【正文】 同時(shí)還征訂《黨員文摘》952份。（二）按時(shí)按程序改選黨支部8個(gè)，新建立黨支部18個(gè)。6月26日，單位領(lǐng)導(dǎo)班子以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為主題，組織召開了專題民主生活會(huì)。組織開展民主評(píng)議黨員工作、開展學(xué)習(xí)和實(shí)踐以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀等主題活動(dòng)，促使黨員干部筑牢思想道德防線，努力在縣直機(jī)關(guān)形成“以廉為榮、以貪為恥”的廉潔文化建設(shè)氛圍。（二）深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，及時(shí)召開動(dòng)員部署大會(huì)，精心組織全體干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)了規(guī)定的重點(diǎn)學(xué)習(xí)書目，并開展了大讀書討論活動(dòng)，為推進(jìn)“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”和“作風(fēng)建設(shè)年”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，我委開展了一次加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的大討論，以進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部“立黨為公、執(zhí)政為民“的自覺性，建設(shè)“務(wù)實(shí)、為民、清廉”的政務(wù)環(huán)境，樹立機(jī)關(guān)干部新形象。通過抽查，各級(jí)黨組織堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度好，學(xué)習(xí)方法靈活，學(xué)習(xí)效果明顯。一是經(jīng)請(qǐng)示縣委同意，4月份組織了11名機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，到西安、延安，新疆等地參觀學(xué)習(xí)10天；9月份,又組織了13名機(jī)層黨支部書記參加市直工委在福建舉辦的機(jī)關(guān)黨建工作研討班學(xué)習(xí),幫助縣直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部開闊了眼界，增長了知識(shí)，提高了素質(zhì)。當(dāng)前認(rèn)真組織全體黨員學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施方案,單位職工重點(diǎn)認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡總書記的報(bào)告，深刻領(lǐng)會(huì)十七大的主題。四、發(fā)揮工、青、婦組織的作用，開展多種有益文體活動(dòng)，營造積極向上的機(jī)關(guān)工作氛圍堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建和帶婦建，用黨建工作的理論和實(shí)踐指導(dǎo)工建、團(tuán)建和婦建工作，做到黨群工作一同部署、一同要求、一同檢查。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。6月份，工委圍繞“自覺接受監(jiān)督、密切聯(lián)系群眾”的主題，對(duì)市直機(jī)關(guān)開展紀(jì)律教育月活動(dòng)進(jìn)行了部署，要求做到“五個(gè)結(jié)合”（結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)；結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)；結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)；結(jié)合實(shí)施iso9001標(biāo)準(zhǔn)工作；結(jié)合本系統(tǒng)、本單位開展的專項(xiàng)思想、業(yè)務(wù)教育活動(dòng)）開展好紀(jì)律教育月活動(dòng)。王鳳清會(huì)長對(duì)我市iso工作給予了高度評(píng)價(jià)。三是實(shí)現(xiàn)了管理模式的創(chuàng)新。按照市委、市政府的要求，XX年在市直39個(gè)機(jī)關(guān)單位全面實(shí)施iso質(zhì)量管理體系，運(yùn)用企業(yè)先進(jìn)的管理理念和先進(jìn)的管理方法促進(jìn)機(jī)關(guān)的規(guī)范化、制度化建設(shè)，建立和完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。市經(jīng)貿(mào)局、市質(zhì)監(jiān)局為提升我市產(chǎn)業(yè)實(shí)力，在支持和幫助企業(yè)創(chuàng)品牌上取得新突破，XX年我市新增加3個(gè)中國名牌產(chǎn)品、10個(gè)省名牌產(chǎn)品；市科技局積極扶持專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新，XX年省級(jí)專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)歷史最好水平，一年來創(chuàng)建4個(gè)，累計(jì)建立了14個(gè)，專業(yè)鎮(zhèn)數(shù)量躍居全省第二；市廣播電視臺(tái)爭(zhēng)取國家廣電總局和省局的支持，增加了頻道資源兩倍多，拓展了自辦節(jié)目的發(fā)展空間，豐富了自辦節(jié)目?jī)?nèi)容，節(jié)目收視率不斷攀升；ｘｘ海關(guān)積極推廣便捷通關(guān)、無紙通關(guān)、銀行總擔(dān)保、網(wǎng)上支付等業(yè)務(wù)，積極推廣電子口岸建設(shè)，繼續(xù)擴(kuò)大加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管范圍，進(jìn)一步降低了企業(yè)成本，提高了通關(guān)效率，同時(shí)配合我市大力發(fā)展銀洲湖現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略，提出從報(bào)關(guān)、監(jiān)管、征稅、驗(yàn)收、保稅監(jiān)管等方面支持的“八項(xiàng)措施”，XX年10月已促進(jìn)我市第一家現(xiàn)代進(jìn)出口保稅物流企業(yè)在銀洲湖順利掛牌動(dòng)作。