【正文】 加快推進 “僵尸 ”企業(yè)重組，加大幫扶力度，尋找戰(zhàn)略合作對象，盤活企業(yè)閑置資產(chǎn)。抓住醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)作為全省新的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機，完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重大項目實施。重點加快推進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、包裝印刷產(chǎn)業(yè)園、鎂合金產(chǎn)業(yè)園、食品保健品產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)規(guī)劃建設，為支柱產(chǎn)業(yè)提檔升級、新興產(chǎn)業(yè)扎堆集聚提供新空間、新載 體。堅持把擴大有效投資作為穩(wěn)增長的關鍵，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，加快建設一批打基礎、補短板、增后勁的重大項目。 2021 年是 “十三五 ”的開局之年，謀劃和落實好全年工作對于 “十三五 ”規(guī)劃實施具有 重要意義。 為實現(xiàn)既定目標，必須把握以下原則： 第一，必須把搶抓機遇、推動發(fā)展作為第一要務。 “十三五 ”全區(qū)主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增 7%；財政收入年均遞增 5%；全社會固定資產(chǎn)投資年均遞增 12%以上；社會消費品零售總額年均遞增 8%以上；城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟同步增長；三次產(chǎn)業(yè)比重預期達到 ： ： 。這是市委、市政府和區(qū)委正確領導、科學決策的結果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結果，是全區(qū)人民奮發(fā)有為、團結拼搏的結果。深化部門預算、政府 采購制度改革，推行預算公開，財政管理體制不斷完善?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生工作成效顯著，榮獲全國基層中醫(yī)藥建設先進單位稱號；全省群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設現(xiàn)場會在我區(qū)召開，金廠鎮(zhèn)衛(wèi)生院評為全國 “群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 ”；東昌區(qū)婦幼保健院榮 獲全國計生協(xié)會先進單位稱號，并被國家醫(yī)網(wǎng)中心評為全國保健院建設 “三個中心 ”20家試點單位之一。金廠鎮(zhèn)整鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權登記工作順利完成，確權面積 16500畝。石油化工獲批省重點科技攻關 “雙十 ”項目。江東老工業(yè)區(qū)搬遷改造計劃啟動實施。 “十二五 ”期間我區(qū)成功列入國家長白山林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉型規(guī)劃、全國老工業(yè)基地調整改造規(guī)劃、國家級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、省級重點生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃；榮獲全國科技進步示范區(qū)、全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動先進單位、國家知識產(chǎn)權強縣工程試點縣（區(qū)）、國家公共機構節(jié)能示范單位、全國僑 務信訪工作示范區(qū)等榮譽；東昌醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園被認定為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，鎂制品產(chǎn)業(yè)園獲批為省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，東昌包裝印刷產(chǎn)業(yè)園獲批為全省首個包裝印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并列為全省重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新增城鎮(zhèn)就業(yè) 萬人，轉移農(nóng)村勞動力就業(yè) 3 萬人次。