【正文】 這里我還要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)醫(yī)藥回扣治理問題，上半年，網(wǎng)絡(luò)媒體曝光了多起我省醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，造成了極為不利的影響。（一）提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心6月30日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立群島新區(qū)，的開發(fā)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，衛(wèi)生工作同樣面臨前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。組織全市衛(wèi)生系統(tǒng)技術(shù)比武，大力提升衛(wèi)生服務(wù)水平。組織舉辦以黨的民主建設(shè)、黨代表任期制、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等為主題的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)政工干部讀書會(huì)。二是提升衛(wèi)生信息化應(yīng)用水平。建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管與醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可和許可校驗(yàn)相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，爭(zhēng)取全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)一戶一檔率、依法執(zhí)業(yè)分級(jí)監(jiān)管和不良執(zhí)業(yè)行為記分管理率達(dá)到100%。下半年，將實(shí)施《市職業(yè)病防治規(guī)劃（XXXX年）》，我們要全面摸清全市職業(yè)衛(wèi)生基本情況，做好職業(yè)有毒有害企業(yè)建檔工作。實(shí)施《市精神衛(wèi)生工作規(guī)劃（XXXX）》，進(jìn)一步完善心理健康咨詢門診和咨詢熱線，組織開展第三輪基層精防醫(yī)生培訓(xùn)。將預(yù)防接種門診和犬傷門診規(guī)范化建設(shè)納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容，積極推進(jìn)三星級(jí)規(guī)范化預(yù)防接種門診創(chuàng)建，力爭(zhēng)到年底每個(gè)縣（區(qū)）有12家預(yù)防接種門診達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。市中醫(yī)骨傷聯(lián)合醫(yī)院和區(qū)人民醫(yī)院、岱山縣第一人民醫(yī)院、嵊泗縣人民醫(yī)院積極創(chuàng)建三級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院和二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院。（三）加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革，進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力一是重點(diǎn)推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。要進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)償政策，及時(shí)總結(jié)“工時(shí)制”、“工分制”以及嵊泗縣“全民準(zhǔn)免費(fèi)”改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步完善新農(nóng)合結(jié)報(bào)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)異地實(shí)時(shí)結(jié)算。積極爭(zhēng)取市政府出臺(tái)“海島基層衛(wèi)技人員合理流動(dòng)和關(guān)愛激勵(lì)機(jī)制”政策文件，籌措“海島衛(wèi)生奉獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“從事海島基層衛(wèi)生工作30年榮譽(yù)獎(jiǎng)”評(píng)選。局機(jī)關(guān)和醫(yī)院有2名干部被評(píng)為全市“兩創(chuàng)四敢”好干部?！捌咭弧鼻埃诙ê；瘡V場(chǎng)舉行了紀(jì)念建黨90周年“我為黨旗添光彩、優(yōu)質(zhì)服務(wù)爭(zhēng)先鋒”大型主題活動(dòng)；推薦評(píng)選并表彰（命名）了一批市屬衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)干部、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織先進(jìn)個(gè)人和黨員示范崗。目前，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已基本完成，全市數(shù)字衛(wèi)生專網(wǎng)更加完善，并實(shí)現(xiàn)了與省級(jí)專網(wǎng)的對(duì)接。充分發(fā)揮第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度的作用，半年來受理醫(yī)療糾紛42起，成功調(diào)處率100%。后勤保障樓工程7月底可完成中間結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，明年1月底前可完成竣工驗(yàn)收。（六）城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開展聯(lián)合住建、工商等部門開展了市容環(huán)衛(wèi)、五小行業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)三項(xiàng)檢查。加大餐飲環(huán)節(jié)重點(diǎn)食品監(jiān)督抽檢力度，群眾關(guān)注的非食用物質(zhì)如農(nóng)藥殘留、罌粟殼、瘦肉精等未在我市檢出發(fā)現(xiàn)。%，規(guī)范化健康檔案建檔率已達(dá)90%以上。兒童免疫規(guī)劃基礎(chǔ)扎實(shí)，預(yù)防接種率繼續(xù)保持在98%以上，安全注射率達(dá)到100%，免疫預(yù)防相關(guān)傳染病得到有效控制。積極開展岱山縣發(fā)熱伴血小板減少綜合征病例救治和新型布尼亞病毒疫情處置。積極爭(zhēng)取中央資金支持醫(yī)院全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地建設(shè)，已完成項(xiàng)目申報(bào)。