【正文】 加快推進 “僵尸 ”企業(yè)重組，加大幫扶力度，尋找戰(zhàn)略合作對象，盤活企業(yè)閑置資產(chǎn)。抓住醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)作為全省新的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機，完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重大項目實施。重點加快推進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、包裝印刷產(chǎn)業(yè)園、鎂合金產(chǎn)業(yè)園、食品保健品產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，為支柱產(chǎn)業(yè)提檔升級、新興產(chǎn)業(yè)扎堆集聚提供新空間、新載 體。堅持把擴大有效投資作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵，深入實施項目帶動戰(zhàn)略，加快建設(shè)一批打基礎(chǔ)、補短板、增后勁的重大項目。 2021 年是 “十三五 ”的開局之年，謀劃和落實好全年工作對于 “十三五 ”規(guī)劃實施具有 重要意義。 為實現(xiàn)既定目標，必須把握以下原則： 第一，必須把搶抓機遇、推動發(fā)展作為第一要務(wù)。 “十三五 ”全區(qū)主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增 7%；財政收入年均遞增 5%；全社會固定資產(chǎn)投資年均遞增 12%以上；社會消費品零售總額年均遞增 8%以上；城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟同步增長；三次產(chǎn)業(yè)比重預(yù)期達到 ： ： 。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民奮發(fā)有為、團結(jié)拼搏的結(jié)果。深化部門預(yù)算、政府 采購制度改革，推行預(yù)算公開，財政管理體制不斷完善。基層醫(yī)療衛(wèi)生工作成效顯著，榮獲全國基層中醫(yī)藥建設(shè)先進單位稱號；全省群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)現(xiàn)場會在我區(qū)召開，金廠鎮(zhèn)衛(wèi)生院評為全國 “群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 ”；東昌區(qū)婦幼保健院榮 獲全國計生協(xié)會先進單位稱號，并被國家醫(yī)網(wǎng)中心評為全國保健院建設(shè) “三個中心 ”20家試點單位之一。金廠鎮(zhèn)整鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作順利完成，確權(quán)面積 16500畝。石油化工獲批省重點科技攻關(guān) “雙十 ”項目。江東老工業(yè)區(qū)搬遷改造計劃啟動實施。 “十二五 ”期間我區(qū)成功列入國家長白山林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃、全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃、國家級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、省級重點生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃；榮獲全國科技進步示范區(qū)、全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動先進單位、國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣（區(qū)）、國家公共機構(gòu)節(jié)能示范單位、全國僑 務(wù)信訪工作示范區(qū)等榮譽；東昌醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園被認定為國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，鎂制品產(chǎn)業(yè)園獲批為省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，東昌包裝印刷產(chǎn)業(yè)園獲批為全省首個包裝印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并列為全省重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新增城鎮(zhèn)就業(yè) 萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè) 3 萬人次?？