【正文】 圍繞行政審批制度改革和公共資源交易體制改革等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)“內(nèi)宣”和“外宣”，擴(kuò)大改革工作的影響面，為改革工作營(yíng)造良好氛圍。二是推進(jìn)信息公開。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和服務(wù)力。三是抓學(xué)習(xí)，促提升。
　　三、繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政和隊(duì)伍建設(shè)，深入踐行群眾路線，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，增強(qiáng)中心工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
　　(二)抓企業(yè)誠(chéng)信，進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)誠(chéng)信體系建設(shè)。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，推進(jìn)我市村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)工作，加強(qiáng)便民服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，發(fā)揮好審批中心與便民服務(wù)中心的紐帶作用，提高基層便民服務(wù)中心的服務(wù)水平和工作效率。根據(jù)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)“清單”，做到清單之外無(wú)中介服務(wù)事項(xiàng)。完成網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)和“跨部門網(wǎng)上并聯(lián)審批”試點(diǎn)工作，運(yùn)行網(wǎng)上審批相關(guān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾在家點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)也能申請(qǐng)辦事，政府部門網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)高效辦事。結(jié)合權(quán)力清單和責(zé)任清單，明確審批責(zé)任，配合相關(guān)部門深化“兩集中兩到位”改革，由部門黨組副書記或第一副職牽頭，推進(jìn)“部門內(nèi)部”權(quán)力歸并到位，推動(dòng)事項(xiàng)和人員進(jìn)駐到位、授權(quán)到位，確保窗口有事能辦、有人辦事、能夠辦事，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)受理、審核、批準(zhǔn)、制證、發(fā)證的“一站式”、 “一條龍”服務(wù)。二是落實(shí)證照聯(lián)辦制度。加強(qiáng)招投標(biāo)工作創(chuàng)新，選擇1類以上項(xiàng)目開展“評(píng)定分離”試點(diǎn)。落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批、證照聯(lián)辦、聯(lián)合督查制度，深入推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目“零審批”改革，審批效能進(jìn)一步提升。四是推進(jìn)精神文明建設(shè)。對(duì)外公開服務(wù)群眾十二項(xiàng)承諾，全員簽字立下“軍令狀”，爭(zhēng)創(chuàng)窗口一流服務(wù)形象。一是完善基層黨組織。認(rèn)真抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實(shí)到位。開展黨員“1+2”活動(dòng)，1名黨員帶動(dòng)兩名窗口工作人員，互幫互助，增強(qiáng)窗口工作人員的凝聚力和戰(zhàn)斗力。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，成立中心群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制訂活動(dòng)《實(shí)施方案》，扎實(shí)開展路線教育活動(dòng)，切實(shí)提升全體人員為民服務(wù)意識(shí)，提高為民服務(wù)能力。從4月到6月，會(huì)同市建設(shè)局完成預(yù)選承包補(bǔ)充征集全部程序，增補(bǔ)172家企業(yè)進(jìn)入房建市政類預(yù)選承包商名錄。把落實(shí)“1+7”制度情況列入對(duì)各縣(市、區(qū))招投標(biāo)工作考核內(nèi)容，對(duì)制度統(tǒng)一執(zhí)行不到位的6個(gè)縣(市)進(jìn)行扣分，督促工作落實(shí)到位。全年共解答各縣(市、區(qū))、招標(biāo)代理公司、招標(biāo)人、投標(biāo)人等主體關(guān)于制度理解方面的問題260多次。二是新制定印發(fā)了兩個(gè)配套性文件，《麗水市招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)施工企業(yè)信用信息管理暫行辦法》和《麗水市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)異議投訴處理規(guī)定》。深入推進(jìn)“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革，對(duì)職能部門內(nèi)部處室之間權(quán)力交叉事項(xiàng)，明確由一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)口子進(jìn)、一個(gè)口子出”。市代辦中心還與綠谷信息產(chǎn)業(yè)園簽下“大單”，將為500多家新入園企業(yè)提供無(wú)償“大代辦”服務(wù)，提前服務(wù)招商引資項(xiàng)目。三是創(chuàng)新商事登記制度。建立行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)事項(xiàng)兩張“清單”，使項(xiàng)目業(yè)主對(duì)審批中介服務(wù)一目了然。二是優(yōu)化證照辦理流程，打造便捷辦證“流水線”。五是減時(shí)間。加強(qiáng)審批事項(xiàng)管理，做到了清單之外無(wú)審批。根據(jù)市招管委會(huì)議精神，明確思路，加強(qiáng)研究，細(xì)化落實(shí)，推進(jìn)了招投標(biāo)市場(chǎng)的進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范和有序健康發(fā)展。完成工程交易、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、。
　　三是不斷深化“黨員先鋒崗”內(nèi)涵。