通過藥品“零差率”銷售，降低了住院、門診均次費(fèi)用，%，截至4月底，切實(shí)減輕了群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。、達(dá)到全市漁農(nóng)民年人均純收入的6倍以上。同時(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，按到整改要求，重新完善制度，以制度來管人管事，全面提高干部隊(duì)伍作風(fēng)，從嚴(yán)要求，在四個(gè)方面有大改觀，即精神面貌大改觀；創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作能力大改觀；機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大改觀；工作績(jī)效能力大改觀。下半年預(yù)計(jì)財(cái)政收入在12億元左右，提前進(jìn)入全省10億元財(cái)政縣行列，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)110億元，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額38億元，工業(yè)總產(chǎn)值完成210億元，各項(xiàng)指標(biāo)爭(zhēng)取達(dá)到保二爭(zhēng)一，力爭(zhēng)今年在全省拿到二個(gè)大項(xiàng)目獎(jiǎng)項(xiàng)，是非常有希望的?！叭v三促”主題教育活動(dòng)正是落實(shí)縣黨代會(huì)精神的必然要求，我們要提高認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部”的第一責(zé)任人和帶頭人，努力營造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，引導(dǎo)廣大黨員干部積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向?qū)＜覍W(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部的政治素養(yǎng)、理論水平和業(yè)務(wù)技能。一、提高認(rèn)識(shí)、努力學(xué)習(xí)、梳理發(fā)展思路剛剛過去的我縣第四次黨代會(huì)的順利召開，標(biāo)志著我縣的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，其會(huì)議精神我們及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)，也聽取了縣宣傳團(tuán)集中報(bào)告學(xué)習(xí)，一致認(rèn)為嚴(yán)書記的報(bào)告是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、是?shí)事求是的，完全符合客觀實(shí)際，既鼓舞人心、又催人奮進(jìn)、內(nèi)涵豐富、高屋建瓴。但我們不能停留在自我感覺良好的基礎(chǔ)上，著眼長遠(yuǎn)，橫比縱看，找準(zhǔn)差距。最后是狠抓作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)。一、充分肯定上半年全市衛(wèi)生工作取得的成績(jī)今年以來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞市委市政府確定的重點(diǎn)工作任務(wù)和全年醫(yī)改目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。（二）國家基本藥物制度有序推進(jìn)目前，全市政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及一體化管理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）已全部實(shí)施國家基本藥物制度，實(shí)現(xiàn)了建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面覆蓋。（三）基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全進(jìn)一步完善村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，上半年新建（改擴(kuò)建）村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）27家。（四）公共衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)提升印發(fā)了《市全民健康促進(jìn)與教育五年行動(dòng)規(guī)劃（XX—XX年）》，啟動(dòng)了健康促進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、機(jī)關(guān)和公共場(chǎng)所等健康場(chǎng)所創(chuàng)建，開展了“健康——船舶企業(yè)百家行”等系列健康促進(jìn)與教育活動(dòng)。推進(jìn)預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)。及時(shí)檢出定海、臨城、等地外來?xiàng)蠲忿r(nóng)藥殘留，為相關(guān)部門采取控制措施提供了科學(xué)依據(jù)。（五）衛(wèi)生行政執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)開展職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范建設(shè)年活動(dòng)，對(duì)鉛酸蓄電池等重金屬行業(yè)進(jìn)行了集中整治。加大衛(wèi)生行政審批制度改革力度。定海區(qū)解放街道、區(qū)勾山街道正在爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)衛(wèi)生街道。積極開展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”建設(shè)，全市已建成16個(gè)示范病房，其中2個(gè)被列為省級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系單位，醫(yī)院骨科病房和護(hù)士長受到衛(wèi)生部通報(bào)表彰。加大了重點(diǎn)醫(yī)學(xué)科研工作力度，確定5項(xiàng)局攻關(guān)項(xiàng)目和16項(xiàng)A類項(xiàng)目，支持力度達(dá)歷年之最。（十）衛(wèi)生黨建與人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)深入開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，積