【正文】 切實保護知識產權，建立健全知識產權保護體系，加大保護知識產權的執(zhí)法力度，營造尊重和保護知識產權的法治環(huán)境。加強對技術引進和消化吸收再創(chuàng)新的管理。完善高新技術企業(yè)的外匯管理政策。大幅度增加科技投入，確保財政科技投入的穩(wěn)定增長；在財政投入規(guī)模加大的基礎上，優(yōu)化財政科技投入結構，財政科技投入重點支持基礎研究、社會公益研究和前沿技術研究；發(fā)揮財政資金對企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵作用，引導和支持大型骨干企業(yè)開展競爭前的戰(zhàn)略性關鍵技術和重大裝備的研究開發(fā)，建立具有國際先進水平的技術創(chuàng)新平臺，加大對科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金等的投入力度，鼓勵中小企業(yè)自主創(chuàng)新。所得稅優(yōu)惠應主要體現(xiàn)對自主創(chuàng)新的扶持和對知識產權的保護。在實現(xiàn)新增機器設備所含稅款全額抵扣的基礎上，對包括廠房、建筑物等不動產在內的全部固定資產所含增值稅稅款進行抵扣，最終實現(xiàn)我國增值稅由生產型到消費型的轉變。對個人轉讓專利、發(fā)明和國際標準，以及以此投資入股取得的收益，可按一定比例、在一定期限內減征或免征個人所得稅；對參與重大、創(chuàng)新項目研發(fā)取得的獎金、補貼，可視同一次性勞務收入征收個人所得稅，而不是攤入每月工資按累進稅率征收。為改變目前由于稅收制度性缺陷造成的稅收激勵不足，必須改革和完善現(xiàn)行稅制，形成有利于企業(yè)自主創(chuàng)新的制度性稅收激勵機制。d活動提供一個穩(wěn)定的預期，減少企業(yè)研發(fā)的風險，降低研發(fā)的成本，從而在制度上激勵企業(yè)的創(chuàng)新活動。政府在彌補市場失靈、形成創(chuàng)新體系、營造創(chuàng)新環(huán)境上可以而且應該發(fā)揮不可替代的作用。由于技術較先進的產業(yè)（如高技術產業(yè)），其所需勞動力的受教育水平較高，因而勞動力的平均工資水平較高，相對于那些技術水平較差、勞動力平均工資也較低的產業(yè)而言，計稅工資扣除標準的規(guī)定必然使其承擔更高的所得稅稅負，不利于這些產業(yè)的發(fā)展，雖然我國目前也采取了一定措施，如對軟件開發(fā)業(yè)的工資允許全額扣除，但由于范圍較窄，作用有限。對高技術產業(yè)，內外資企業(yè)也存在著不平等現(xiàn)象，如生產型外資企業(yè)自開始獲利年度起，2年免征企業(yè)所得稅，后3年減半征收企業(yè)所得稅。由于生產型增值稅不允許對固定資產中所含的增值稅進行扣除，實際上形成了對企業(yè)進行的固定資產投資活動的雙重征稅，因此在客觀上起到限制企業(yè)投資的效應。這些企業(yè)在我國所有有科研開發(fā)項目的企業(yè)和其他經濟實體中，只是極其微小的一部分，因此現(xiàn)行政策對自主創(chuàng)新的支持也只能是微不足道。（2）企業(yè)事業(yè)單位進行技術轉讓，以及在技術轉讓過程中發(fā)生的與技術轉讓有關的技術咨詢、技術服務、技術培訓的所得，年收入在30萬元以下的，暫免征收所得稅。主要有：。d投入與所得稅變化的關系，見圖圖4.數據來源：《中國統(tǒng)計年鑒》（20*）。d對于所得稅的敏感度分析。amp。d稅收優(yōu)惠政策具有公平性、透明性與穩(wěn)定性的特點，這無疑將刺激企業(yè)擴大研發(fā)投入規(guī)模，成為社會科技進步的真正主體。amp。d投入從a點上升到b點，ramp。d投入，縱軸為其他資本要素投入，包括外購高新技術產品。amp。d活動水平和質量。政府在科技創(chuàng)新中處于主導地位的局面還沒有徹底改變，企業(yè)自主創(chuàng)新能力與企業(yè)經濟效益相關性不高；在技術創(chuàng)新系統(tǒng)，基礎設施和政策法律環(huán)境建設滯后，科技中介服務體系有待完善，隨著行業(yè)科研院所企業(yè)化改革，面向產業(yè)提供共性技術和服務的創(chuàng)新能力有所下降；在社會上尚未形成崇尚創(chuàng)新的文化氛圍。