【正文】 （12）要結(jié)合實際，編制各施工地點的防災(zāi)措施和避災(zāi)路線，并貫徹到每個職工，做到人人明白。 （6）加強放頂煤工作面“一通三防”管理，嚴(yán)格落實集團公司關(guān)于放頂煤工作面“一通三防”管理的規(guī)定。年瓦斯抽放量要突破850萬m3，力爭完成1000萬m3。 （10）供應(yīng)科長、機電科長、運輸區(qū)長、醫(yī)院院長、行政科長等都應(yīng)根據(jù)各自的業(yè)務(wù)范圍，負(fù)責(zé)完成搶救和處理事故中的任務(wù)。 （2）礦總工程師：是礦長處理災(zāi)變事故的第一助手，在礦長領(lǐng)導(dǎo)下，組織制定營救遇險人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。 第二、礦級領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度主任、通風(fēng)區(qū)（科）隊長、安全監(jiān)察處長、事故單位、礦醫(yī)院。 （3）針對水災(zāi)具體情況進(jìn)行堵水。,68,（四）瓦斯煤塵爆炸事故處理 （1）礦井一旦發(fā)生瓦斯、煤塵爆炸，應(yīng)迅速組織災(zāi)區(qū)人員佩戴自救器撤離災(zāi)區(qū)。,67,瓦斯突出處理措施 （1）組織工人學(xué)習(xí)瓦斯突出基本知識，了解突出征兆，使工人懂得一旦發(fā)現(xiàn)征兆應(yīng)迅速撤離現(xiàn)場。 （4）在火勢得到控制、不蔓延的條件下，可先利用注漿液直接滅火。 （10）必須保證主要通風(fēng)機工作穩(wěn)定。 （2）打開運輸上山上部風(fēng)門，將有害氣體導(dǎo)入總（主）回風(fēng)，實行短路通風(fēng)，但必須注意瓦斯?jié)舛茸兓?。南風(fēng)井、西風(fēng)井同步進(jìn)行反 風(fēng)，并由救護(hù)隊進(jìn)行直接滅火。 礦業(yè)（集團）公司煤礦自然條件和生產(chǎn)環(huán)境極其惡劣，是一個“水、火、瓦斯、煤塵、頂板”五害并存的礦井。,54,目前編制《計劃》中存在的問題（六）,9.貫徹不力，培訓(xùn)不夠 有的礦井對批復(fù)的《計劃》貫徹不力，培訓(xùn)不夠，只草草學(xué)習(xí)一下，職工對其內(nèi)容并不真正了解，更談不上掌握了。 （如：明火火災(zāi)處理時風(fēng)流調(diào)度方法的靈活運用） 缺乏有效地通知災(zāi)區(qū)人員撤退的方法 通知人員撤退方法只單純依靠電話，一旦電話無人接聽，就束手無策，沒有后續(xù)的方法。 （３）計算火災(zāi)發(fā)生后的通風(fēng)穩(wěn)定性，選取防止風(fēng)流逆轉(zhuǎn)的措施等。 （5）已批準(zhǔn)的《計劃》應(yīng)立即向全體職工（包括全體礦山救護(hù)隊員）貫徹，組織學(xué)習(xí)，并熟悉避災(zāi)路線。,44,4.處理災(zāi)害和恢復(fù)生產(chǎn)措施的編制原則,（1）處理火災(zāi)事故，應(yīng)根據(jù)已探明的火區(qū)地點和范圍制定控制火勢的方法，風(fēng)流調(diào)度原則和方法，防止產(chǎn)生瓦斯、煤塵爆炸的措施、步驟，采用的滅火方法，防火墻的位置、材料和修建順序等。 （5）參加處理事故指揮部的人員組成、分工和其他有關(guān)人員名單、通知方法和順序。 （2）礦井供電系統(tǒng)圖和井下電話的安裝地點。 發(fā)生事故時的救援力量多為消防隊或本礦職工，很少調(diào)用礦山救護(hù)隊。,37,應(yīng)急措施與應(yīng)急救援預(yù)案的不同點（三）,5.目的不同 應(yīng)急措施主要目的是控制小事故的發(fā)展，并且使事故得到處理，消除事故，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。當(dāng)采取應(yīng)急措施后，仍不能有效控制事態(tài)的發(fā)展時，啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案。 包括：組織方案；責(zé)任制；報警及信息系統(tǒng)；重大危險源的確認(rèn)；緊急狀態(tài)下?lián)岆U救援的實施。,25,演習(xí)后的總結(jié),演習(xí)結(jié)束后應(yīng)認(rèn)真總結(jié)，肯定成績，表彰先進(jìn)，強化應(yīng)急意識，鼓舞士氣。,22,應(yīng)急救援培訓(xùn),通過培訓(xùn)使事故涉及到的人員都能了解一旦發(fā)生事故，他們應(yīng)該做什么？能夠做什么？如何去做？以及如何協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門人員的工作等。煤礦和非煤礦山應(yīng)更多的立足于救人。 國內(nèi)外同類企業(yè)事故資料。 收集資料并進(jìn)行初始評估?？梢?，企業(yè)和政府主管部門依照《安全生產(chǎn)法》做好應(yīng)急救援預(yù)案的制定和培訓(xùn)，是必需的，也是十分必要的。 3.搶險救援組。 重大事故具有發(fā)生突然、擴散迅速、危害范圍廣的特點。