問題，同時，及時組織各種檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，對存在的問題按礦分級管理辦法落實整改、復查，直至問題徹底解決；“?！本褪菍Υ嬖趪乐貑栴}和不合格的工程堅決停下來整改并追究責任，對其施工單位停下來全員培訓考試，直至問題徹底解決，所有員工考核合格才恢復其生產(chǎn)。對“三違”、掛牌、工程質(zhì)量、達標競賽等12個方面的內(nèi)容，做到班考核，日小結(jié)、旬總結(jié)，用數(shù)據(jù)說話，嚴格考核兌現(xiàn)，有力地促進了安全生產(chǎn)。（一）倡導“四個領先”，創(chuàng)新管理抓“三創(chuàng)”。工會、團委對全礦群監(jiān)員、青年崗員和協(xié)管員進行了安全知識培訓，組織井口送溫暖6次。礦定期對各級干部的工作進行考評，對涌現(xiàn)出的“五敢”干部給予大張旗鼓的表彰與獎勵，弘揚了正氣，推動了干部作風的進一步好轉(zhuǎn)。對安全不放心人物堅持定期排查，集中培訓，考試合格，簽定工友幫教合同后，方可重新上崗。特別是獨立性很強的工種，堅持參加上級三、四級培訓，做到持證上崗。大力實施“七個一”安全教育工程。進入三月份，按照公司的統(tǒng)一部署，在一二月份學習的基礎上，深入開展“學《規(guī)程》、學知識、學業(yè)務、提素質(zhì)、保安全”活動（北煤政發(fā)[XX]32號文），結(jié)合《煤礦安全質(zhì)量標準化標準和評級辦法》、《“雙基”礦井建設標準》、《煤礦安全程度評價辦法》、《“三創(chuàng)”標準》，重新對新版規(guī)程進行了學習，整個活動分學習培訓和考試競賽兩個階段，第一階段三月份結(jié)束，四月份進行全員考試和競賽活動，以檢驗學習效果?！皪徢叭昼姲踩月伞被顒樱褪窃趰徫还さ竭_現(xiàn)場投入正式工作前3分鐘，做“看、想、誦”三件事來保證安全。我們要從講政治的高度出發(fā)，切實抓好安全工作，要嚴防死守，要加大現(xiàn)場管理力度，抓好安全基礎工作，要采取掛牌整改，而不是以前的限期整改，深入開展“全國安全生產(chǎn)月”活動，通過簽名啟動儀式、法制宣傳、技術比武（采掘機運通五大專業(yè)分別進行）、安全大檢查等活動，不斷提高員工法律意識、安全意識和業(yè)務素質(zhì)，保證了海域首采面按期投產(chǎn)和順利回采。堅持每月一次的重大隱患排查與治理和每周一次的安全管理重點的排查，采取相應的措施，在礦安全辦公會上進行安排和落實，由各有關部門、單位按各自的職責組織實施，并對落實情況進行復查。（2）深入開展二季度“安全穩(wěn)定季”活動，全面提高員工安全技術素質(zhì)，勝利實現(xiàn)上半年安全生產(chǎn)。一是礦召開班子會和專題安全辦公會，全面學習貫徹國務院、省和各級主管部門的一系列安全工作決定及安全工作會議精神，并針對上級要求結(jié)合我礦實際，研究制定了我礦安全工作規(guī)劃《關于XX年安全工作決定》，明確了今年“0013”的安全目標，對安全工作做了“12345”總體安排。今年以來，在各級領導的大力支持和幫助下，我們認真貫徹落實上級一系列安全指示精神，堅持“安全第一、生產(chǎn)第二”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“以人為本、安全為首”理念，突出“安全壓倒一切、事故否定一切”，緊緊圍繞全年“0013”安全目標和“12345”安全工作總體安排，深入開展“安全整治”、“安全最好季”、“安全穩(wěn)定季”等活動，強化人本管理，加大教育培訓力度，提高全員素質(zhì)，以員工素質(zhì)保安全（以素保安）；突出一通三防、防治水等安全重點，狠抓現(xiàn)場管理，落實安全生產(chǎn)責任制，以責任落實保安全（以責保安）；大力實施科技興安戰(zhàn)略，打造數(shù)字化礦山，以科技保安全（以技保安）；大搞質(zhì)量標準化，深化“雙基”、狠抓“三創(chuàng)”建設，以質(zhì)量標準化動態(tài)達標保安全（以質(zhì)保安）；加強安全管理體系和制度建設，實現(xiàn)依法保安；加強安全文化建設，營造了濃厚的安全氛圍，促進了礦井安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 強化重大事故隱患排查治理工作，嚴格執(zhí)行重大事故急救援預案和事故責任追究制度。四季度開展“安全效益季”活動，全力打好四季度安全攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。 今年以來，全礦在安全工作上，雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但仍存在一定的問題和不足。同時，對安監(jiān)員進行安全質(zhì)量承包，對承包范圍內(nèi)的安全、質(zhì)量負監(jiān)督檢查責任，并將其工資、獎金與分管范圍內(nèi)的安全質(zhì)量情況掛鉤。