去年市直機(jī)關(guān)各單位還辦結(jié)群眾信訪件5萬多宗，辦理市人大議案156件，辦理市政協(xié)提案166件，使群眾和人大代表、政協(xié)委員反映的各種問題得到圓滿答復(fù)與順利解決。一年來，工委還就防止和克服 “五種癥狀”問題開展了深入的調(diào)查研究，年底提交了解決“五種癥狀”問題調(diào)研報(bào)告。按照省委xxx書記關(guān)于“以實(shí)為本加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)”和市委陳繼興書記關(guān)于“進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)‘五型’機(jī)關(guān)建設(shè)”、王南健市長提出的堅(jiān)決杜絕機(jī)關(guān)“四種現(xiàn)象”和“五種癥狀”的要求，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持落實(shí)對(duì)基層換屆選舉工作的采用跟蹤管理制度，對(duì)直屬黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)成員候選人進(jìn)行任前考察，對(duì)換屆改選的具體工作提供業(yè)務(wù)咨詢和指導(dǎo)，保證絕大多數(shù)單位能正常進(jìn)行換屆選舉。在工委直屬的單位中，除9個(gè)黨支部（原海外辦屬下8個(gè)企業(yè)黨支部和易地安置黨支部）外，其它黨委、總支、支部都使用了最新黨務(wù)管理系統(tǒng)。8至9月，工委組織開展了“黨員活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)檢查”活動(dòng)，對(duì)市直機(jī)關(guān)86個(gè)單位黨組織“四室”建設(shè)情況開展了一次全面的檢查。 “七一”期間進(jìn)行黨章和黨的基本知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。二是工委所屬黨支部較多，在黨建目標(biāo)化管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)中，督促、檢查和指導(dǎo)不到位。給予違紀(jì)黨員黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分**人。第二，認(rèn)真組織黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)中紀(jì)委二次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)鄭培民同志的先進(jìn)事跡，觀看電視片《一心為民的好書記——鄭培民》。二是為了使新入黨的同志牢記黨的宗旨，繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，機(jī)關(guān)工委在“七一”前夕組織**年**月至**年**月批準(zhǔn)入黨的**名預(yù)備黨員到省第一次黨代會(huì)會(huì)址——查尼皮，瞻仰革命先烈的光輝事跡，并進(jìn)行入黨宣誓，給新入黨的同志們上了一堂生動(dòng)的黨課，使他們明確了自己肩上的責(zé)任。工委認(rèn)真貫徹落實(shí)與縣委簽訂的《黨建目標(biāo)化管理責(zé)任制》；根據(jù)政府換屆后各部委辦局領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整職位較多的實(shí)際情況，幫助、指導(dǎo)建立黨支部、健全組織制度，配齊、配強(qiáng)黨支部委員。7月份以后，集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的通知》和中共云南省委、中共蒙自縣委《關(guān)于興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的實(shí)施意見》以及指定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。要求各機(jī)關(guān)黨組織以黨支部為單位，對(duì)每位黨員履行崗位職責(zé)和發(fā)揮作用的情況，每年組織一次民主評(píng)議。 嚴(yán)格黨員發(fā)展制度。機(jī)關(guān)各黨組織要積極組織機(jī)關(guān)黨員參加社區(qū)“一人一崗”、“黨員服務(wù)區(qū)”等活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員以己之長為社區(qū)居民上黨課，當(dāng)義務(wù)調(diào)解員，參與黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，開展社區(qū)義務(wù)咨詢服務(wù)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員優(yōu)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)黨員意識(shí)。抓好黨員源頭教育，辦好入黨積極分子培訓(xùn)班。 積極探索黨組織結(jié)對(duì)共建形式。各機(jī)關(guān)黨組織要積極推行微型黨課的教育形式，適時(shí)開展微型黨課授課比賽，以增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)的自覺性，提高學(xué)習(xí)效果。三是切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的力度。 以機(jī)關(guān)作風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)為載體，有效推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變今年是全縣作風(fēng)建設(shè)深化年，黨工委緊緊圍繞這一中心任務(wù)，以機(jī)關(guān)作風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)為載體，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。6月下旬，表彰了13家達(dá)標(biāo)的規(guī)范化機(jī)關(guān)黨（總）支部，收到了較好的作用。一是完善基層黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。二是開展清明節(jié)愛國主義教育活動(dòng)。評(píng)議采取黨員自己匯報(bào)，全體黨員無記名投票測(cè)評(píng)方式進(jìn)行，積極探索群眾評(píng)議黨員制度，分別確定等次。