【正文】 為能參加集中學(xué)習(xí)的275員黨員，每人分發(fā)了《教育讀本》，對(duì)不能參加集中學(xué)習(xí)和不在市內(nèi)四區(qū)的黨員，除了每人發(fā)一本《教育讀本》外，還發(fā)了“中心”第一階段先進(jìn)性教育工作安排計(jì)劃1份。我們組織黨支部書(shū)記等共培訓(xùn)4次，有48人次參加。6月份針對(duì)各支部黨員情況進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查工作，截止七月1日，離退休黨委10個(gè)基層黨支部（包括在職支部），在冊(cè)黨員總數(shù)為394人。繼續(xù)抓好大案要案的查處，嚴(yán)厲打擊和清除****分子。要突破部門(mén)、地區(qū)局限，凝聚各方才智，形成整體合力，提高工作效率。建立社情民意反映制度、政府重大事項(xiàng)公示制度和社會(huì)聽(tīng)證制度，完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層。 保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。堅(jiān)決掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，保持良好的社會(huì)秩序，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。按照標(biāo)本兼治的原則，認(rèn)真研究長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，正確處理好整頓與規(guī)范、打擊與疏導(dǎo)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善城市居民自治，在轄區(qū)整合的基礎(chǔ)上建立社區(qū)居委會(huì)，建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。 （九）切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定 增進(jìn)精神文明建設(shè)實(shí)效。充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)積極作用。鞏固提高“兩基”成果，抓好農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，確保教師工資發(fā)放，加大中小學(xué)危房改造力度。逐步解決困難企業(yè)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，發(fā)展補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救濟(jì)。推進(jìn)省內(nèi)山海之間以及省際、國(guó)際的勞務(wù)合作，開(kāi)拓就業(yè)市場(chǎng)。改進(jìn)金融服務(wù)，積極組織和運(yùn)用資金，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，密切銀企、銀農(nóng)、銀貿(mào)、銀校合作。 （六）認(rèn)真做好財(cái)稅工作，加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度 加強(qiáng)增收節(jié)支工作。健全反傾銷(xiāo)應(yīng)訴快速反應(yīng)機(jī)制，積極開(kāi)展各種法律服務(wù)，幫助企業(yè)做好反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼的申訴和應(yīng)訴工作，最大限度維護(hù)企業(yè)的合法利益。切實(shí)辦好現(xiàn)有外商投資企業(yè)，促進(jìn)增資擴(kuò)股。加強(qiáng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付工作，重點(diǎn)扶持基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)和環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)區(qū)市政府要改進(jìn)管理方式和工作方法，集中精力謀劃中心城市發(fā)展，加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，壯大城市經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)區(qū)域中心城市的帶動(dòng)和輻射功能。 促進(jìn)農(nóng)村改革和政策落實(shí)。 增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。深化企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革，健全董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子的運(yùn)行機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)。積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取國(guó)家在我省布點(diǎn)建設(shè)國(guó)際物流中心和配送中心，發(fā)展多層次的物流配送體系。發(fā)展深度加工，形成產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)拓市場(chǎng)的作用，提高閩貨國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率，鼓勵(lì)更多產(chǎn)品進(jìn)入跨國(guó)企業(yè)配送中心。 大力促進(jìn)民間投資。 完成今后五年的任務(wù)，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，要把握發(fā)展趨勢(shì)，拓展發(fā)展空間，堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)決改變束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，堅(jiān)決革除影響發(fā)展的體制弊端，著力推出工作新舉措。以對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)對(duì)內(nèi)聯(lián)接，以對(duì)內(nèi)聯(lián)接促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，著力構(gòu)建海峽兩岸合作交流的重要窗口和貨物進(jìn)出的重要樞紐。加強(qiáng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施吸收外資，擴(kuò)大商貿(mào)、金融、旅游、中介服務(wù)等領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放，把吸收外資與引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)門(mén)人才結(jié)合起來(lái)。 （三）再創(chuàng)開(kāi)放新局面 在提高開(kāi)放水平方面取得新進(jìn)展。全面推行事業(yè)單位人員聘用制，根據(jù)事業(yè)單位的不同性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)改革。組建一批農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)，建立新型的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。調(diào)整和規(guī)范國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的分配關(guān)系。發(fā)展資本市場(chǎng)，提高企業(yè)直接融資的比重。 在國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革上取得新突破。 推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走文明發(fā)展的道路。積極推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)的改革，完善科技服務(wù)體系。適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)要發(fā)揮龍頭作用，在制度創(chuàng)新和擴(kuò)大開(kāi)放等方面走在前列。規(guī)范發(fā)展市場(chǎng)中介服務(wù)業(yè)，完善經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。加快“數(shù)字福建”建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息技術(shù)。 今后五年，我們要完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃，制訂和實(shí)施第十一個(gè)五年計(jì)劃，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，山海協(xié)作、扶貧開(kāi)發(fā)、對(duì)口幫扶工作繼續(xù)加強(qiáng)，貧困地區(qū)、老區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)的“五通”工作取得成效，“造福工程”?！半p擁”共建活動(dòng)繼續(xù)深入，支前保障成績(jī)明顯，國(guó)防動(dòng)員、民兵和預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)、人防和海防工作進(jìn)一步發(fā)展。群眾體育廣泛開(kāi)展，競(jìng)技體育進(jìn)步明顯。