在完善安全生產(chǎn)責任制的同時，我們對我礦的安全質(zhì)量制度重新進行了修改完善。 六、加強安全管理體系和制度建設，逐步實現(xiàn)“依法保安”。 二是對礦井通風系統(tǒng)進行了優(yōu)化改造。對礦召開正、反面現(xiàn)場會的單位，分別給予6000元的獎勵或處罰。今年以來，我們狠抓了掘進工程質(zhì)量，突出抓了錨噴支護的巷道成形（掛線噴漿、一次噴漿到底角）、架棚巷道的背幫背頂和海域架棚巷道的壁后充填、砌碹巷道下半圓的圓滑度，對安全設施、絞車安設、軌道鋪設和管線吊掛等輔助工程統(tǒng)一了標準，同時積極開展“掘進開拓質(zhì)量年”活動和巷道成形、軌道運輸、管線吊掛“三大”會戰(zhàn)，不斷提高創(chuàng)建標準，不斷提高掘進工程質(zhì)量和質(zhì)量標準化整體水平，有力地推動了“三創(chuàng)”活動深入開展。今年以來，我們繼續(xù)以科技為先導，在全力做好“小改小革100推”推廣應用的基礎上，充分發(fā)揮員工的創(chuàng)新創(chuàng)造精神，建立科技創(chuàng)新機制，不斷提高員工的科技創(chuàng)新積極性，形成了“學技術、求創(chuàng)新”的濃厚氛圍，為“三創(chuàng)”和安全質(zhì)量標準化工作創(chuàng)造條件，不斷提高“三創(chuàng)”活動的科技水平。今年以來，我們繼續(xù)把“雙建塑”活動作為推動“三創(chuàng)”活動的一項重要措施，在行為養(yǎng)成和管理推進上下功夫，進一步強化基層的精細化管理，以此促進“三創(chuàng)”不斷取得新變化、新突破。抓好三個基礎工作，即“從細節(jié)入手，抓好員工素質(zhì)基礎；從管理入手，抓好制度基礎；從現(xiàn)場入手，抓好質(zhì)量基礎”。堅持每月至少開展一次黨政工團大檢查。 二是在全國重要會議、節(jié)假日、農(nóng)忙及各種安全活動等特殊時期，各級干部在堅持24小時值班、跟班制度的同時，礦領導值班，實行正、副班制，正班值班，副班下井檢查安全管理重點地點和薄弱環(huán)節(jié)，重點崗位和各級干部上崗情況，及時解決現(xiàn)場存在的問題，并實行了干部請消假制度。對“三違”多、問題多、群體違章的單位，勒令停產(chǎn)整頓，進行全員安全培訓。安監(jiān)處、人力資源科要每月召開班組長安全會議，利用多種形式，對班組長以上安全第一責任者進行安全法律法規(guī)、事故案例分析、安全職責等方面的教育，不斷增強安全第一責任者的安全意識和抓好安全工作的使命感、責任感。 開展了事故案例剖析教育。尤其是進入xx年以來，我們針對新工人增加、崗位工不足、員工素質(zhì)不高的情況，加大員工素質(zhì)教育，創(chuàng)造性地開展了“崗前三分鐘安全自律”活動，以此為契機，采取各種形式，強化員工素質(zhì)教育，逐步實現(xiàn)“以素保安”，收到了很好的效果。 （4）深入開展“全國安全生產(chǎn)月”活動。 ①按照省局統(tǒng)一安排和公司安全整治活動意見要求，制定了我礦安全整治活動的實施意見，成立了以礦長、書記為組長的領導小組，層層召開動員發(fā)動會，從宣傳標語、安全教育宣傳提綱等方面入手，充分利用宣傳媒體和工具，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳開展安全整治活動的意義、目標、重點及措施，開展了“安全生產(chǎn)到企業(yè)、進班組、入社區(qū)”公益宣傳、“反事故安全月”、“講規(guī)范、反三違、抓質(zhì)量、保安全”安全大討論和主題為“從我做起、嚴格自律、按章作業(yè)、確保安全”的安全整治千人簽名、安全征文等活動，教育引導員工牢固樹立三個意識：即“安全壓倒一切、事故否定一切”、“煤礦安全生產(chǎn)不出事故是硬道理”和“生命至上、健康至上”的意識，進一步認清形勢、統(tǒng)一認識，提高對安全工作極端重要性和安全工作“高于一切、重于一切、壓倒一切”的認識，為搞好安全整治活動創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。 （1）深入開展一季度“安全最好季”活動，勝利實現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅。 一、全面貫徹落實上級安全工作指示精神，強化安全管理 我們始終把安全工作擺在“重于一切、高于一切、壓倒一切”的重要位置，作為實踐“三個代表”重要思想和構(gòu)建和諧社會的具體行動，把黨和國家的安全生產(chǎn)方針及上級的指示要求，不折不扣、及時全面地貫徹落實到全礦每名員工和每項工作中。 廣泛宣傳，層層發(fā)動。 通過開展一月份“百日安全集中整治活動”、二月份“反事故安全月”、安全大討論和事故剖析教育活動、三月份“安全整治”和“崗前三分鐘自律”等活動，勝利實現(xiàn)了安全生產(chǎn)首季開門紅，達到了開展“安全最好季”活動的目的。 ②強化重大隱患排查與治理，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。 