【正文】 在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，集團(tuán)軍黨委“一班人”感到，“猛進(jìn)文化”雖然誕生在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，但直到今天仍然是激勵(lì)部隊(duì)科學(xué)發(fā)展的不竭動(dòng)力。今年，老兵退伍和士官選取工作，集團(tuán)軍沒(méi)派一個(gè)工作組，各單位平平穩(wěn)穩(wěn)完成了任務(wù)，集團(tuán)軍沒(méi)收到一封告狀信，往年的敏感工作不再敏感。不長(zhǎng)時(shí)間，一個(gè)全軍一流的“隨營(yíng)軍?！本徒⑵饋?lái)?！备吲诼谜禊i深有感觸地說(shuō)。同志們，新一輪解放思想是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的重要舉措，是推動(dòng) 科學(xué)跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。根據(jù)不同單位、不同行業(yè)的特點(diǎn)，采取切合實(shí)際的方式方法，有的放矢地開(kāi)展工作。不僅要到自己分管的部門(mén)、聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去了解情況，還要到其他部門(mén)了解情況，聽(tīng)聽(tīng)別人對(duì)自己分管部門(mén)的意見(jiàn)，全面掌握自己分管部門(mén)在優(yōu)化環(huán)境中到底存在哪些問(wèn)題，根源在哪里，作為分管領(lǐng)導(dǎo)是否有責(zé)任？各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要做解放思想的表率，全面清理影響優(yōu)化環(huán)境的思想、制度和體制障礙，切實(shí)做好自查自糾工作，使大討論活動(dòng)不斷向縱深推進(jìn)。（二）緊密聯(lián)系實(shí)際。再次要加大干部交流力度。其他方面也都作了具體規(guī)定，而且明確待崗人員待崗期間，公務(wù)員只發(fā)基本工資的60%，事業(yè)單位干部職工只發(fā)工資固定部分的85%；且待崗期間必須遵守工作紀(jì)律，上班時(shí)間到所在單位學(xué)習(xí)。而且還規(guī)定只能在哪幾個(gè)工作日進(jìn)行，其余時(shí)間為“企業(yè)寧?kù)o日”。如果投訴舉報(bào)中心沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)查處，也要嚴(yán)肅追究責(zé)任。如果規(guī)定時(shí)間哪個(gè)單位沒(méi)有把手續(xù)交到代辦中心，那就由投訴中心按規(guī)定立即查處，是誰(shuí)的責(zé)任就打誰(shuí)的“屁股”，如果是代辦中心沒(méi)有及時(shí)交辦，貽誤時(shí)間，那就拿代辦中心是問(wèn)。各職能部門(mén)在接到《交辦通知書(shū)》后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，并將審批結(jié)果送達(dá)代辦中心。投資者向代辦中心提出口頭申請(qǐng)，說(shuō)明投資意向，代辦中心在了解投資者的基本情況和要求后，并在首次問(wèn)詢當(dāng)天向其介紹我市招商引資有關(guān)政策及投資項(xiàng)目全程代辦有關(guān)規(guī)定。信息發(fā)布中心的主要職責(zé)是：根據(jù)政府信息公開(kāi)條例的要求，及時(shí)公布黨中央、全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院和國(guó)家部委，省委、省人大、省政府及其部門(mén)，市委、人大、政府和市委、人大、政府出臺(tái)的各種文件、政策、法律法規(guī)；公布與老百姓、投資者辦事密切相關(guān)的有關(guān)職能部門(mén)的職能職責(zé)、辦事程序；公布各類經(jīng)濟(jì)信息，為老百姓生產(chǎn)、生活提供信息服務(wù)。我們的一些干部仍然固守陳腐的“官本位”思想，認(rèn)為自己是個(gè)局長(zhǎng)、干部，了不得、不得了，老百姓辦事不點(diǎn)頭哈腰、不請(qǐng)客送禮就拖、就推，甚至惡言相向、態(tài)度粗暴。在這里再次重申：嚴(yán)格實(shí)行末位淘汰制，今后凡任期內(nèi)工作排名連續(xù)2年在市第12位的，對(duì)一把手就地免職，對(duì)班子成員進(jìn)行改組或調(diào)整。要善于把執(zhí)行政策的原則性和實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來(lái)，做到暢通急事、疏通難事、融通特事，凡是外地先進(jìn)的做法和經(jīng)驗(yàn)，我們都可以借鑒運(yùn)用；凡是政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的，我們都可以大膽探索和試行；凡是上級(jí)政策規(guī)定有一定彈性幅度的，我們都要千方百計(jì)用足用活用好。有了機(jī)遇不一定能抓住，有了政策不一定能用夠，有了資金不一定能用好。之所以出現(xiàn)這種局面，一個(gè)重要原因就是我們?nèi)狈κ袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和互惠互利意識(shí)，目光短淺、思想僵化，只算近帳、不算遠(yuǎn)帳，算小帳、不算大帳，生怕自己吃虧、生怕別人賺錢，容易患“紅眼病”。