【正文】 形式幫教補(bǔ)課為主的安全教育“一課堂”。安監(jiān)處、人力資源科要每月召開班組長安全會議，利用多種形式，對班組長以上安全第一責(zé)任者進(jìn)行安全法律法規(guī)、事故案例分析、安全職責(zé)等方面的教育，不斷增強(qiáng)安全第一責(zé)任者的安全意識和抓好安全工作的使命感、責(zé)任感。 強(qiáng)化對“三違”和安全不放心人物的管理和教育。對“三違”多、問題多、群體違章的單位，勒令停產(chǎn)整頓，進(jìn)行全員安全培訓(xùn)。 三、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐步實(shí)現(xiàn)“以責(zé)保安”。 二是在全國重要會議、節(jié)假日、農(nóng)忙及各種安全活動等特殊時期，各級干部在堅持24小時值班、跟班制度的同時，礦領(lǐng)導(dǎo)值班，實(shí)行正、副班制，正班值班，副班下井檢查安全管理重點(diǎn)地點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)崗位和各級干部上崗情況，及時解決現(xiàn)場存在的問題，并實(shí)行了干部請消假制度。 五是開展了四次安全第一責(zé)任者的教育活動，制定了教育培訓(xùn)規(guī)劃，精心編制了培訓(xùn)教案，從安全法律、法規(guī)、國務(wù)院、省府的安全工作決定、重大事故案例及各級安全責(zé)任等方面，系統(tǒng)的進(jìn)行了集中培訓(xùn)。堅持每月至少開展一次黨政工團(tuán)大檢查。共7頁,當(dāng)前第3頁1234567七是堅持對全礦各級管理干部下井情況月度通報制度。抓好三個基礎(chǔ)工作，即“從細(xì)節(jié)入手，抓好員工素質(zhì)基礎(chǔ)；從管理入手，抓好制度基礎(chǔ)；從現(xiàn)場入手，抓好質(zhì)量基礎(chǔ)”。根據(jù)?？偺岢龅摹白ズ弥贫冉ㄔO(shè)和體系建設(shè)，保證‘三創(chuàng)’活動的深入開展”的要求，我們在堅持完善“三個制度一個辦法”等行之有效制度的同時，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，不斷創(chuàng)新完善各項制度，建立了目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、物質(zhì)保障、監(jiān)督考核、技術(shù)創(chuàng)新五個機(jī)制，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)控作用，實(shí)現(xiàn)“責(zé)、權(quán)、利”有機(jī)統(tǒng)一，從根本上調(diào)動全礦廣大干部員工抓質(zhì)量、搞“三創(chuàng)”的積極性和主動性。今年以來，我們繼續(xù)把“雙建塑”活動作為推動“三創(chuàng)”活動的一項重要措施，在行為養(yǎng)成和管理推進(jìn)上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化基層的精細(xì)化管理，以此促進(jìn)“三創(chuàng)”不斷取得新變化、新突破。近幾年來，我們不斷挖掘建礦20多年來的企業(yè)文化積淀，秉承“厚德載物，創(chuàng)新創(chuàng)造”的北煤精神，解放思想，與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，促進(jìn)了各項工作的健康穩(wěn)定發(fā)展。今年以來，我們繼續(xù)以科技為先導(dǎo)，在全力做好“小改小革100推”推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮員工的創(chuàng)新創(chuàng)造精神，建立科技創(chuàng)新機(jī)制，不斷提高員工的科技創(chuàng)新積極性，形成了“學(xué)技術(shù)、求創(chuàng)新”的濃厚氛圍，為“三創(chuàng)”和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)造條件，不斷提高“三創(chuàng)”活動的科技水平。領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開一次平衡會，及時解決創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的各種問題，每月組織召開階段總結(jié)會和現(xiàn)場會，對各單位在創(chuàng)建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和表揚(yáng)，努力營造 “干事創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)優(yōu)爭先”的濃厚氛圍，不斷促進(jìn)“三創(chuàng)”活動向縱深發(fā)展。