遵循黨員發(fā)展的“十六字”方針，認(rèn)真做好發(fā)展黨員中的培養(yǎng)、預(yù)審、政審、考察、談話、審批、轉(zhuǎn)正等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，落實(shí)黨員發(fā)展的公示制度，積極推行發(fā)展黨員的“票決制”，嚴(yán)把黨員入口關(guān)。（四）健全完善先進(jìn)性建設(shè)長效機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的制度落實(shí)健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的力度，著重從監(jiān)督制度建設(shè)入手，建設(shè)完善機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，如民主集中制、重要情況通報(bào)或報(bào)告制、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等監(jiān)督制度，把黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督三者有機(jī)結(jié)合起來，積極探索黨內(nèi)監(jiān)督制約機(jī)制，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的制度化水平。一是開展機(jī)關(guān)作風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)。目前，已有32家機(jī)關(guān)黨組織達(dá)標(biāo)。組織機(jī)構(gòu)的完善是機(jī)關(guān)黨建工作的前提和基礎(chǔ)。清明節(jié)期間，下發(fā)了《關(guān)于在清明期間開展愛國主義教育活動(dòng)的通知》，各黨組織根據(jù)文件要求組織黨員到茅洋氟石礦、大徐殷夫故居、賢庠賀威圣墓地等地舉行祭掃活動(dòng)，收到了較好的效果。在縣重點(diǎn)企業(yè)設(shè)置優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，設(shè)置公開電話以聯(lián)系，拓展全縣公路執(zhí)法環(huán)境工作監(jiān)督途徑，增強(qiáng)公路執(zhí)法環(huán)境治理效果，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。三、對(duì)策和建議積極主動(dòng)，切實(shí)為全縣發(fā)展大局服務(wù)。通過和各園區(qū)、企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，具體情況如下：公路執(zhí)法環(huán)境總體情況較好。⑵鎮(zhèn)高速路口超限檢測(cè)站，位于縣鎮(zhèn)高速路出口。面對(duì)這種情況，各園區(qū)經(jīng)常出面和縣有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，經(jīng)協(xié)調(diào)，多數(shù)情況下能夠少罰、不罰并放行；有時(shí)協(xié)調(diào)溝通比較困難，令各園區(qū)比較為難，企業(yè)也不甚滿意。樹立大局意識(shí)，努力做到社會(huì)、部門和企業(yè)“三贏”，找到最優(yōu)結(jié)合點(diǎn)，進(jìn)一步取得廣大群眾、社會(huì)和企業(yè)的認(rèn)可。同時(shí)，充分發(fā)揮xx大精神宣講團(tuán)的資源優(yōu)勢(shì)，機(jī)關(guān)黨工委適時(shí)組織縣府院內(nèi)單位黨員進(jìn)行集中宣講，進(jìn)一步擴(kuò)大黨課宣講面，提高宣講質(zhì)量。今年繼續(xù)在機(jī)關(guān)黨員中開展了贈(zèng)送“政治生日卡”、所在支部開展談心談話、黨員進(jìn)行一次深刻的自我剖析等為內(nèi)容的政治生日系列活動(dòng)，今年共發(fā)放生日賀卡xx余張，支部與黨員談心談話1400余人次，進(jìn)一步密切了黨組織與黨員的關(guān)系，提高了黨組織凝聚力，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員的宗旨意識(shí)和黨性觀念。3月下旬，召開了由縣直機(jī)關(guān)黨（總）支書記參加的機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議，進(jìn)一步明確規(guī)范化黨組織創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求。四是規(guī)范黨費(fèi)收繳工作。上半年，我們?cè)诶^續(xù)抓好扶貧幫困工作的同時(shí)，各機(jī)關(guān)黨組織根據(jù)各單位的職能特點(diǎn)和工作分工，分別與一個(gè)以上的基層單位進(jìn)行結(jié)對(duì)，幫助結(jié)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)理清發(fā)展思路，解決創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)際困難。積極探索黨員教育形式。各部門黨委（黨組）起好表率作用，精心組織好每月一次的中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)黨員參加組織生活會(huì)登記和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度，定期檢查通報(bào)，確保組織生活正常、規(guī)范、有序開展。各黨組織以黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭，帶動(dòng)全體黨員干部深入開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過開展調(diào)研、集中討論、專題研討、黨日活動(dòng)等形式，進(jìn)一步深化xx大精神學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)和把握xx大的思想精髓和新黨章對(duì)黨員提出的新任務(wù)新要求，并在深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本職工作，落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)中。四是繼續(xù)開展“政治生日”系列活動(dòng)。