　　二是嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)。對(duì)涉及市“一辦一中心”內(nèi)部工作制度、信息發(fā)布、辦事程序、現(xiàn)場(chǎng)管理、保證金收退、質(zhì)疑投訴等制度進(jìn)行梳理整合，為進(jìn)場(chǎng)交易主體提供標(biāo)準(zhǔn)的“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)市級(jí)招投標(biāo)平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)行定期整理、分類歸檔、專人負(fù)責(zé)，做好招投標(biāo)業(yè)務(wù)過程中形成的大量電子文件的歸檔、整理、掃描及保存。繼續(xù)推進(jìn)部門集中采購(gòu)工作，衛(wèi)生、廣電、教育等部門集中采購(gòu)已全面實(shí)施，各類項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
　　一是積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)工作。
　　一是嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”管理制度。
　　，完善熱點(diǎn)難點(diǎn)調(diào)研機(jī)制。除實(shí)施集中采購(gòu)的項(xiàng)目外，還完成分散采購(gòu)項(xiàng)目108項(xiàng)，%。通過過有效管理，使我鎮(zhèn)招投標(biāo)工作既堅(jiān)持了勤政廉政，又為招商引資營(yíng)造了良好環(huán)境，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
　　二是不斷提升招投標(biāo)工作操作水平。在組織各類項(xiàng)目招投標(biāo)過程中，努力克服人員少、工作量大、項(xiàng)目?jī)?nèi)容多等困難，堅(jiān)持高效運(yùn)轉(zhuǎn)，加班加點(diǎn)盡力為招標(biāo)單位做好服務(wù)工作，為投標(biāo)單位提供方便，以實(shí)際行動(dòng)和工作實(shí)績(jī)，使招投標(biāo)辦公室成為鎮(zhèn)政府勤政廉政、高效務(wù)實(shí)的一個(gè)窗口。
　　一是及時(shí)與水務(wù)站、農(nóng)村公路建設(shè)辦公室取得聯(lián)系，落實(shí)工程測(cè)量隊(duì)伍、設(shè)計(jì)施工方案，提出具體要求。
　　三、加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè)，促進(jìn)科學(xué)公正評(píng)標(biāo)。
　　一、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。在項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式的核準(zhǔn)、公告發(fā)布、資格審查、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)公示以及項(xiàng)目備案等重要監(jiān)管環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的表格，以簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率。
　　三、招投標(biāo)制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
　　在《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》的基礎(chǔ)上，立足于我市實(shí)行招投標(biāo)綜合監(jiān)管的工作實(shí)際，借鑒和吸取外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，依法制定了基本的招投標(biāo)辦法，對(duì)招標(biāo)范圍、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督管理體系均作了規(guī)定，在交易規(guī)則、監(jiān)管范圍、資格預(yù)審方式、綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成上都有新的突破，對(duì)加強(qiáng)使用國(guó)有資金項(xiàng)目的監(jiān)督管理，提高國(guó)有資金投資效益，將起到積極促進(jìn)作用。三是專門召開了職能移交會(huì)議，實(shí)現(xiàn)了職能、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)的移交工作，完成了黨組織的完善和黨員組織接收工作。今年8至12月份，共實(shí)施招標(biāo)9次，市場(chǎng)價(jià)2782萬(wàn)元，實(shí)際支付 ，%。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全市公共資源的招投標(biāo)管理，規(guī)范了招投標(biāo)行為，真正實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光操作”，提高了公共資源的使用效率，維護(hù)了公共利益。
　　二、加強(qiáng)硬件軟件建設(shè)，規(guī)范招投標(biāo)行為。 規(guī)范操作程序。
　　嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。
　　20xx年，在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上，制定比較完善的招投標(biāo)規(guī)章制度，下一步將制定工程建設(shè)招投標(biāo)辦法，政府采購(gòu)辦法，土地拍賣辦法，產(chǎn)權(quán)交易辦法，將各項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng)納入規(guī)范化法制化軌道，保證各項(xiàng)招投標(biāo)活動(dòng)有法可依，切實(shí)維護(hù)公共利益，維護(hù)招標(biāo)單位利益，維護(hù)投標(biāo)方利益。
　　調(diào)整和充實(shí)現(xiàn)有綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)?，加?qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家資格認(rèn)定以及培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)和檔案管理等工作。
　　二是及時(shí)擬訂招標(biāo)文件，完善切合本鎮(zhèn)實(shí)際的招標(biāo)方案。
　　二、突出方法創(chuàng)新，在評(píng)標(biāo)定標(biāo)方式上有了新突破