今年以來，我們狠抓了掘進(jìn)工程質(zhì)量，突出抓了錨噴支護(hù)的巷道成形（掛線噴漿、一次噴漿到底角）、架棚巷道的背幫背頂和海域架棚巷道的壁后充填、砌碹巷道下半圓的圓滑度，對安全設(shè)施、絞車安設(shè)、軌道鋪設(shè)和管線吊掛等輔助工程統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，同時積極開展“掘進(jìn)開拓質(zhì)量年”活動和巷道成形、軌道運(yùn)輸、管線吊掛“三大”會戰(zhàn)，不斷提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高掘進(jìn)工程質(zhì)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化整體水平，有力地推動了“三創(chuàng)”活動深入開展。面對海域現(xiàn)場條件差、施工困難的實(shí)際，迎難而上，提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全力創(chuàng)建“精品海域”。對礦召開正、反面現(xiàn)場會的單位，分別給予6000元的獎勵或處罰。自去年以來，以工業(yè)以太環(huán)網(wǎng)＋現(xiàn)場總線為平臺的安全生產(chǎn)信息調(diào)度監(jiān)控系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺、生產(chǎn)自動控制、工業(yè)電視、辦公自動化等五大系統(tǒng)全面展開。 二是對礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化改造。積極開展小改小革活動，以員工姓名命名，大張旗鼓地表彰獎勵。 六、加強(qiáng)安全管理體系和制度建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)“依法保安”。實(shí)踐證明，只有健全安全責(zé)任制，層層嚴(yán)格落實(shí)，才能促進(jìn)礦井的安全生產(chǎn)。在完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時，我們對我礦的安全質(zhì)量制度重新進(jìn)行了修改完善。 七、不斷加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)，安全監(jiān)督檢查得到強(qiáng)化。同時，對安監(jiān)員進(jìn)行安全質(zhì)量承包，對承包范圍內(nèi)的安全、質(zhì)量負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任，并將其工資、獎金與分管范圍內(nèi)的安全質(zhì)量情況掛鉤。對于調(diào)動安監(jiān)人員積極性，提高安監(jiān)人員業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變起到了積極作用。 今年以來，全礦在安全工作上，雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，但仍存在一定的問題和不足。 （一）奮斗目標(biāo)。四季度開展“安全效益季”活動，全力打好四季度安全攻堅戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。進(jìn)一步完善四個網(wǎng)絡(luò)體系和運(yùn)行機(jī)制，從務(wù)實(shí)的角度出發(fā)，健全管理、考核制度。 強(qiáng)化重大事故隱患排查治理工作，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故急救援預(yù)案和事故責(zé)任追究制度。堅持“小題大做”抓安全，凡不符合作業(yè)規(guī)程的，堅決予以制止，凡現(xiàn)場存在事故隱患的，堅決掛牌停下來整改，堅決做到不安全不生產(chǎn)。今年以來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級一系列安全指示精神，堅持“安全第一、生產(chǎn)第二”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“以人為本、安全為首”理念，突出“安全壓倒一切、事故否定一切”，緊緊圍繞全年“0013”安全目標(biāo)和“12345”安全工作總體安排，深入開展“安全整治”、“安全最好季”、“安全穩(wěn)定季”等活動，強(qiáng)化人本管理，加大教育培訓(xùn)力度，提高全員素質(zhì)，以員工素質(zhì)保安全（以素保安）；突出一通三防、防治水等安全重點(diǎn)，狠抓現(xiàn)場管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，以責(zé)任落實(shí)保安全（以責(zé)保安）；大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，打造數(shù)字化礦山，以科技保安全（以技保安）；大搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，深化“雙基”、狠抓“三創(chuàng)”建設(shè)，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)保安全（以質(zhì)保安）；加強(qiáng)安全管理體系和制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)依法保安；加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營造了濃厚的安全氛圍，促進(jìn)了礦井安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。