【正文】 各單位黨組織要深入研究新時期公路廉政建設(shè)的新情況、新特征，更好地發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督以及輿論監(jiān)督的作用，增強監(jiān)督合力，提高監(jiān)督實效，應(yīng)當看到，公開與透明是腐敗的天敵，民主與監(jiān)督是防腐的利器。從某種意義上講，腐敗現(xiàn)象發(fā)生，并不是因為沒有好的制度，而是制度的約束力沒有體現(xiàn)，制度運行的規(guī)范性不夠明晰，導致制度執(zhí)行出現(xiàn)人為性隨意性和對策性現(xiàn)象，從而影響了制度的嚴格執(zhí)行。全局各單位黨組織要吸取經(jīng)驗教訓，舉一反三，以更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施，更加扎實的作風，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，不斷取得反腐倡廉建設(shè)新成效，為公路事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強有力的紀律保證。第四要治驕。這些問題雖然只存在于公路系統(tǒng)個別單位和少數(shù)領(lǐng)導干部中，有些只是苗頭性、傾向性，但其消極影響不可低估，如果聽任這些不良風氣發(fā)展下去，勢必會影響領(lǐng)導干部的形象，損害黨群干群關(guān)系，破壞公路部門的團結(jié)和諧，最終削弱市局黨委和行政決策部署的有效執(zhí)行，阻礙公路事業(yè)的健康發(fā)展。也許他們的事跡只是社會發(fā)展洪流中的一滴水，但聚河成海，聚沙成丘，共產(chǎn)主義偉大事業(yè)，公路的健康發(fā)展，就需要這樣的一滴水一粒沙。有位哲人曾說，人生如屋，信念是柱；柱折屋塌，柱堅屋固。修橋補路、行善積德是人們對公路職工的普遍看法。加強黨建工作，一定要把建設(shè)社會主義核心價值體系作為根本任務(wù)，扎實推進貼近時代、符合局情的主題教育活動和公民思想道德建設(shè)，構(gòu)建全局干部職工共有精神家園，提升全局“軟實力”。在當前任務(wù)特別艱巨、工作特別繁重的背景下，黨建工作要發(fā)揮最大的政治效益，自覺與市委市政府、與市局黨政保持高度一致，把組織上交給的工作作為一種信任、一種責任和學習提高的機會，盡最大努力干好。第二，要把服務(wù)主題主線、凝心聚力促發(fā)展作為出發(fā)點和落腳點。我局黨建工作必須把握這一重點，按照中央和省委、市委的要求精心準備，周密安排，不斷興起迎接、慶祝、學習、貫徹黨的十八大的熱潮。同時，我們也要及時將在崗位上干得不好的人調(diào)整出來。觀全局，就是要進一步解放思想，創(chuàng)新思維，提升境界，要放眼全省去看、要超越局部去看全局。第三，與時俱進的黨建工作對公路黨建提出了新的要求，公路黨建工作必須要有新作為。三是主要依靠市局救急模式越來越難。二是在干部職工開放意識普遍增強的情況下，黨建工作要怎樣改變單方面說教為主的舊思路，進一步創(chuàng)新形式，增強吸引力，使廣大干部職工廣泛融入到這一歷史進程的偉大實踐中，共同提高。第一，社會思想的多元化趨勢對公路黨建提出了新的挑戰(zhàn)，公路黨建工作必須要有新對策。一、要準確把握新形勢下全局公路黨建工作的新要求高度重視黨建工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。一年內(nèi)發(fā)作較大鄉(xiāng)村道路交通變亂的區(qū)縣縣政府，除依照相關(guān)規(guī)則對責任人進行追查外，還要對昔時安全生產(chǎn)工作執(zhí)行否決制，區(qū)縣縣政府及相關(guān)部分首要指導要向市縣政府述職。交通部分要以安全優(yōu)質(zhì)便民為起點和落腳點，提高鄉(xiāng)村客運掩蓋面。逐漸完善鄉(xiāng)村道路交通安全設(shè)備，大力改善鄉(xiāng)村道路通行前提。一是要制訂合適本轄區(qū)實踐的工作規(guī)范和準則，保證鄉(xiāng)村道路安全管得好。切實加大經(jīng)費投入，為鄉(xiāng)村道路交通安全治理工作奠基堅實基本；還，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要結(jié)合工作實踐，為交管辦落實專門辦公場合，一致裝備法律配備，配足配齊電腦、攝像機或照像機等需要的辦公設(shè)備和交通東西，以推進各項治理工作的有序開展。一明確主體、堅持機構(gòu)、落實人員。經(jīng)過對近年鄉(xiāng)村道路交通變亂的剖析發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村道路交通安全變亂的主因，農(nóng)民駕乘人員交通安全認識單薄、駕駛技藝不高，交通違法行為突出招致的變亂頻發(fā)多發(fā)。會后，但愿各級、各部分深化體會精神，認真抓好貫實。首要是貫徹省縣政府“現(xiàn)場大會”精神。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展，鄉(xiāng)村公路建立獲得了嚴重打破。為此，全市各級各部分務(wù)必高度注重鄉(xiāng)村道路交通安全治理工作，充分看法當時我市鄉(xiāng)村道路交通安全治理存在堅苦和問題，切實加強抓好工作落實的緊迫感和責任感，積極推行“經(jīng)歷”和縣做法，全力增強鄉(xiāng)村道路交通安全基本治理工作，重治理、強辦法，最大限制地增大治理掩蓋面，削減鄉(xiāng)村地域教育、治理、監(jiān)控盲區(qū)，具體增強我市鄉(xiāng)村道路交通安全治理工作。二保證經(jīng)費、落實場地、配齊配備。還，由區(qū)縣縣政府法制辦、安監(jiān)局、公安局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)局組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員進行上崗培訓，經(jīng)測驗及格后，賜與必然行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)視治理權(quán)限。從事關(guān)科學發(fā)展觀落實、事關(guān)人民群眾基本好處、事關(guān)新鄉(xiāng)村建立戰(zhàn)略目的的完成和社會不變的高度動身，各級各部分務(wù)必把思想看法一致到省市黨委縣政府的決定計劃部署上來。對新建、改建的鄉(xiāng)村公路，必需嚴厲落實安全防護設(shè)備建立“三還”還設(shè)計、還施工、還投入運用準則，嚴厲把好設(shè)計搜檢關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和完工驗收關(guān)。堅持鼓勵約束機制，嚴厲責任追查。書記在公路系統(tǒng)黨建研討會講話根據(jù)市局黨委安排，今天在這里召開全市公路系統(tǒng)黨建工作研討會，這是自公路體制下放以后召開的第一次全局性的黨建工作研討會。全市已經(jīng)形成了干支相連、城鄉(xiāng)通達、快捷便利的公路網(wǎng)絡(luò)，成為了重要交通樞紐，得到了上級組織充分肯定和廣大群眾高度認可。同時，網(wǎng)絡(luò)因其資源的豐富性、自由性、超時空性、即時性而廣受歡迎，但其虛擬性、匿名性、低責任性和無政府主義也帶來了大量的不良信息和負面影響。體制的變化決定資金來源的變化，而進入全省重點布局中的國省道干線，一些好干的項目都已干得差不多了，剩下的要么是些難啃的“硬骨頭”，干起來成本很高、投入很大；要么是投資邊際效益較差的邊邊角角，地方政府的積極性較低。公路交通呈井噴之勢，逐年大幅增加，公路部門大有可為，車改稅的收入將不斷快速增長，公路作為關(guān)系國計民生的行業(yè)，始終是需要不斷投入、不斷擴展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我們必須要按照市委