發(fā)達國家80％的科研工作是在大企業(yè)中完成的。盡管我國每年畢業(yè)的工科博士上萬名，但從高級科技人員最密集的302家國家級企業(yè)技術中心來看，仍有84家沒有一名博士；在中央企業(yè)的專業(yè)技術人員中，％，％。①世界品牌實驗室編制的《世界最具有影響力的100個品牌》中，中國內地只有海爾一家企業(yè)入圍，名列第95位，這與中國的國際地位很不相稱。以XX年發(fā)明專利申請數為例（見表1），中國為25292件，%；韓國為73378件，%；日本則為388879件，%.不論是發(fā)明專利的絕對數量還是其占世界總數的相對比重，中國的發(fā)明專利情況都不如這幾個工業(yè)化國家。20*年8月，中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會發(fā)布的《中國企業(yè)發(fā)展報告（20*）》顯示，企業(yè)的技術進步和開發(fā)能力在不斷增強，企業(yè)正在逐步成為技術創(chuàng)新的主體。其中ramp。目前我國能源利用率為33%，每創(chuàng)造1美元國民生產總值，消耗的煤、電等能源是世界平均值的3～4倍，我國每萬元gdp產出用水量是全球平均水平的4倍。公司是在押運行業(yè)中具有品牌影響力的企業(yè)，是一個不斷創(chuàng)新、追求卓越、前景十分美好的企業(yè)。企業(yè)順利向前發(fā)展需要我們的忠誠，企業(yè)面臨困境時更需要我們的忠誠。但我要說，為何偉大不能寓于平凡之中，平凡的我們一樣能高揚起頭，因為平凡中，我們一樣能夠奉獻。你我愛崗敬業(yè)的實際行動必將成為企業(yè)發(fā)展壯大的堅實基礎。因為我們忠誠于工作，把個人的利益與企業(yè)利益想統(tǒng)一，處處為工作著想，事事從企業(yè)利益出發(fā)，積極干好自己的本職工作。我不想講空泛的理論，也沒有過高的奢望?？沙掷m(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系，推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。加入wto后，借助全球產業(yè)格局調整的重大機遇，現(xiàn)在我國企業(yè)迎來了以“開放狀態(tài)下的自主創(chuàng)新”為特征的第三次創(chuàng)新浪潮。越來越多的企業(yè)意識到在激烈的市場競爭中不堅持自主創(chuàng)新，就無法適應當代經濟競爭知識化和全球化的挑戰(zhàn)，這成為我國企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力的最強大動力。有資料統(tǒng)計，我國科技創(chuàng)新能力在49個國家中位居第28位，處于中等偏下水平。中國是dvd激光視盤機生產大國，但因不掌握核心技術，每出口一臺價格40美元的dvd視盤機，就要向外國公司交納20美元專利使用費。美國通用在本國的單車凈利潤為145美元，而在中國可達到2300美元，美國通用在中國的汽車產量只占其全球總產量的3%，卻獲得了占其全球利潤25%的回報。在目前，中國企業(yè)作為技術創(chuàng)新的主體的地位還沒有得到充分的認識和加強。盡管我國近年來加快了各類創(chuàng)新體系建設步伐，但是計劃經濟體制下形成的科研、產品開發(fā)和生產系統(tǒng)彼此隔離、相互脫節(jié)、條塊分割、部門壟斷的狀況尚未完全消除，企業(yè)技術創(chuàng)新的主體地位尚未確立。因此，高校和研究院所一直扮演著中國技術創(chuàng)新的主角，技術創(chuàng)新的重點也就順理成章地放在高校和研究院所，但高校和研究院所遠離市場，對企業(yè)的技術創(chuàng)新貢獻不大。amp。創(chuàng)新活動的一個重要特征就是企業(yè)收益和社會收益的不對稱性，企業(yè)收益往往小于社會收益，企業(yè)自主創(chuàng)新動力不足。amp。因為稅收優(yōu)惠的存在使得自主研發(fā)的投入價格下降，等成本線為ln，均衡點也從c點變?yōu)閐點。d投入的增加。根據內生增長理論，現(xiàn)代經濟增長主要是