自去年10月份以來，全國連續(xù)發(fā)生了3起特別重大瓦斯爆炸事故，尤其是今年2月14日，遼寧阜新礦業(yè)集團(tuán)孫家灣煤礦特別重大瓦斯爆炸事故，死亡214人，這是建國50多年來死亡人數(shù)最多的一起事故，全國安全形勢非常嚴(yán)峻。一是礦召開班子會和專題安全辦公會，全面學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省和各級主管部門的一系列安全工作決定及安全工作會議精神，并針對上級要求結(jié)合我礦實(shí)際，研究制定了我礦安全工作規(guī)劃《關(guān)于XX年安全工作決定》，明確了今年“0013”的安全目標(biāo)，對安全工作做了“12345”總體安排。開展系列活動，強(qiáng)化安全管理。（2）深入開展二季度“安全穩(wěn)定季”活動，全面提高員工安全技術(shù)素質(zhì)，勝利實(shí)現(xiàn)上半年安全生產(chǎn)。（3）深入開展安全整治活動。堅持每月一次的重大隱患排查與治理和每周一次的安全管理重點(diǎn)的排查，采取相應(yīng)的措施，在礦安全辦公會上進(jìn)行安排和落實(shí)，由各有關(guān)部門、單位按各自的職責(zé)組織實(shí)施，并對落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查。今年以來，共開展黨政工團(tuán)安全大檢查和一通三防、頂板、防治水等專項檢查次，有力地促進(jìn)了我礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。我們要從講政治的高度出發(fā)，切實(shí)抓好安全工作，要嚴(yán)防死守，要加大現(xiàn)場管理力度，抓好安全基礎(chǔ)工作，要采取掛牌整改，而不是以前的限期整改，深入開展“全國安全生產(chǎn)月”活動，通過簽名啟動儀式、法制宣傳、技術(shù)比武（采掘機(jī)運(yùn)通五大專業(yè)分別進(jìn)行）、安全大檢查等活動，不斷提高員工法律意識、安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證了海域首采面按期投產(chǎn)和順利回采?！?月22日，在全國安全電視電話會議后，包礦長針對我礦的實(shí)際情況，提出了“加強(qiáng)員工素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)以素保安”的要求。“崗前三分鐘安全自律”活動，就是在崗位工到達(dá)現(xiàn)場投入正式工作前3分鐘，做“看、想、誦”三件事來保證安全。在集思廣義的基礎(chǔ)上，層層篩選，加工提煉，形成了全礦64個崗位的安全口訣，匯編成冊，下發(fā)執(zhí)行。進(jìn)入三月份，按照公司的統(tǒng)一部署，在一二月份學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，深入開展“學(xué)《規(guī)程》、學(xué)知識、學(xué)業(yè)務(wù)、提素質(zhì)、保安全”活動（北煤政發(fā)[XX]32號文），結(jié)合《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和評級辦法》、《“雙基”礦井建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《煤礦安全程度評價辦法》、《“三創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)》，重新對新版規(guī)程進(jìn)行了學(xué)習(xí)，整個活動分學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試競賽兩個階段，第一階段三月份結(jié)束，四月份進(jìn)行全員考試和競賽活動，以檢驗學(xué)習(xí)效果。我們將我礦近年來發(fā)生的幾起重大事故，匯編上網(wǎng)發(fā)布，開展事故案例教育，各專業(yè)、各部門、各單位組織員工，進(jìn)行深入剖析，找出事故發(fā)生的深層次原因，算好“政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳、社會帳”四筆帳，從中接受教訓(xùn)。大力實(shí)施“七個一”安全教育工程。以安全文化影響、滲透和熏陶職工，達(dá)到寓教于樂，生動感人，努力營造一種“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的濃厚氛圍。