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳[2005]43號文《關(guān)于督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》中要求生產(chǎn)經(jīng)營單位及所屬廠礦、車間等各級單位都要針對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)作業(yè)崗位要制定崗位應(yīng)急措施。,3,安全是相對的，危險是絕對的,從安全哲學(xué)的觀點看，安全是相對的，危險是絕對的，事故是可以預(yù)防的，但目前的安全科學(xué)技術(shù)還沒有發(fā)展到能有效預(yù)測和預(yù)防所有事故的程度，因此，事故的應(yīng)急救援是必不可少的。,4,我國政府日益重視（一）,2000年9月國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)（2000）64號文《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的基本規(guī)范（試行）》第58條要求企業(yè)“對重大危險源進(jìn)行評估和監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案。,7,事故應(yīng)急救援系統(tǒng)包括：,應(yīng)急救援組織機構(gòu)。要求救援行動必須迅速、準(zhǔn)確和有效，要求必須貫徹上述原則。4.監(jiān)測組。國家局正著眼于建立安全生產(chǎn)長效機制，其中事故應(yīng)急救援體系是其重要組成部分。 辨識危險源并評價風(fēng)險。 地理、環(huán)境、氣象資料。民爆行業(yè)更多的是立足于防止二次事故的發(fā)生。 通過培訓(xùn)，還可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案的不足和缺陷，并在實踐中加以補充和改進(jìn)。 對演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的不足、缺陷等采取糾正措施，以進(jìn)一步完善預(yù)案。,32,預(yù)案配套制度和方法的檢查,日常應(yīng)做好應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作： （1）對全體職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識教育； （2）落實崗位責(zé)任制和各項規(guī)章制度； （3）建立與應(yīng)急救援工作相應(yīng)的制度：責(zé)任制度、值班制度、檢查制度、例會制度、培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援物資、裝備、藥品的檢查與維護(hù)制度、演練制度等。 2.涉及人員不同 應(yīng)急措施主要是由車間或班組成員進(jìn)行實施。 應(yīng)急救援預(yù)案的目的，主要是在災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭，能從容及時地按照預(yù)案進(jìn)行有效的應(yīng)急救援。救災(zāi)的決策相對于井下事故較容易，指揮人員多為相關(guān)場所的負(fù)責(zé)人，所需的救災(zāi)器材也較井下容易調(diào)用，人員的疏散也較容易展開，通信聯(lián)絡(luò)較容易暢通，……。 （3）井下消防一灑水管路、排水管路和壓風(fēng)管路的系 統(tǒng)圖。《計劃》中人員的分工要明確具體，通知召集人的方法要迅速及時。（處理明火火災(zāi)時風(fēng)流調(diào)度方法及其適用條件） （2）處理爆炸事故，關(guān)健是寫出如何迅速恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng)，用適當(dāng)風(fēng)量沖洗災(zāi)區(qū)，避免出現(xiàn)或消除火源，防止瓦斯連續(xù)爆炸的措施。各基層單位的領(lǐng)導(dǎo)和主要技術(shù)人員應(yīng)負(fù)責(zé)組織本單位職工學(xué)習(xí)并進(jìn)行考試。,48,利用計算機編制《計劃》（二）,國外還編出并在生產(chǎn)中采用了一套用計算機分析和選擇事故時通風(fēng)工況的程序。 （如：圣佛礦例，天府劉家溝礦例）,51,目前編制《計劃》中存在的問題（三）,缺乏準(zhǔn)確統(tǒng)計災(zāi)區(qū)人數(shù)的方法 有些礦只依靠上交礦燈統(tǒng)計，很難準(zhǔn)確。因而出現(xiàn)下井不帶自救器，不會佩用自救器，不能正確用水、滅火器滅火，不能正確避免自救，不及時匯報災(zāi)情等等。礦井井型大，井筒多，通風(fēng)系統(tǒng)復(fù)雜，開采水平深，礦壓大，巷道失修率高，生產(chǎn)線長，機械化程度低，尤其是目前處在一、二水平過渡時期，礦井安全生產(chǎn)難度極大。,61,西部井工業(yè)廣場、井筒、井底車場發(fā)生火災(zāi)