根據(jù)省、市要求，這次大討論活動(dòng)的主題確定為“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快富民強(qiáng)市”。但是我們一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、工作方法、工作作風(fēng)還有許多不適應(yīng)的地方。因此，我們說(shuō)， 又到了一個(gè)解放思想的重要關(guān)頭。在周邊縣中，隆回、洞口有高速公路橫穿東西，綏寧也即將有包茂高速縱貫?zāi)媳保聦幘o鄰廣西，優(yōu)勢(shì)也很明顯。思想解放的程度，決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。一、繼續(xù)解放思想的重要意義解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況、新問(wèn)題，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的一大法寶。這是一次更高層次、更深程度、更廣領(lǐng)域的思想解放。主要是經(jīng)濟(jì)總量不大， 年我市人均GDP為6334元，在全省16個(gè)縣級(jí)市中是最低的，比市、全省、全國(guó)分別低326元、8071元、12379元；發(fā)展速度不快，%，%，分別比全省、。從自身方面看，我市改革發(fā)展中的問(wèn)題，深層次的還是解放思想不夠的問(wèn)題；我市與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，根本上還是解放思想的差距。現(xiàn)在，人民群眾的覺(jué)悟、素質(zhì)和能力已經(jīng)大大提高，群眾的很多思想已經(jīng)走到我們領(lǐng)導(dǎo)干部的前面，基層的很多創(chuàng)造已經(jīng)走在我們領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的前面。目前，全市干部群眾對(duì)解放思想的重要性有了較深的認(rèn)識(shí)，但在具體工作中仍存在思想不夠解放的問(wèn)題。一要破除封閉狹隘觀念，樹(shù)立開(kāi)放合作思想。必須牢固樹(shù)立“互利雙贏”、“共同發(fā)展”意識(shí)，你賺錢、我發(fā)展，你先賺、我后賺，吃眼前虧、求長(zhǎng)遠(yuǎn)利，不要怕肥水流入外人田，這樣才能引得進(jìn)項(xiàng)目和資金，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣的人越多，我們事業(yè)成功的希望就越大，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的速度就越快。破除安于現(xiàn)狀觀念，必須明白加快發(fā)展是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵。破除本位主義觀念，必須強(qiáng)化大局意識(shí)，自覺(jué)服從 發(fā)展這個(gè)大局。透明、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)環(huán)境，是吸引投資和加快發(fā)展的重要條件。環(huán)境不優(yōu)最突出的表現(xiàn)就是辦事效率不高。四是交辦。屬上報(bào)市、省審批的項(xiàng)目，承辦單位要協(xié)助投資者到市、省辦理相關(guān)手續(xù)。規(guī)費(fèi)收繳中心的主要職責(zé)是：根據(jù)上級(jí)收費(fèi)文件和 制定的有關(guān)優(yōu)惠政策，按照市政府審定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一實(shí)行一次性收費(fèi)，然后由市財(cái)政將資金分流到各相關(guān)單位。對(duì)此，我們?cè)诒Ｗo(hù)干部方面也要解放思想、更新觀念，嚴(yán)厲打擊處理少數(shù)害群之馬，就是對(duì)絕大多數(shù)遵紀(jì)守法干部的最大保護(hù)，免得“一粒老鼠屎壞了一鍋湯”；對(duì)一些犯了小錯(cuò)誤的干部處理到位，也是對(duì)這些干部的最大保護(hù)，避免他們犯更大的錯(cuò)誤，也警示大家“勿以惡小而為之”。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合測(cè)評(píng)方面：明確連續(xù)2次排名末位，執(zhí)法執(zhí)收單位得分75分以下，服務(wù)單位80分以下的，責(zé)令該單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)辭職。要向浙江、江蘇等地學(xué)習(xí)，營(yíng)造能辦企業(yè)、辦好企業(yè)、為國(guó)家納稅就是能人的輿論氛圍。這次解放思想大討論，具體安排了12項(xiàng)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是解放思想的組織者、示范者、推動(dòng)者，能否帶頭解放思想，直接決定一個(gè)班子、一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)思想解放的力度、深度和實(shí)際效果。要組織運(yùn)用論壇、講座等形式，圍繞大討論活動(dòng)的主題和重點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的研討活動(dòng)。解放思想是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。１１月初，軍委領(lǐng)