特別是獨(dú)立性很強(qiáng)的工種，堅持參加上級三、四級培訓(xùn)，做到持證上崗。同時，對違章積分達(dá)到60分、嚴(yán)重“三違”或事故責(zé)任者給予停崗一周的安全培訓(xùn)，考試合格經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)和家屬簽字后，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。對安全不放心人物堅持定期排查，集中培訓(xùn)，考試合格，簽定工友幫教合同后，方可重新上崗。為此，我們狠抓了各級干部安全責(zé)任制的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)全礦安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。礦定期對各級干部的工作進(jìn)行考評，對涌現(xiàn)出的“五敢”干部給予大張旗鼓的表彰與獎勵，弘揚(yáng)了正氣，推動了干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。進(jìn)一步提高了安全第一責(zé)任者的安全認(rèn)識，增強(qiáng)了安全工作的壓力感和緊迫感。工會、團(tuán)委對全礦群監(jiān)員、青年崗員和協(xié)管員進(jìn)行了安全知識培訓(xùn)，組織井口送溫暖6次。四、深入開展“雙基”和“三創(chuàng)”活動，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)實(shí)踐證明，“雙基”和“三創(chuàng)”活動是新形勢下，進(jìn)一步改變煤礦現(xiàn)場面貌，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，保證安全生產(chǎn)的有效途徑。（一）倡導(dǎo)“四個領(lǐng)先”，創(chuàng)新管理抓“三創(chuàng)”。倡導(dǎo)精細(xì)化管理領(lǐng)先，促發(fā)展。對“三違”、掛牌、工程質(zhì)量、達(dá)標(biāo)競賽等12個方面的內(nèi)容，做到班考核，日小結(jié)、旬總結(jié)，用數(shù)據(jù)說話，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，有力地促進(jìn)了安全生產(chǎn)。通過強(qiáng)有力的安全文化滲透，使員工在濃郁的人文氣息里，潛移默化中陶冶情操，提高安全意識，較好地規(guī)范了員工行為?！皩W(xué)”，就是學(xué)習(xí)提高，組織管理人員外出學(xué)習(xí)，推廣好經(jīng)驗、好作法，同時，在礦內(nèi)定期召開現(xiàn)場會、觀摩交流會等形式，互相學(xué)習(xí)，共同提高；“查”，就是各級管理干部下井，認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須堅持現(xiàn)場寫實(shí)，認(rèn)真檢查現(xiàn)場存在的問題，同時，及時組織各種檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，對存在的問題按礦分級管理辦法落實(shí)整改、復(fù)查，直至問題徹底解決；“?！本褪菍Υ嬖趪?yán)重問題和不合格的工程堅決停下來整改并追究責(zé)任，對其施工單位停下來全員培訓(xùn)考試，直至問題徹底解決，所有員工考核合格才恢復(fù)其生產(chǎn)。我們突出三項重點(diǎn)，加大三個力度，不斷夯實(shí)開展“三創(chuàng)”活動的基礎(chǔ)。成立了監(jiān)督檢查小組，堅持日檢、旬檢、月檢相結(jié)合，正規(guī)檢查和抽查相結(jié)合的質(zhì)量檢查制度。突出責(zé)任落實(shí)，加大獎懲考核力度。我們以海域首采面投產(chǎn)為契機(jī)，堅持大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，不斷加快礦井信息化、自動化建設(shè)步伐，努力打造數(shù)字化礦山。井下定位系統(tǒng)、移動通訊系統(tǒng)，主、副井提升、井下供電、壓風(fēng)機(jī)、海域中央泵房、央變電所、皮帶自動化控制系統(tǒng)，東風(fēng)井、西風(fēng)井扇風(fēng)機(jī)在線監(jiān)控系統(tǒng)，選煤廠除塵、自動化系統(tǒng)、海域第二個面的自動化等正在全面實(shí)施。三是積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝。四是繼續(xù)加強(qiáng)安全技措資金和項目管理。重新編制了我礦的安全生產(chǎn)責(zé)任制。根據(jù)公司的統(tǒng)一安排，結(jié)合山東省制定下發(fā)的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，重新制定下發(fā)了我礦的安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步明確了各級領(lǐng)導(dǎo)在安全工作的責(zé)任。