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正文內(nèi)容

副書記在項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會發(fā)言與副書記在項(xiàng)目調(diào)度會講話匯編-免費(fèi)閱讀

2025-11-21 03:59 上一頁面

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【正文】 對事關(guān)全縣長遠(yuǎn)發(fā)展的一些重大項(xiàng)目,需要縣上領(lǐng)導(dǎo)出面銜接的,要及時進(jìn)行匯報(bào)銜接,真正形成上下聯(lián)動、左右配合、齊心協(xié)力抓項(xiàng)目的工作合力。二要強(qiáng)化督查調(diào)度。要充分利用各種優(yōu)勢渠道,加強(qiáng)與上級部門的經(jīng)常性銜接溝通,及時謀劃儲備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭使我縣有意向的項(xiàng)目在省、市項(xiàng)目總盤子中能夠全部落實(shí)到位,做到投產(chǎn)達(dá)標(biāo)一批、開工建設(shè)一批、儲備報(bào)批一批,以一輪又一輪的項(xiàng)目建設(shè)推動經(jīng)濟(jì)快速增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要確定專門的工作人員,對相關(guān)的政策信息和投資導(dǎo)向進(jìn)行研究梳理,篩選論證充實(shí)“項(xiàng)目庫”,為項(xiàng)目爭取奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。這次會議之后,由縣發(fā)改局牽頭,財(cái)政、住建、國土、審計(jì)、監(jiān)察、環(huán)保、安監(jiān)、地震等部門參與,對全縣的重點(diǎn)項(xiàng)目從立項(xiàng)審批、環(huán)評、規(guī)劃選址、用地報(bào)批、招投標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、抗震設(shè)防、資金管理等環(huán)節(jié)入手,扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行一次全面檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,不管是帶普遍性的,還是個案問題,都要詳細(xì)記錄,督促及時整改到位。要把選擇有實(shí)力、有資質(zhì)、信譽(yù)好的施工企業(yè)作為項(xiàng)目質(zhì)量管理的首要環(huán)節(jié),嚴(yán)禁不符合資質(zhì)、沒有實(shí)力的企業(yè)介入項(xiàng)目建設(shè)。邵寨煤礦、唐家河煤礦、涇滲二級公路、330千伏變電站及城區(qū)生活污水處理工程5個市列重大建設(shè)項(xiàng)目,要排出時間推進(jìn)表,倒排工期,倒摳進(jìn)度,抓緊建設(shè),全力推進(jìn)。突出表現(xiàn)在建設(shè)程序和工程質(zhì)量兩個層面。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)同志搶抓機(jī)遇的意識不強(qiáng),對項(xiàng)目工作缺乏研究,主動性不夠,一聽說需要聘請資質(zhì)單位編制可研報(bào)告,就心存顧慮,坐等觀望,恐怕花了錢爭不來項(xiàng)目,這種瞻前顧后、畏首畏尾的思想只能導(dǎo)致錯失良機(jī),貽誤工作?!笆晃濉睍r期,全縣固定資產(chǎn)投資對GDP的貢獻(xiàn)率為52%,而項(xiàng)目建設(shè)對固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn)率達(dá)到八成多,這說明拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車中,以項(xiàng)目建設(shè)為主的投資仍是最主要的一塊。主要審查以下內(nèi)容:項(xiàng)目是否符合節(jié)能法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策;項(xiàng)目能耗指標(biāo)是否符合行業(yè)準(zhǔn)入條件;項(xiàng)目是否符合合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范;項(xiàng)目能源消耗品種、數(shù)量、對所在地區(qū)能耗負(fù)荷的影響等。其中,基本建設(shè)項(xiàng)目由省發(fā)展改革委辦理,技術(shù)改造項(xiàng)目由省經(jīng)貿(mào)委辦理。項(xiàng)目申請人需提交下列文件:《建設(shè)項(xiàng)目備案申請表》。不需要新征建設(shè)用地的,提交原有土地證明;新征建設(shè)用地的項(xiàng)目,提交同級國土資源行政主管部門出具的預(yù)審意見,其中,經(jīng)營性用地需提交土地“招、拍、掛”的批準(zhǔn)文件,工業(yè)用地需提交土地“招、拍、掛”的《成交確認(rèn)書》或《中標(biāo)通知書》。不需要新征建設(shè)用地的,提交原有土地證明;新征建設(shè)用地的項(xiàng)目,提交同級國土資源行政主管部門出具的預(yù)審意見,其中,經(jīng)營性用地需提交土地“招、拍、掛”的批準(zhǔn)文件,工業(yè)用地需提交土地“招、拍、掛”的《成交確認(rèn)書》或《中標(biāo)通知書》。完成上述手續(xù)后,項(xiàng)目單位按規(guī)定向發(fā)展改革等項(xiàng)目審批部門報(bào)送可行性研究報(bào)告,并附規(guī)劃選址、用地預(yù)審和環(huán)境影響評價審批文件,其中鋼鐵、電解鋁、銅冶煉、鐵合金、電石、焦炭、水泥、煤炭、電力等行業(yè)的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和年綜合能耗XX噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的項(xiàng)目還要附節(jié)能評估報(bào)告。需要申請使用土地的項(xiàng)目必須依法取得用地批準(zhǔn)手續(xù),并已經(jīng)簽訂國有土地有償使用合同或取得國有土地劃撥決定書。但仍有部分項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)不完善,據(jù)初步調(diào)查摸底,手續(xù)齊備的比例不到30%。投資項(xiàng)目手續(xù)完備,是項(xiàng)目建設(shè)的先決條件,是維護(hù)投資建設(shè)秩序、規(guī)范投資行為的重要手段,更是得到法律法規(guī)政策保護(hù)、爭取土地、資金等支持的最低門檻。其中,工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性投資項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法以招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓方式取得土地使用權(quán)。可行性研究報(bào)告審批手續(xù)完成后,項(xiàng)目單位再向規(guī)劃部門申請辦理規(guī)劃許可手續(xù),向國土資源部門申請辦理正式用地手續(xù)。相應(yīng)環(huán)境保護(hù)部門出具的關(guān)于環(huán)境影響評價的審批文件。相應(yīng)環(huán)境保護(hù)部門出具的關(guān)于環(huán)境影響評價的審批文件。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本。對初審符合規(guī)定條件的項(xiàng)目,還要提交省固定資產(chǎn)投資管理聯(lián)席會議審核后由省投資主管部門辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)。未進(jìn)行節(jié)能評估或未通過評估審查的項(xiàng)目一律不能審批、核準(zhǔn)、備案。今年全縣固定資產(chǎn)投資計(jì)劃完成28億元,%。一些部門之間、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間銜接不夠、協(xié)作配合不緊密,致使規(guī)劃選址、用地報(bào)批、征地拆遷等工作不夠扎實(shí)到位,使一些原本能夠提前開工的項(xiàng)目遲遲不能動工建設(shè);個別項(xiàng)目施工企業(yè)進(jìn)場后當(dāng)?shù)厝罕娨哉鞯夭疬w補(bǔ)償不到位為由阻攔,使項(xiàng)目實(shí)施梗阻不前。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在項(xiàng)目實(shí)施過程中不能很好地執(zhí)行“四制”要求,特別是在一些政府投資項(xiàng)目實(shí)施中,不能嚴(yán)格按照項(xiàng)目審批的內(nèi)容和規(guī)模組織實(shí)施,隨意變更設(shè)計(jì)要求,縮減建設(shè)任務(wù),從一開始就對項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成和竣工驗(yàn)收埋下隱患;
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