克服財政增支減收壓力，保障社會事業(yè)建設和民生福祉。累計投資 9 億元，實施新農(nóng)村建設項目536 項。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)保持逆勢增長，對經(jīng)濟拉動作用明顯增強。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。面對這種形勢，區(qū)委、區(qū)政府積極適應新常態(tài)，努力應對新挑戰(zhàn)，集中精力穩(wěn)增長，總體上保持了全區(qū)經(jīng)濟社會 “穩(wěn)中有進 ”的基本面。完善立體化社會治安防控體系，加大對各類違法犯罪的打擊力度，強化重點區(qū)域的綜合整治，切實維護公共安全。強化市場監(jiān)管職能，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，保障經(jīng)營者和消費者合法權益，努力營造良好的市場環(huán)境。 (七 )加強政府自身建設，提高社會治理能力 堅持依法行政，規(guī)范行政行為，促進法治政府建設，確保行政權力運行更加規(guī)范、高效、透明。不斷完善社會救助體系，加大對特定人群、特殊困難的精準幫扶力度，逐步減少貧困人口。穩(wěn)妥做好生育政策調整落實工作，促進我區(qū)人口長期均衡發(fā)展。堅持教育資源向農(nóng)村傾斜，深化 “一園一城一谷 ”集團化辦學工作，提高教育優(yōu)質均衡化水平。加快三環(huán)內 20 噸以下燃煤鍋爐拆除工作，實施惠天熱電建業(yè)熱源廠等鍋爐房聯(lián)片供熱工程，確保完成治污減排任務。實施仙女湖公園、勞動公園改造提升工程。全面完善城區(qū)快速路網(wǎng)，打通興順南街、衛(wèi)工南街等重點街路，確保沈遼路快速路二環(huán)至三環(huán)段開工建設、北一路快速路竣工通車。全面加快西部新城建設，發(fā)展 “沈盤線 ”經(jīng)濟帶，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；?、集約化水平，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，形成東西互動、競相發(fā)展的新格局。做強做優(yōu)中南建設、中辰鋼構、日本積水、洛菲爾建材等產(chǎn)業(yè)化配套生產(chǎn)企業(yè)。加強企業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵優(yōu)秀企業(yè)研發(fā)機構申請組建國家級、省級重點實驗室及工程技術研究中心，推動工大科技園、三一科技園、東軟公共服務平臺等科技創(chuàng)新服務平臺建設。繼續(xù)抓住重工街老工業(yè)區(qū)搬遷改造契機，爭取國家相關政策，全面推進老工業(yè)區(qū)搬遷改造項目。加快寶馬發(fā)動機工廠和研發(fā)中心等一批工業(yè)項目建設。進一步加快基礎設施建設，完善金谷地區(qū)路網(wǎng)，打造金谷周邊快速交通體系。扎實推進征地拆遷工作。以智能制造為園區(qū)發(fā)展重點，推進紐卡特工業(yè)機器人行星減速機、富士康精密鑄造工廠、環(huán)普標準廠房、德鐵信可綜合物流等重點項目開工，促進瑞典 ABB 機器人工程中心、 中德工業(yè) 科技城、中德雙元制職業(yè)教育培訓基地、華晨寶馬實訓中心等項目落地，推動德國商會沈陽代表處入駐鐵西，力爭引進德資等企業(yè) 30 家以上。健全創(chuàng)業(yè)服務機制，建設鐵西創(chuàng)業(yè)大街。推進投資模式創(chuàng)新，借鑒先進地區(qū) “PPP”經(jīng)驗，推廣以政府財力與社會資本共建、市場化運營的新模式。推廣 “互聯(lián)網(wǎng) +”制造模式，啟動工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)應用平臺建設。優(yōu)化政府機構設置，推進委辦局、街道 (鎮(zhèn) )、社區(qū) (村 )合并合署，精減機關工作人員，提升政府服務效能。 