【正文】 縣文明委、“兩辦”督查室要加強(qiáng)督促檢查，定期、不定期地對創(chuàng)建工作進(jìn)行明察暗訪，督查要具體到各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位，通報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，跟蹤督辦解決，各相關(guān)責(zé)任單位要及時(shí)向文明辦報(bào)送整改落實(shí)情況，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。文明創(chuàng)建工作是全社會的共同責(zé)任，需要社會各界的大力支持和廣泛參與，無論城區(qū)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，各有關(guān)部門都要增強(qiáng)全局觀念，明確并切實(shí)履行自身職責(zé)，主動協(xié)調(diào)、密切配合，形成各方齊抓共管、同建共創(chuàng)的整體合力。（六）機(jī)制要創(chuàng)新，提高常態(tài)化管理水平。通過網(wǎng)絡(luò)、電視、短信等形式，在全縣廣泛開展評選十大不文明陋習(xí)、征集文明創(chuàng)建金點(diǎn)子等活動，進(jìn)一步激發(fā)全縣人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)的熱情。當(dāng)前正是高溫天氣，也是手足口病、瘧疾病等高發(fā)期，要著眼于新農(nóng)村建設(shè)，大力開展“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）、“四改”（改廚、改廁、改圈、改園）、“四滅”（滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂）活動，全面治理臟亂差，不斷加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，逐步建立健全“戶投放、村搜集、鎮(zhèn)運(yùn)送、縣處理”的垃圾處理體系，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，培育生態(tài)觀念，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。當(dāng)前針對農(nóng)村文明創(chuàng)建整體滯后于城市文明創(chuàng)建這一現(xiàn)實(shí)問題，我們要按照以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建、整體推進(jìn)的思路，把文明創(chuàng)建放在整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大格局中來統(tǒng)籌考慮。一要圍繞城建“十大工程”建設(shè)，相關(guān)部門要結(jié)合年度計(jì)劃，對正在實(shí)施的蒙鳳路拓寬改造、垃圾填埋場建設(shè)、汽貿(mào)廣場改造等工程加強(qiáng)調(diào)度和督查，確保時(shí)效和質(zhì)量，對還沒有施工的要做好前期準(zhǔn)備工作，抓緊研究制定方案，確保項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度實(shí)施到位。從城區(qū)重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)抓起，著力解決好店外店、占道經(jīng)營、騎路市場等問題；繼續(xù)加強(qiáng)對流動攤點(diǎn)的管理，特別是一些瓜果蔬菜攤點(diǎn)隨處擺設(shè)，小吃經(jīng)營戶不按規(guī)定時(shí)間出攤收攤，這對這種情況要定時(shí)劃點(diǎn)，堵疏結(jié)合。從一定程度上講，創(chuàng)建工作能否抓好，是對一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)和水平的檢驗(yàn)。希望各級各部門充分認(rèn)識當(dāng)前我縣文明創(chuàng)建工作面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好文明創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感。今年縣委、縣政府出臺了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)全縣XX年度文明創(chuàng)建工作的意見》，這個(gè)《意見》就是指導(dǎo)全縣文明創(chuàng)建工作的總抓手，各單位、各部門部門也應(yīng)該結(jié)合自身職能，出臺開展工作的相關(guān)配套措施。有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面地認(rèn)為文明創(chuàng)建工作是軟指標(biāo)，不抓也不影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)大局，真抓要投入大量人力物力，還很難有大的起色，出力不出彩。一、客觀分析現(xiàn)實(shí)，正確認(rèn)識我縣文明創(chuàng)建工作面臨的形勢今年以來，各級各部門在文明創(chuàng)建工作上都做出了一定的努力，尤其是涉創(chuàng)部門，更是付出了很大的心血。各級政法部門要為政法干警營造一個(gè)寬松的執(zhí)法環(huán)境，排除外界壓力與干擾，勇于、善于為干警執(zhí)法“遮風(fēng)擋雨”，全力保護(hù)干警的執(zhí)法權(quán)益，讓廣大干警在執(zhí)法工作中無后顧之憂。要進(jìn)一步加強(qiáng)政法委機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，改進(jìn)工作方法，努力增強(qiáng)政法委工作的主動性和創(chuàng)造性，積極協(xié)助黨委對政法工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，深入研究和總結(jié)推廣政法、綜治、維護(hù)穩(wěn)定工作的新經(jīng)驗(yàn)，提高執(zhí)政能力。