　　在實(shí)施招投標(biāo)過程中，嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則接待每一個(gè)項(xiàng)目，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的管理，特別是土建工程農(nóng)村路道、河道整治等大型建筑類項(xiàng)目，在堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，依法評(píng)標(biāo)的前提下，我們?cè)趯?shí)踐中不斷探索總結(jié)，為了防止少數(shù)投標(biāo)人串通投標(biāo)或惡習(xí)意競(jìng)爭(zhēng)，我們采取三種方式動(dòng)作在招標(biāo)文書擬訂時(shí)及時(shí)明確本工程采取的辦法，使各類投標(biāo)都有所認(rèn)識(shí)和理解，操作時(shí)由評(píng)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)確定其中一套方案。堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)操作、一把尺子的工作標(biāo)準(zhǔn)。
　　回顧全年工作實(shí)際工作還存在了一些不足之處：
　　如少數(shù)招標(biāo)單位全程參與的意識(shí)不強(qiáng)。完成產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目38項(xiàng)，增資 ，%。
　　針對(duì)我市公共資源交易領(lǐng)域的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，對(duì)今年確定的進(jìn)一步完善公共資源交易體制機(jī)制、制定政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)目錄、治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等，采取走訪咨詢、外出取經(jīng)、座談分析等多種形式，剖析現(xiàn)狀、探尋成因，提出解決問題的建議和辦法。嚴(yán)格按照《寧波市公共資源交易“黑名單”管理辦法的通知》要求，限制列入“黑名單” 管理范圍的投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其所在單位參與投標(biāo)，并將此規(guī)定作為招標(biāo)文件約定的資格審查必要條款，實(shí)
　　行“一標(biāo)一查”，構(gòu)建守信激勵(lì)、失信懲戒的市場(chǎng)機(jī)制。
　　貫徹落實(shí)市府辦《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的實(shí)施意見》，與市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于公布余姚市政府購(gòu)買服務(wù)采購(gòu)指導(dǎo)目錄(20xx)的通知》，公布了公共服務(wù)和政府履職輔助性服務(wù)這2大類可以實(shí)施購(gòu)買的服務(wù)，涵蓋教育服務(wù)、社會(huì)保障與就業(yè)服務(wù)、會(huì)議和展覽服務(wù)等多項(xiàng)具體內(nèi)容，以發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。規(guī)模采購(gòu)實(shí)物配發(fā)、公務(wù)用紙定點(diǎn)采購(gòu)、公務(wù)印刷定點(diǎn)采購(gòu)等工作順利展開。
　　。
　　(四)強(qiáng)化內(nèi)部建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)
　　，不斷提升平臺(tái)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。本著“厲行節(jié)儉、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”的宗旨，嚴(yán)格控制會(huì)務(wù)費(fèi)、接待費(fèi)等行政經(jīng)費(fèi)支出，確保總量減少、費(fèi)用下降、管理規(guī)范的目標(biāo)。強(qiáng)化與結(jié)對(duì)村的聯(lián)系幫扶工作，積極開展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)戶”等專項(xiàng)活動(dòng)。
　　20xx年工作總結(jié)
　　一、圍繞市委、市政府中心工作，深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作部署及領(lǐng)導(dǎo)指示精神，大力深化改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
　　二、深化行政審批制度改革，打響改革“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，行政審批服務(wù)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)提速提效。二是減環(huán)節(jié)。通過建立會(huì)商會(huì)審、聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制，政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目部門審批時(shí)限相比法定時(shí)限均縮短85%左右。實(shí)施“先照后證”改革，并專門針對(duì)餐飲業(yè)、旅館業(yè)、娛樂業(yè)審批制定實(shí)施辦法，按照“一門受理、抄告相關(guān)、聯(lián)合審批、限時(shí)辦結(jié)”的要求開展聯(lián)合辦理，審批時(shí)間縮短一半以上，申請(qǐng)人商務(wù)成本也相應(yīng)降低，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。制定出臺(tái)中介服務(wù)評(píng)價(jià)辦法和入駐中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理考評(píng)辦法，加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理。出臺(tái)商事登記改革方案，推進(jìn)商事登記中心組建工作，推進(jìn)商事登記一個(gè)窗口許可、一站式服務(wù)。二是“保姆式”服務(wù)。
　　20xx年，我市審改工作引起了浙江日?qǐng)?bào)、浙江衛(wèi)視等中央、省、市各級(jí)媒體、刊物的關(guān)注，宣傳我市審改成效及優(yōu)質(zhì)審批服務(wù)的報(bào)道共151篇，其中市本級(jí)99篇。三是修改完善“1+7”文件。組織招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行了《釋義》(一)(二)的解讀培訓(xùn)。
　　(三)強(qiáng)化落實(shí)，抓好制度的操作執(zhí)行。四是認(rèn)真落實(shí)招標(biāo)項(xiàng)目和小額項(xiàng)目的監(jiān)管。一是抓好學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真聽取意見。推進(jìn)“五水共治”工作，發(fā)揮指導(dǎo)員作用，幫助農(nóng)村治污水、防