【正文】 質(zhì)監(jiān)部門這幾年為我縣質(zhì)量工作做了大量努力，在座的各位企業(yè)家也付出了大量努力，沒有出現(xiàn)大的問題和焦點問題。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，同時要引導(dǎo)好輿論監(jiān)督?？萍寂d檢至關(guān)重要，現(xiàn)在產(chǎn)品多了，產(chǎn)品的科技含量提高了，仍停留在原來的檢測水平是不行的。三要突出安全監(jiān)管，從源頭上加強治理。希望縣質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真研究縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，進(jìn)一步深化、細(xì)化“三大服務(wù)”的具體措施，以服務(wù)樹形象，以服務(wù)促發(fā)展。因為基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展的矛盾就多，在比較薄弱的基礎(chǔ)上快速發(fā)展，產(chǎn)品的質(zhì)量是難以保證的。為此，我們加強了常態(tài)化管理、源頭管理，深入開展了安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)月活動，大企業(yè)、小企業(yè)、小作坊全部納入監(jiān)管范圍，責(zé)任到人，進(jìn)一步強化了監(jiān)管。因此，我們要繼承好的做法，在今年乃至“十二五”時期，繼續(xù)把名牌戰(zhàn)略、質(zhì)量戰(zhàn)略和質(zhì)量興縣作為重要的戰(zhàn)略舉措來抓。我們設(shè)立了縣長質(zhì)量獎，從小范圍、局部抓起，帶動整體聯(lián)動。要將考核結(jié)果與干部任用、工資福利待遇相掛鉤。當(dāng)前，國家一切財政投入都是以項目為依托，加強對相關(guān)政策的分析與研究、加強與上級部門的聯(lián)絡(luò)，至關(guān)重要的工作環(huán)節(jié)。二是管家”要做得更好。征管部門要建立健全工作責(zé)任制，下到基層、下到企業(yè)、下到納稅戶，協(xié)調(diào)解決稅收征管工作中的具體問題，確保收入正常入庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視財稅金融工作。財政部門要帶頭搞好節(jié)約，杜絕鋪張浪費。要進(jìn)一步推進(jìn)財政管理體制改革，二要抓體制改革創(chuàng)新。把績效管理的理念和方法引入到財政金融資金管理之中，逐步建立起與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)、以提高管理效能和資金使用效益為核心、以實現(xiàn)績效預(yù)算為目標(biāo)的科學(xué)、規(guī)范的績效考評體系，使資金管理更加高效、合理、有序，發(fā)揮更大作用。因此，財政金融部門必需從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，認(rèn)識和掌握新時期的財政金融工作。民生工程資金要做到急事急辦、特事特辦，開通資金撥付的綠色通道”財政部門要加強資金撥付使用情況的調(diào)度，督促和加快支出進(jìn)度。目前，財政支出的壓力越來越大，一定要依照報工資、保運轉(zhuǎn)、保民生的要求，不折不扣地落實改善民生的政策，重點要抓四件事：一是早做部署。要積極貫徹“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”方針，二要抓強化征管。近年來我縣的發(fā)展經(jīng)驗告訴我抓經(jīng)濟(jì)，項目是關(guān)鍵、項目是載體、項目是后勁、項目是財源，抓住了項目就抓住了保增長、促發(fā)展的牛鼻子”同時，橫向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事實也一再表明：哪里的工業(yè)搞得好，哪里項目抓得好，哪里的財政收入就上得更快。剛才我代表縣政府分別與各有關(guān)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，列入縣委、縣政府對以上部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度綜合考核，嚴(yán)格實行獎懲，并與相關(guān)單位的經(jīng)費掛鉤。四是經(jīng)過“十一五”不懈努力，縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路進(jìn)一步清晰，實力進(jìn)一步增強，基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的格局基本形成；隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的加快，縣生態(tài)和資源的優(yōu)勢將日益顯現(xiàn)；特別是安平高速公路將在十二五”期間建成通車，安巫高速將開工建設(shè)并經(jīng)過，影響發(fā)展的交通瓶頸問題將得到根本解決，發(fā)展環(huán)境將會得到完全改善。正處在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵階段。六是資金爭取工作效果明顯?？h級配套達(dá)到4200萬元。下面，就今年的財稅金融工作講五句話，與各位共勉。一、不負(fù)重望，貢獻(xiàn)突出。全縣城鄉(xiāng)社會保證制度進(jìn)一步完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、蛋奶工程”實現(xiàn)了全覆蓋；農(nóng)村三級醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)得到加強；以縣城廉租住房建設(shè)為核心的住房保證資金籌集機制趨于完善；通村水泥路、農(nóng)村通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)85%以上；低收入群體收入水平、農(nóng)民收入水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保證規(guī)范都有了較大幅度的提高。當(dāng)年爭取上級轉(zhuǎn)移支付補助5000萬元，其他各類專款和對口支援捐贈達(dá)到5000萬元，大大增強了縣級可用財力。任何事業(yè)的全面發(fā)展都需要強大的資金支持，當(dāng)前。這些新的經(jīng)濟(jì)增長點，都需要強大的資金流做后盾，同時也必將促進(jìn)財稅收入穩(wěn)步增長，拉動城鄉(xiāng)金融消費。與在座各位一樣，要全面完成這個任務(wù)。因此，財稅第一位的工作還是要抓財源建設(shè)，想方設(shè)法把“蛋糕”做大。一方面堅持依法治稅，規(guī)范減免稅行為，國稅重點是爭取體制內(nèi)稅源，地稅重點是加大重點項目稅征收，財政和國土重點是加強契稅、耕地占用稅、非經(jīng)營性資產(chǎn)和土地收益，同時對已經(jīng)到期的稅收優(yōu)惠要及時恢復(fù)正常征收；另一方面要加大欠稅清繳力度，強化稅務(wù)稽查。要建立相關(guān)部門協(xié)調(diào)工作機制，明確責(zé)任，密切配合，對民生工程的規(guī)劃、項目、時間早安排、早實施。四是強化監(jiān)管。從全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局動身，打破慣例思維定勢，掌握財政金融政策，拓寬理財思路，要學(xué)會算經(jīng)濟(jì)賬，更要學(xué)會算發(fā)展賬、社會賬、政治賬，處置好財政金融與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，與經(jīng)濟(jì)增長速度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。三是加強資金運行平安監(jiān)督。合理界定政府的事權(quán)和支出責(zé)任，調(diào)整和規(guī)范財政支出行為；加快推進(jìn)政府推銷制度改革，規(guī)范政府推銷行為，除市政、交通等重大招投標(biāo)項目外，其它項目必需全部納入政府集中推銷范圍；大力推進(jìn)政府非稅收入管理改革，對現(xiàn)行收費項目進(jìn)行清理、整合和規(guī)范，使有限的財政資金發(fā)揮出最大的效益；深化國庫收付制度改革，進(jìn)一步探索完善集中支付順序，有效監(jiān)控單位預(yù)算指標(biāo)及用款計劃，加強對預(yù)算單位的財務(wù)監(jiān)督，確保預(yù)算單位資金平安；積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，完善“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”村財村用鄉(xiāng)代管”各項制度，進(jìn)一步做好鄉(xiāng)村債務(wù)化解工作，加強縣鄉(xiāng)債務(wù)管理，堅決控制新增債務(wù)；積極抓好村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補試點工作，扎實穩(wěn)步地推進(jìn)惠農(nóng)項目建設(shè)，促使廣大農(nóng)村生