我縣的政法機(jī)關(guān)部分崗位負(fù)責(zé)人過去由于種種原因，長期固定不變，有些負(fù)責(zé)人甚至是一個(gè)崗位熬到退休，形成的關(guān)系網(wǎng)盤根錯節(jié)，為徇私枉法、權(quán)錢交易、違法辦案、玩忽職守等提供了土壤。請人大和政法委研究一下，每年找?guī)讉€(gè)案件，組織人大代表、法律專家、新聞媒體等，在不違反法律的前提下，公開案件審理情況，接受社會各界評論、監(jiān)督，并努力從中找出線索，揭開那些見不得人的交易。這既是對廣大人民負(fù)責(zé)，更是對廣大政法干警負(fù)責(zé)。由于法律條文龐雜、時(shí)有變更，這就要求我們政法干警，不僅要熟練掌握并運(yùn)用法律規(guī)則，而且要具備相當(dāng)?shù)姆伤仞B(yǎng)以駕馭它，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果、政治效果的統(tǒng)一。二要樹立務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)永恒的主題，我們逢會必講、逢事必說，關(guān)鍵是要抓出實(shí)效。理想信念的動搖，是最危險(xiǎn)的動搖。三、切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)政法隊(duì)伍與人民群眾聯(lián)系緊密，同時(shí)又擁有很大的權(quán)力，政法隊(duì)伍的能力和水平，直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益；政法隊(duì)伍的作風(fēng)和形象，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的威信和形象。衡量政法工作的好壞，不僅要看辦理了多少案件，出臺了多少管理措施，開展了多少次專項(xiàng)行動，更要看是否化解了矛盾糾紛，是否理順了群眾情緒，是否維護(hù)了全縣社會穩(wěn)定，是否促進(jìn)了社會和諧。當(dāng)前，我縣政法工作中還不同程度存在著與構(gòu)建社會主義和諧社會中承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)不相適應(yīng)的地方，執(zhí)法辦案和執(zhí)法監(jiān)督存在一些不容忽視的問題。平安是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是最重要的投資環(huán)境?？傊?，這個(gè)目標(biāo)是要求政法機(jī)關(guān)面對新形勢、新任務(wù)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)中心，全力維護(hù)好、鞏固好、發(fā)展好安全穩(wěn)定和公平正義的社會環(huán)境。四是政法隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，少數(shù)政法干部宗旨意識不強(qiáng)，執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，直接影響了警民關(guān)系，破壞了發(fā)展環(huán)境。但是，我們也應(yīng)該清醒地看到，面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和國內(nèi)各類矛盾凸顯的實(shí)際，發(fā)展的過程中難以預(yù)見的困難和問題增多，影響社會和諧穩(wěn)定的因素增多。政法機(jī)關(guān)既是和諧社會的保障力量，也是和諧社會的建設(shè)力量，在構(gòu)建和諧社會的進(jìn)程中擔(dān)負(fù)著重大歷史使命和政治責(zé)任。因此，富一方百姓、保一方平安是各級黨委、政府的兩項(xiàng)主要職責(zé)和任務(wù)。因征地拆遷、就業(yè)安置和“兩違”整治等方面產(chǎn)生的矛盾不斷出現(xiàn)，因就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等方面的問題引起的不滿情緒不斷滋生，一些歷史遺留問題的解決難度不斷增加。三下降：一是嚴(yán)厲打擊刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪，進(jìn)一步把刑事案件發(fā)案率降下來；二是治安案件發(fā)案率下降，特別是重大治安案件明顯下降；三是群體性事件明顯下降，控制和杜絕進(jìn)京赴省群體性上訪事件。要找準(zhǔn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，把打擊、管理和服務(wù)職能統(tǒng)一起來，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動，積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)有序。要健全和完善社會治安防控體系，堅(jiān)持重心下移、力量下沉、保障下傾，深入開展“平安地區(qū)”、“平安學(xué)校”、“平安村鎮(zhèn)”、“平安機(jī)關(guān)”等基層平安創(chuàng)建活動，提高社會治安管理和控制水平，筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定和平安的第一道防線。尤其對于當(dāng)前的“兩違”整治、重點(diǎn)工程建設(shè)的保障、計(jì)劃生育社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收、新農(nóng)村建設(shè)等涉及司法的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，政法各部門必須忠誠于法律，自覺地捍衛(wèi)法律，嚴(yán)格公正文明地執(zhí)行法律，以司法公信提升司法權(quán)威，讓人民群眾真正感受到社會的公平與正義，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。各級政法機(jī)關(guān)要以化解社會矛盾為主線，始終繃緊維護(hù)穩(wěn)定這根弦，把解決涉法涉