朔斦鲋p收壓力，保障社會事業(yè)建設(shè)和民生福祉。累計投資 9 億元，實施新農(nóng)村建設(shè)項目536 項。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)保持逆勢增長，對經(jīng)濟拉動作用明顯增強。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。面對這種形勢，區(qū)委、區(qū)政府積極適應(yīng)新常態(tài)，努力應(yīng)對新挑戰(zhàn)，集中精力穩(wěn)增長，總體上保持了全區(qū)經(jīng)濟社會 “穩(wěn)中有進 ”的基本面。完善立體化社會治安防控體系，加大對各類違法犯罪的打擊力度，強化重點區(qū)域的綜合整治，切實維護公共安全。強化市場監(jiān)管職能，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，保障經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，努力營造良好的市場環(huán)境。 (七 )加強政府自身建設(shè)，提高社會治理能力 堅持依法行政，規(guī)范行政行為，促進法治政府建設(shè)，確保行政權(quán)力運行更加規(guī)范、高效、透明。不斷完善社會救助體系，加大對特定人群、特殊困難的精準幫扶力度，逐步減少貧困人口。穩(wěn)妥做好生育政策調(diào)整落實工作，促進我區(qū)人口長期均衡發(fā)展。堅持教育資源向農(nóng)村傾斜，深化 “一園一城一谷 ”集團化辦學(xué)工作，提高教育優(yōu)質(zhì)均衡化水平。加快三環(huán)內(nèi) 20 噸以下燃煤鍋爐拆除工作，實施惠天熱電建業(yè)熱源廠等鍋爐房聯(lián)片供熱工程，確保完成治污減排任務(wù)。實施仙女湖公園、勞動公園改造提升工程。全面完善城區(qū)快速路網(wǎng)，打通興順南街、衛(wèi)工南街等重點街路，確保沈遼路快速路二環(huán)至三環(huán)段開工建設(shè)、北一路快速路竣工通車。全面加快西部新城建設(shè)，發(fā)展 “沈盤線 ”經(jīng)濟帶，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；?、集約化水平，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，形成東西互動、競相發(fā)展的新格局。做強做優(yōu)中南建設(shè)、中辰鋼構(gòu)、日本積水、洛菲爾建材等產(chǎn)業(yè)化配套生產(chǎn)企業(yè)。加強企業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵優(yōu)秀企業(yè)研發(fā)機構(gòu)申請組建國家級、省級重點實驗室及工程技術(shù)研究中心，推動工大科技園、三一科技園、東軟公共服務(wù)平臺等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。繼續(xù)抓住重工街老工業(yè)區(qū)搬遷改造契機，爭取國家相關(guān)政策，全面推進老工業(yè)區(qū)搬遷改造項目。加快寶馬發(fā)動機工廠和研發(fā)中心等一批工業(yè)項目建設(shè)。進一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善金谷地區(qū)路網(wǎng)，打造金谷周邊快速交通體系。扎實推進征地拆遷工作。以智能制造為園區(qū)發(fā)展重點，推進紐卡特工業(yè)機器人行星減速機、富士康精密鑄造工廠、環(huán)普標準廠房、德鐵信可綜合物流等重點項目開工，促進瑞典 ABB 機器人工程中心、 中德工業(yè) 科技城、中德雙元制職業(yè)教育培訓(xùn)基地、華晨寶馬實訓(xùn)中心等項目落地，推動德國商會沈陽代表處入駐鐵西，力爭引進德資等企業(yè) 30 家以上。健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制，建設(shè)鐵西創(chuàng)業(yè)大街。推進投資模式創(chuàng)新，借鑒先進地區(qū) “PPP”經(jīng)驗，推廣以政府財力與社會資本共建、市場化運營的新模式。推廣 “互聯(lián)網(wǎng) +”制造模式，啟動工業(yè)企業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺建設(shè)。優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置，推進委辦局、街道 (鎮(zhèn) )、社區(qū) (村 )合并合署，精減機關(guān)工作人員，提升政府服務(wù)效能。 各位代表， 2021 年是 “十三五 ”開局之年。扎實推進宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，建成一批宜居示范村。 ——全面推進創(chuàng)新改革。 “十三五 ”時期政府工作的指導(dǎo)思想是：認真貫徹黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，遵循“四個著力 ”總體要求，主動適應(yīng)、科學(xué)把握、積極引領(lǐng)新常態(tài)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，深入落 實 “四個全面 ”戰(zhàn)略布局。國有企業(yè)股份 制改革有待進一步加快。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng) 導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民團結(jié)奮進的結(jié)果。環(huán) 境保護和節(jié)能減排任務(wù)如期完成。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進，設(shè)施農(nóng)業(yè)和高效特色農(nóng)業(yè)比重達到8%。海關(guān)、檢驗檢疫、銀行、保險、交通、供電、供水、供氣等駐區(qū)單位積極參與鐵西建設(shè)，為全區(qū)發(fā)展做出了積極貢獻。堅持依法科學(xué)民主決策，建立政府重大行政決策合法性審查制度，依法行政水平不斷提升。 ——新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效。打造了森林體育公園，新建文體廣場22 處，改造街道 (社區(qū) )文化站 (室 )11 個，社區(qū)書屋實現(xiàn)全覆蓋。大力實施 “藍天碧水 ”工程，完成 50 臺大型燃煤鍋爐達標改造工程，拆除聯(lián)網(wǎng)或取締燃煤鍋爐 62 臺。迎賓路高架橋、開發(fā)大路跨化工園鐵路橋、中德大街一標段、開發(fā) 22 號路寶馬鐵路專用線下穿橋等重點工程竣工通車，渾河四街、中德大街二標段、地鐵九號線鐵西段、中法大道等建設(shè)工程加快推進。國資運營成效明顯，國資收益實現(xiàn) 億元。 ——改革創(chuàng)新取得新突破。 ——對內(nèi)對外開放成效明顯。全年收儲土地 1042 公頃，出讓土地 公頃。預(yù)計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 960億元，下降 3%，絕對值居全市第一；服務(wù)業(yè)增加值 321 億元，下降%；一般公共預(yù)算收入 億元，下降 %，絕對值居全省第一；固定資產(chǎn)投資 億元，下降 %；社會消費品零售總額 573億元，增長 6%；出口總額 億美元，增長 4%，絕對值列全市首位；城市居民人均可支配收入 36360 元，增長 %。 （ 3） 最大限度縮短場地內(nèi)部運輸距離，盡可能避免兩次搬運。 4. 施工總平面圖的設(shè)計原則 答： 施工總平面圖的設(shè)計原則主要包括：一、盡量減少施工用地的面積，充分利用山地、荒地，重復(fù)使用空地。 述單代號網(wǎng)絡(luò)計劃時間參數(shù)的計算步驟？ 答：計算步驟如下： （ 1） 計算工作的最早時間； （ 2） 計算相鄰兩項工作的時間間隔； （ 3） 計算工作的總時差； （ 4） 計算工作自由時差； （ 5） 計算工作的最遲時間； （ 6） 確定關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作。 （ 8） 在雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中，不允許出現(xiàn)重復(fù)編號的箭線。 ？ 答：雙代號網(wǎng)絡(luò)圖主要包括以下規(guī)則： （ 1） 必須正確表達已定的邏輯關(guān)系。 2. 已知工作之間的邏輯關(guān) 系如下圖所示，試繪制單代號網(wǎng)絡(luò)圖，并計算時間參數(shù)、標出關(guān)鍵線路。 解：（ 1）確定流水步距： b＝ 2 天 （ 2） 確定每個施工過程的施工隊組數(shù) 挖基槽： nA＝ 6/2＝ 3 個 做墊層： nB＝ 2/2＝ 1 個 砌基礎(chǔ)： nC＝ 4/2＝ 2 個 回填土： nD＝ 2/2＝ 1 個 施工隊總數(shù) N＝ 3＋ 1＋ 2＋ 1＝ 7 個 （ 3） 計算工期： T=(m+N 1)b+∑ Z=（ 6＋ 7－ 1） 2＋ 2＝ 26 天 （ 4）繪制流水施工進度表 ： 施工過程 工作隊 施工進度（天） 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24 26 挖基槽 Ia ① ④ Ib ② ⑤ Ic ③ ⑥ 做墊層 II ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ 砌基礎(chǔ) IIIa ① ③ ⑤ IIIb ② ④ ⑥ 第三章 一、 簡答題 ？ 答：施工組織設(shè)計按照編制的對象可分為施工組織建設(shè)項目施工組織總設(shè)計、單項工 程施工組織設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計和主要分部分項工程的施工組織設(shè)計。 （ 3）流水施工： 特點：組織施工時充分利用時間，用較少的人力完成較多生產(chǎn)任務(wù)。 第二章 一、 簡答題 ？ 答：施工項目分解主要步驟： 1）根據(jù)項目的規(guī)模及復(fù)雜程度，確定工作分解的詳細程度（分解對象、使用者、編制者）； 2）根據(jù)工作分解的詳細程度，將施工項 目進行分解，直至確定的、相對獨立的工作單元； 3）根據(jù)收集的信息，建立工作分解結(jié)構(gòu)詞典來描述各個工作部分（如進度日期、成本預(yù)算、人員分配等）。 答：首先，要熟悉工程建設(shè)的特點、規(guī)律和工作程序以及客觀施工條件。其次，要掌握施工生產(chǎn)要素及其優(yōu)化配置與動態(tài)控制的原理和方法，科學(xué)而縝密地編制工程項目的施工組織設(shè)計文件。 2 .簡述平行承發(fā)包模式的優(yōu)缺點。 4 .流水施工有哪些參數(shù)？ 答：（ 1）工藝參數(shù)： n，一組流水中施工過程的個數(shù) 。 ？ 答：施工組織總設(shè)計主要包括以下內(nèi)容： （ 1） 工程概況及施工條件分析； （ 2） 施工總體部署； （ 3） 施工總進度計劃； （ 4） 主要施工機械設(shè)備及配置計劃； （ 5） 施工總平面圖。 工作 A B C D E F G 緊前工作 A A、 B A、 B C、 D D 持續(xù)時間 7 5 4 8 12 5 6 三、簡答題 ？何謂工作？何謂需工作？ 答：網(wǎng)絡(luò)圖是有箭線和節(jié)點組成的，用來表示工作流程的方向，是有序的網(wǎng)狀圖形。 （ 2） 嚴禁出現(xiàn)循環(huán)網(wǎng)絡(luò)（循環(huán)回路），邏輯關(guān)系錯誤，順序上矛盾。一條箭線和其相關(guān)的節(jié)點只能代表一項工作，不允許代表多項工作。 第 五 、 六 、 七 、 八 章 一、 簡答題 答：工程施工方案的制定主要包括以下幾個步驟： （ 1） 熟悉工程文件和資料； （ 2） 劃分施工過程； （ 3） 工程量計算； （ 4） 確定施工順序和流向； （ 5） 選擇施工方法和施工機械； （ 6） 確定關(guān)鍵技術(shù)路線。二、盡量降低運輸費用，保證運輸方便，減少二次搬運，合理布置倉庫、附屬企業(yè)和運輸?shù)缆?，并使其盡量靠近需用中心，選擇正確的運輸方式。 四、要符合勞動保護、技術(shù)安全及消防、環(huán)保、衛(wèi)生、市容等國家有關(guān)規(guī)定和法規(guī)要求。 ——重點區(qū)域建設(shè)全面提速。全區(qū)整合整理土地 72 宗。成功舉辦 “沈陽 —慕尼黑裝備制造產(chǎn)業(yè)推介會 ”、 “遼寧省 —巴登符騰堡州裝備制造產(chǎn)業(yè)合作推介會 ”，并在法蘭克福設(shè)立中德裝備園代表處。整合行政機構(gòu)，將發(fā)改局與科技局合并、昆明湖與西三環(huán)合署。三生制藥在香港上市，金昌藍宇、遞家物流、萬合膠業(yè)等企業(yè)在新三板上市。北一路、保工街等 “三橫兩縱 ”快速路網(wǎng)建設(shè)全面啟動，北一路快 速路管網(wǎng)排遷工程完工。沈化、東藥搬遷及土地污染治理工作有序推進。社會保險擴面工作進展明顯， 42381名被征地農(nóng)民納入市級養(yǎng)老保險統(tǒng)籌。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè) 450 畝。深入開展 “三嚴三實 ”專題教育，政風(fēng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。 各位代表， 2021 年全區(qū)工作取得的 成績，標志著我們 “十二五 ”期間各項工作取得了積極進展。 改革創(chuàng)新不斷深化，對內(nèi)對外開放進一步擴大。我區(qū)成為全國城市環(huán)境總體規(guī)劃編制試點和國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表和政協(xié)委員，各民主黨派、各人民團體，向駐區(qū)部隊官兵和中、省、市直企事業(yè)單位，向關(guān)心支持鐵西振興發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝！ 在肯定成績的同時，我們清醒地看到，發(fā)展道路上還有不少困難和問題，政府工作還有不足和差距。三是公共服務(wù)資源配置仍不均衡。按照區(qū)委十一屆十次全會部署，以區(qū)委 “48字發(fā)展思路 ”為統(tǒng)領(lǐng)，抓住新一輪東北振興、 “一帶一路 ”和全面創(chuàng)新改革實驗的重大機遇，深化體制機制改革，實施 “互聯(lián)網(wǎng) +”行動計劃，保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、重民生，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更有質(zhì)量、更有效益、可持續(xù)發(fā)展。推進全面