六月份是全國第四個“安全生產(chǎn)月”，同時六月份，海域首采面投產(chǎn)，將填補我國無海下采煤的空白，是公司的大事，可以說也是我們國家的大事，更是我礦的大事，是我們工作的重中之重，同時六月份又是實現(xiàn)上半年安全生產(chǎn)的關鍵月份，又是麥收季節(jié)，這給我們的安全工作提出了更高的要求，壓力很大。 創(chuàng)造性地開展了“崗前三分鐘安全自律”活動。我們將我礦近年來發(fā)生的幾起重大事故，匯編上網(wǎng)發(fā)布，開展事故案例教育，各專業(yè)、各部門、各單位組織員工，進行深入剖析，找出事故發(fā)生的深層次原因，算好“政治帳、經(jīng)濟帳、家庭帳、社會帳”四筆帳，從中接受教訓。 加強對特殊工種和新工人的教育。對安全質(zhì)量最差的單位，單位領導坐黃椅子。 三是各級干部認真履行各自的安全職責，切實轉(zhuǎn)變作風，真正做到“五敢、五誰、十三不準”，起到了表率帶頭作用。工會、團委充分發(fā)揮安全教育、安全管理的作用，加強群監(jiān)員、協(xié)管員和青年監(jiān)督崗員的業(yè)務培訓，加大管理和考核，充分發(fā)揮好群眾監(jiān)督檢查作用，把好第二道安全防線。堅持“高、新、全、嚴”四字方針，即“高標準、新思路、全方位、嚴考核”，再深化、再提高，不斷擴大達標范圍和提高標準，全面建設安全質(zhì)量標準化一流礦井和本質(zhì)安全型礦井，促進了安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。同時，不斷加強安監(jiān)、質(zhì)量隊伍建設，通過學習、培訓、技術比武、競爭上崗等行之有效的管理方法，不斷提高安監(jiān)、質(zhì)量隊伍綜合素質(zhì)。 （二）實施“學、查、停、改、評”五步工作法，在落實上下功夫。 突出薄弱環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查力度。 五、以海域首采面投產(chǎn)為契機，大力實施科技興安戰(zhàn)略，加快礦井信息化、自動化建設 加快礦井信息化、自動化建設，打造數(shù)字化、科技型礦井，是促進煤炭工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、建設一流安全質(zhì)量標準化礦井和本質(zhì)安全型礦井的必由之路。針對我礦采場東移，通風距離長、阻力大的實際，加快東風井的施工速度，使東風井于6月6日提前投入使用，同時對礦井通風系統(tǒng)進行了全面優(yōu)化，降低了礦井通風阻力，提高了礦井通風能力，滿足了礦井安全生產(chǎn)的需要。 今年以來，我們加強安全管理體系和制度建設，逐步實現(xiàn)了“依法保安”。修改完善了安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術措施審批制度、安全隱患排查制度、瓦斯治理管理制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度、入井檢身和出入井清點制度等制度，制定下發(fā)了《北皂煤礦煤炭質(zhì)量管理考核辦法》、《關于管理干部下井的規(guī)定》、《關于安全風險抵押的規(guī)定》、《關于進一步加強“雙基”建設工作的通知》、《北皂煤礦xx年質(zhì)量標準化及“三創(chuàng)”工程建設活動規(guī)劃及實施意見》、《北皂煤礦軌道運輸管理規(guī)定》、《北皂煤礦現(xiàn)場安全質(zhì)量管理制度》、《北皂煤礦采煤工作面精品安、撤面空間驗收標準（試行）》等共計個安全質(zhì)量管理文件。根據(jù)精細化管理要求，制定了“安監(jiān)員工作標準”、“安監(jiān)員考核標準”、“安監(jiān)員獎懲規(guī)定”。具體表現(xiàn)在以下兩個方面：“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，有時還很嚴重； 礦井質(zhì)量標準化和“三創(chuàng)”建設工作，與其他礦相比，差距還很大，仍需下大力氣向深層次發(fā)展。 具體開展好七項工作。一是防止工作流于形式，二是避免工作不負責任和失職，確保重大事故隱患及時得到發(fā)現(xiàn)和處理，保證安全生產(chǎn)。上半年，全礦消滅了重傷以上人身事故和等級非人身事故，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)雙豐收。二是各專業(yè)、各單位按礦工作部署，層層召開班子會和員工大會，全面學習貫徹上級和我礦安全工作決定及一系列安全工作會議精神。進入二季度，現(xiàn)場條件復雜、重點工程多：海域首采面投產(chǎn)、東風井投入使用、自4106安面開始安撤面連續(xù)不斷等等，這給我們安全管理提出了更高的要求；同時新工人增多，自去年底至三月底，達到近四百人，員工素質(zhì)差，安全管理難度大。做到了及時消除隱患，為安全生產(chǎn)創(chuàng)