今年，規(guī)范化機(jī)關(guān)黨支部創(chuàng)建活動(dòng)主要著力于總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大創(chuàng)建范圍，驗(yàn)收部分達(dá)標(biāo)黨組織。今年，共計(jì)發(fā)展新黨員34名，轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員85名。二是開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新結(jié)對(duì)聯(lián)系。深入開展黨的xx大報(bào)告、xx屆三中全會(huì)精神、xx大黨章和中國特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)，積極探索創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育載體，充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系和黨建論壇，努力使黨員做到真學(xué)、真懂、真信、真用。深入開展規(guī)范化機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建對(duì)象，完善創(chuàng)建內(nèi)容，健全和完善規(guī)范化機(jī)關(guān)黨組織考核標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)黨組織要定期召開會(huì)議，綜合分析機(jī)關(guān)黨員的所思所想，切實(shí)解決突出問題，從而保證黨組織的純潔性和先進(jìn)性。以黨員示范崗、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)等為載體，進(jìn)一步教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員的大局觀念和服務(wù)意識(shí)。積極落實(shí)每月一次的黨支部集中學(xué)習(xí)制度和“三會(huì)一課”制度。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化和要求，緊密聯(lián)系黨員思想和工作實(shí)際，開好組織生活會(huì)。機(jī)關(guān)工委非常重視對(duì)科學(xué)理論的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每月一次的理論學(xué)習(xí)制度。一年來，工委在黨總支、支部的成立，支部班子人員的調(diào)整、發(fā)展黨員、對(duì)先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰以及推選出席黨的代表會(huì)議的代表等工作上，都按照民主集中的原則，由下至上進(jìn)行民主推薦，工委討論決定；遇到重大問題，都要提前通知工委委員，廣泛征求他們的意見，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，發(fā)揮每一位委員的主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)他們參與決策的積極性，確保工委決策的科學(xué)和正確。工委在建黨**周年慶祝之際，舉行形式多樣的慶?；顒?dòng)。工委根據(jù)工作的實(shí)際情況，充分利用縣委黨校的師資力量，于9月上旬與**共同舉辦了一期入黨積極分子培訓(xùn)班，對(duì)基層黨支部要求入黨的同志進(jìn)行黨性教育，為提高黨員的素質(zhì)奠定了思想基礎(chǔ)。第四，認(rèn)真查辦違紀(jì)違法案件。（八）根據(jù)縣委的有關(guān)文件精神，縣直機(jī)關(guān)工委從11月20起，開展了加強(qiáng)和改進(jìn)行機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。第三，繼續(xù)落實(shí)《黨建目標(biāo)化管理責(zé)任書》，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，開創(chuàng)基層組織建設(shè)的新局面。（一）加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。這是實(shí)現(xiàn)黨建工作規(guī)范化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的重要步驟，也是及時(shí)掌握基層黨建信息和做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作的重要手段。工委根據(jù)各單位上報(bào)的推薦結(jié)果，對(duì)照評(píng)選條件、名額和各單位黨組織近兩年來開展黨建工作的情況進(jìn)行篩選，認(rèn)真研究，并報(bào)有關(guān)部門審查，共向上級(jí)推薦省委表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員1名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者1名；市委表彰的先進(jìn)黨組織8個(gè)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員7名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者8名。全年市直機(jī)關(guān)共發(fā)展新黨員552人，其中，共青團(tuán)“推優(yōu)”入黨121人；預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正361人。同時(shí)，該局還在全市地稅系統(tǒng)開展了一次作風(fēng)紀(jì)律教育和檢查。市環(huán)保局、市市政局、市物價(jià)局、市工商局等重點(diǎn)責(zé)任單位受理“熱線”電話多，解決問題難度大，但他們堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，接受“熱線”不叫苦，解決問題不怕難，使群眾反映的問題都得到認(rèn)真答復(fù)和有效解決。不斷創(chuàng)新服務(wù)。承擔(dān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的市委辦、市委宣傳部、市府辦、市經(jīng)貿(mào)局、市建設(shè)局、市市政局、市交通局、市公路局、市文廣新局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市國稅局、市地稅局、市財(cái)政局、市外經(jīng)貿(mào)局等部門、單位充分發(fā)揮了職能作用。“以顧客為關(guān)注焦