各位代表， 2021 年是 “十三五 ”開局之年。扎實推進宜居鄉(xiāng)村建設，建成一批宜居示范村。 ——全面推進創(chuàng)新改革。 “十三五 ”時期政府工作的指導思想是：認真貫徹黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和習近平總書記系列重要講話精神，遵循“四個著力 ”總體要求，主動適應、科學把握、積極引領新常態(tài)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，深入落 實 “四個全面 ”戰(zhàn)略布局。國有企業(yè)股份 制改革有待進一步加快。這是市委、市政府和區(qū)委正確領 導的結果，是全區(qū)人民團結奮進的結果。環(huán) 境保護和節(jié)能減排任務如期完成。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進，設施農(nóng)業(yè)和高效特色農(nóng)業(yè)比重達到8%。海關、檢驗檢疫、銀行、保險、交通、供電、供水、供氣等駐區(qū)單位積極參與鐵西建設，為全區(qū)發(fā)展做出了積極貢獻。堅持依法科學民主決策，建立政府重大行政決策合法性審查制度，依法行政水平不斷提升。 ——新農(nóng)村建設取得明顯成效。打造了森林體育公園，新建文體廣場22 處，改造街道 (社區(qū) )文化站 (室 )11 個，社區(qū)書屋實現(xiàn)全覆蓋。大力實施 “藍天碧水 ”工程，完成 50 臺大型燃煤鍋爐達標改造工程，拆除聯(lián)網(wǎng)或取締燃煤鍋爐 62 臺。迎賓路高架橋、開發(fā)大路跨化工園鐵路橋、中德大街一標段、開發(fā) 22 號路寶馬鐵路專用線下穿橋等重點工程竣工通車，渾河四街、中德大街二標段、地鐵九號線鐵西段、中法大道等建設工程加快推進。國資運營成效明顯，國資收益實現(xiàn) 億元。 ——改革創(chuàng)新取得新突破。 ——對內對外開放成效明顯。全年收儲土地 1042 公頃，出讓土地 公頃。預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 960億元，下降 3%，絕對值居全市第一；服務業(yè)增加值 321 億元，下降%；一般公共預算收入 億元，下降 %，絕對值居全省第一；固定資產(chǎn)投資 億元，下降 %；社會消費品零售總額 573億元，增長 6%；出口總額 億美元，增長 4%，絕對值列全市首位；城市居民人均可支配收入 36360 元，增長 %。 （ 3） 最大限度縮短場地內部運輸距離，盡可能避免兩次搬運。 4. 施工總平面圖的設計原則 答： 施工總平面圖的設計原則主要包括：一、盡量減少施工用地的面積，充分利用山地、荒地，重復使用空地。 述單代號網(wǎng)絡計劃時間參數(shù)的計算步驟？ 答：計算步驟如下： （ 1） 計算工作的最早時間； （ 2） 計算相鄰兩項工作的時間間隔； （ 3） 計算工作的總時差； （ 4） 計算工作自由時差； （ 5） 計算工作的最遲時間； （ 6） 確定關鍵線路和關鍵工作。 （ 8） 在雙代號網(wǎng)絡圖中，不允許出現(xiàn)重復編號的箭線。 ？ 答：雙代號網(wǎng)絡圖主要包括以下規(guī)則： （ 1） 必須正確表達已定的邏輯關系。 2. 已知工作之間的邏輯關 系如下圖所示，試繪制單代號網(wǎng)絡圖，并計算時間參數(shù)、標出關鍵線路。 解：（ 1）確定流水步距： b＝ 2 天 （ 2） 確定每個施工過程的施工隊組數(shù) 挖基槽： nA＝ 6/2＝ 3 個 做墊層： nB＝ 2/2＝ 1 個 砌基礎： nC＝ 4/2＝ 2 個 回填土： nD＝ 2/2＝ 1 個 施工隊總數(shù) N＝ 3＋ 1＋ 2＋ 1＝ 7 個 （ 3） 計算工期： T=(m+N 1)b+∑ Z=（ 6＋ 7－ 1） 2＋ 2＝ 26 天 （ 4）繪制流水施工進度表 ： 施工過程 工作隊 施工進度（天） 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 挖基槽 Ia ① ④ Ib ② ⑤ Ic ③ ⑥ 做墊層 II ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ 砌基礎 IIIa ① ③ ⑤ IIIb ② ④ ⑥ 第三章 一、 簡答題 ？ 答：施工組織設計按照編制的對象可分為施工組織建設項目施工組織總設計、單項工 程施工組織設計、單位工程施工組織設計和主要分部分項工程的施工組織設計。 （ 3）流水施工： 特點：組織施工時充分利用時間，用較少的人力完成較多生產(chǎn)任務。 第二章 一、 簡答題 ？ 答：施工項目分解主要步驟： 1）根據(jù)項目的規(guī)模及復雜程度，確定工作分解的詳細程度（分解對象、使用者、編制者）； 2）根據(jù)工作分解的詳細程度，將施工項 目進行分解，直至確定的、相對獨立的工作單元； 3）根據(jù)收集的信息，建立工作分解結構詞典來描述各個工作部分（如進度日期、成本預算、人員分配等）。 答：首先，要熟悉工程建設的特點、規(guī)律和工作程序以及客觀施工條件。其次，要掌握施工生產(chǎn)要素及其優(yōu)化配置與動態(tài)控制的原理和方法，科學而縝密地編制工程項目的施工組織設計文件。 2 .簡述平行承發(fā)包模式的優(yōu)缺點。 4 .流水施工有哪些參數(shù)？ 答：（ 1）工藝參數(shù)： n，一組流水中施工過程的個數(shù) 。 ？ 答：施工組織總設計主要包括以下內容： （ 1） 工程概況及施工條件分析； （ 2） 施工總體部署； （ 3） 施工總進度計劃； （ 4） 主要施工機械設備及配置計劃； （ 5） 施工總平面圖。 工作 A B C D E F G 緊前工作 A A、 B A、 B C、 D D 持續(xù)時間 7 5 4 8 12 5 6 三、簡答題 ？何謂工作？何謂需工作？ 答：網(wǎng)絡圖是有箭線和節(jié)點組成的，用來表示工作流程的方向，是有序的網(wǎng)狀圖形。 （ 2） 嚴禁出現(xiàn)循環(huán)網(wǎng)絡（循環(huán)回路），邏輯關系錯誤，順序上矛盾。一條箭線和其相關的節(jié)點只能代表一項工作，不允許代表多項工作。 第 五 、 六 、 七 、 八 章 一、 簡答題 答：工程施工方案的制定主要包括以下幾個步驟： （ 1） 熟悉工程文件和資料； （ 2） 劃分施工過程； （ 3） 工程量計算； （ 4） 確定施工順序和流向； （ 5） 選擇施工方法和施工機械； （ 6） 確定關鍵技術路線。二、盡量降低運輸費用，保證運輸方便，減少二次搬運，合理布置倉庫、附屬企業(yè)和運輸?shù)缆?，并使其盡量靠近需用中心，選擇正確的運輸方式。 四、要符合勞動保護、技術安全及消防、環(huán)保、衛(wèi)生、市容等國家有關規(guī)定和法規(guī)要求。 ——重點區(qū)域建設全面提速。全區(qū)整合整理土地 72 宗。成功舉辦 “沈陽 —慕尼黑裝備制造產(chǎn)業(yè)推介會 ”、 “遼寧省 —巴登符騰堡州裝備制造產(chǎn)業(yè)合作推介會 ”，并在法蘭克福設立中德裝備園代表處。整合行政機構，將發(fā)改局與科技局合并、昆明湖與西三環(huán)合署。三生制藥在香港上市，金昌藍宇、遞家物流、萬合膠業(yè)等企業(yè)在新三板上市。北一路、保工街等 “三橫兩縱 ”快速路網(wǎng)建設全面啟動，北一路快 速路管網(wǎng)排遷工程完工。沈化、東藥搬遷及土地污染治理工作有序推進。社會保險擴面工作進展明顯， 42381名被征地農(nóng)民納入市級養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，完成設施農(nóng)業(yè)建設 450 畝。深入開展 “三嚴三實 ”專題教育，政風行風進一步好轉。 各位代表， 2021 年全區(qū)工作取得的 成績，標志著我們 “十二五 ”期間各項工作取得了積極進展。 改革創(chuàng)新不斷深化，對內對外開放進一步擴大。我區(qū)成為全國城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表和政協(xié)委員，各民主黨派、各人民團體，向駐區(qū)部隊官兵和中、省、市直企事業(yè)單位，向關心支持鐵西振興發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝！ 在肯定成績的同時，我們清醒地看到，發(fā)展道路上還有不少困難和問題，政府工作還有不足和差距。三是公共服務資源配置仍不均衡。按照區(qū)委十一屆十次全會部署，以區(qū)委 “48字發(fā)展思路 ”為統(tǒng)領，抓住新一輪東北振興、 “一帶一路 ”和全面創(chuàng)新改革實驗的重大機遇，深化體制機制改革，實施 “互聯(lián)網(wǎng) +”行動計劃，保增長、調結構、增活力、重民生，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更有質量、更有效益、可持續(xù)發(fā)展。推進全面