境外企業(yè)規(guī)范和重組工作取得階段性成果。糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革全面展開(kāi)。電力裝機(jī)容量新增550萬(wàn)千瓦，城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造和擴(kuò)建取得重大進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)與華東電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)?！谩谩谩?。 過(guò)去的五年，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，立足福建實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1210億元，％。 XX年是我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得明顯成效的一年?！?。依靠全省人民群眾的積極性、創(chuàng)造性，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上一個(gè)新臺(tái)階。五年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1490億元，％。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立。省市縣鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)改革基本完成，％，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)精簡(jiǎn)20％。教育投入逐年增加，辦學(xué)條件明顯改善，基礎(chǔ)教育得到加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)；整合組建集美大學(xué)和福建農(nóng)林大學(xué)，新成立4所本科學(xué)院和6所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廈門(mén)大學(xué)和福州大學(xué)“211”一期工程通過(guò)驗(yàn)收；；民辦教育不斷發(fā)展。安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！?，以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系基本形成。 　二、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和今后五年的任務(wù) 本世紀(jì)頭二十年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展軟件及集成電路、生物工程與新藥、新材料、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。改造提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展新的業(yè)態(tài)。促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要以縣城和中心城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展，形成功能互補(bǔ)、布局合理的城鎮(zhèn)體系。加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的主體。鼓勵(lì)、支持民辦教育。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，凡是允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域，允許國(guó)內(nèi)各類(lèi)資本進(jìn)入，鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)投資基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益性服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)，參與國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性重組，依法保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益，在投融資、土地使用、對(duì)外貿(mào)易、稅收等方面采取措施，實(shí)現(xiàn)并保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。繼續(xù)推行現(xiàn)代企業(yè)制度。建立社會(huì)信用體系，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。發(fā)展城鄉(xiāng)社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利及慈善事業(yè)。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署和精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則以及決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，繼續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范部門(mén)職能，減少管理層次，提高行政效能。改革文化市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本按國(guó)家政策導(dǎo)向投資。著力吸引更多的跨國(guó)公司來(lái)閩設(shè)立地區(qū)總部、投資性公司，建立生產(chǎn)基地、研發(fā)中心和營(yíng)銷(xiāo)中心。主動(dòng)接納臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，歡迎臺(tái)灣企業(yè)來(lái)閩投資，繼續(xù)開(kāi)展閩南文化、客家文化和媽祖文化的交流，推動(dòng)兩岸人員往來(lái)，把我省建設(shè)成為海峽兩岸通商貿(mào)易、臺(tái)企投資、農(nóng)業(yè)旅游等產(chǎn)業(yè)廣泛合作、科技文化等領(lǐng)域密切交流的重要地區(qū)，為促進(jìn)兩岸直接“三通”和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)做出貢獻(xiàn)。建立健全“大通關(guān)”協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建高效便捷的貨物進(jìn)出和人員出入境通道。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目和國(guó)債項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制，落實(shí)建設(shè)資金，搞好項(xiàng)目稽查和招投標(biāo)市場(chǎng)的整頓和管理。 進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求。加快制造業(yè)信息化進(jìn)程。加快運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，研究設(shè)立省市兩級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的授權(quán)經(jīng)營(yíng)。培育各具特色的效益農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展畜牧、水產(chǎn)、林竹、園藝等產(chǎn)業(yè)，扶持食用菌、茶葉、水果、蔬菜、烤煙、花卉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的生產(chǎn)。抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，在發(fā)揮山海優(yōu)勢(shì)上多下工夫。擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)，研究出臺(tái)有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的相關(guān)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。各縣要根據(jù)自身情況，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)縣城和中心鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。進(jìn)一步采取有力措施擴(kuò)大出口，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體和出口市場(chǎng)多元化，培育一批科技含量高、發(fā)展后勁強(qiáng)的出口主導(dǎo)產(chǎn)品。 建設(shè)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)體系。擴(kuò)大閩臺(tái)直接通商，爭(zhēng)取在臺(tái)灣本島舉辦福建商品展銷(xiāo)會(huì)。圍繞構(gòu)建公共財(cái)政，推進(jìn)財(cái)稅各項(xiàng)改革。認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)的扶持政策，繼續(xù)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增加就業(yè)崗位。進(jìn)一步規(guī)范城市居民最低生活保障工作，將長(zhǎng)期虧損、停產(chǎn)、半停產(chǎn)困難企業(yè)