加強(qiáng)礦井安全管理體系建設(shè)。4月15日—17日，北京聯(lián)合信誠認(rèn)證中心專家組一行4人，對我礦職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行了貫標(biāo)認(rèn)證第二階段現(xiàn)場審核。按上級要求和安全法律法規(guī)規(guī)定，成立了專職的安全管理和檢查部門，建立完善了安全管理網(wǎng)絡(luò)，配齊了安全管理人員。對安監(jiān)員每天的工作實(shí)行a、b、c卡管理。通過一系列措施，強(qiáng)化了安監(jiān)隊伍建設(shè)，促進(jìn)了安監(jiān)人員自身素質(zhì)的提高，較好地發(fā)揮了安監(jiān)人員在安全管理中的作用。礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和“三創(chuàng)”建設(shè)工作，與其他礦相比，差距還很大，仍需下大力氣向深層次發(fā)展?？傮w規(guī)劃如下：（一）奮斗目標(biāo)。四季度開展“安全效益季”活動，全力打好四季度安全攻堅戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)。進(jìn)一步完善四個網(wǎng)絡(luò)體系和運(yùn)行機(jī)制，從務(wù)實(shí)的角度出發(fā)，健全管理、考核制度。強(qiáng)化重大事故隱患排查治理工作，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故急救援預(yù)案和事故責(zé)任追究制度。堅持“小題大做”抓安全，凡不符合作業(yè)規(guī)程的，堅決予以制止，凡現(xiàn)場存在事故隱患的，堅決掛牌停下來整改，堅決做到不安全不生產(chǎn)。其主要標(biāo)志： ——青崗組織建設(shè)有了新加強(qiáng)。 ——團(tuán)的安全教育陣地有了新起色。 ——崗員作用發(fā)揮有了新突破。 ——團(tuán)的安全載體活動有了新發(fā)展。同時，積極開展青工喜聞樂見的小新特安全活動，影響和引導(dǎo)青工正規(guī)操作、安全生產(chǎn)。 從上半年存在的問題看，一是團(tuán)的安全工作還缺乏一定的針對性和實(shí)效性，部分青工違章蠻干的現(xiàn)象仍時有發(fā)生；二是團(tuán)的安全活動缺乏創(chuàng)新性，影響力大的活動較少；三是部分單位青崗作用發(fā)揮不大，特別是青年崗員在現(xiàn)場抓安全的積極性、主動性、自覺性較差，抓安全缺乏應(yīng)有的工作活力。 進(jìn)一步加大安全活動的密度。同時，要積極爭取和礦工會、安監(jiān)處、教育科等部門聯(lián)合開展活動，借勢增強(qiáng)團(tuán)的安全活動影響力，增強(qiáng)安全活動的針對性和實(shí)效性。 進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的安全文化建設(shè)。重點(diǎn)是以團(tuán)支部為單位，成立青年勞務(wù)工管理協(xié)會，把青年勞務(wù)工納入團(tuán)支部管理，和團(tuán)員青年一并看待，參加礦團(tuán)委組織開展的各項活動，參加團(tuán)的各類先進(jìn)的評比，幫助他們努力解決在生活上、工作中碰到的難題，最大化地調(diào)動他們安全生產(chǎn)的積極性，為我礦全年安全奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)做出積極貢獻(xiàn)。為加強(qiáng)青崗隊伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮青年崗員在現(xiàn)場的安全哨兵作用，年初對井下16個分崗進(jìn)行了整頓，為切實(shí)提高青崗整頓質(zhì)量，礦團(tuán)委專門召開了工作部署會、制定了標(biāo)準(zhǔn)要求。礦團(tuán)委緊緊圍繞礦黨委開展的企業(yè)文化建設(shè)年要求，通過不斷探索和加強(qiáng)團(tuán)的安全宣傳陣地建設(shè)來影響青年、教育青年、激勵青年搞好安全，圍繞加強(qiáng)青工的安全警示作用，在礦三個車棚，分別制作了雙面燈光噴繪牌版青安崗提醒您“平安才能回家”，在井下人車內(nèi)張貼了青安崗提醒您“文明乘坐、停穩(wěn)下車”提示語，在工作面懸掛了青安崗提醒您本班的安全隱患牌板。為切實(shí)發(fā)揮青年崗員的現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查作用，加大現(xiàn)場安全隱患的排查力度，礦團(tuán)委為全礦所有崗員統(tǒng)一配備了“崗員現(xiàn)場安全隱患排查登記薄”。在活動的持續(xù)性上，繼續(xù)堅持季季有主題，月月有重點(diǎn)，活動不斷線的指導(dǎo)思想，繼續(xù)堅持團(tuán)委抓與團(tuán)支部抓相結(jié)合的活動方法，進(jìn)一步加大了活動的力度和密度，一季度重點(diǎn)開展了“一學(xué)四講兩爭當(dāng)”安全主題教育活動。例如圍繞春節(jié)期間的安全生產(chǎn)，發(fā)揮親情感