【正文】 在這里，我還要特別強(qiáng)調(diào)“四個(gè)必究”：一是所包村發(fā)生重大突發(fā)事件后遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)，沒有采取有效措施，處置失當(dāng)?shù)谋鼐浚欢且蚬ぷ餍傅　⑼婧雎毷?、脫崗漏崗等失職、瀆職行為，造成重大工作損失，出現(xiàn)進(jìn)京赴省訪等重大事件的必究；三是放松個(gè)人要求，放縱自身言行，在農(nóng)村黨員干部群眾中造成惡劣影響的必究；四是在省市縣入村檢查中脫離崗位、擅離職守，給全鄉(xiāng)國(guó)慶安保造成極大被動(dòng)，影響xx鄉(xiāng)良好形象的必究。駐機(jī)關(guān)的同志要做好信息收發(fā)，保證聯(lián)絡(luò)暢通、工作有序，保證傳達(dá)及時(shí)，不誤事，不被上級(jí)追究。五要做好重點(diǎn)人員的穩(wěn)控和教育轉(zhuǎn)化工作。要認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的各種問題特別是熱點(diǎn)難點(diǎn)問題?？h委、政府制定了“平安國(guó)慶”的工作目標(biāo)，明確提出了舉全縣之力，攻安保之堅(jiān)的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)了“六個(gè)防止”的重點(diǎn)工作。確保國(guó)慶期間的社會(huì)穩(wěn)定，是擺在我們面前的一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)，是對(duì)我們維護(hù)穩(wěn)定能力的一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。我縣安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)已經(jīng)印發(fā)給大家，各相關(guān)單位要對(duì)照自己職責(zé)做好本行業(yè)本領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，牽頭單位要牽好頭，引好路，配合單位也要配合好、跟上去，絕不能敷衍應(yīng)付，推三拖四。（二）責(zé)任要真正盡到?？h國(guó)土、水務(wù)等部門要加大巡邏力度，建立完善救援機(jī)制，有效防范山體滑坡、洪水、泥石流等自然災(zāi)害而引發(fā)各類重大事故。在具體工作中，要嚴(yán)格落實(shí)持證上崗規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、外地企業(yè)備案制和工程監(jiān)理制，對(duì)立項(xiàng)審批、地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程管理、試驗(yàn)檢測(cè)、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全過程監(jiān)管。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)整頓。要全面加強(qiáng)消防安全檢查，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的人員密集場(chǎng)所，必須責(zé)令限期整改；對(duì)不能保證人員生命財(cái)產(chǎn)安全的，必須責(zé)令停止使用；對(duì)未經(jīng)消防安全檢查合格而擅自經(jīng)營(yíng)的KTV、賓館、飯店、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所，或未依法獲得批準(zhǔn)而擅自舉行集會(huì)、具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)，公安、消防等有關(guān)部門必須及時(shí)采取強(qiáng)制措施，堅(jiān)決予以糾正。（二）工作上更加務(wù)實(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域治理。同志們，隨著雨季結(jié)束，項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，建筑運(yùn)輸?shù)能嚵髁枯^過去成倍增加，載重車、外地車大幅增加，安全事故的誘因增多，為趕工期、抓進(jìn)度，“三超、三違”現(xiàn)象仍普遍存在；農(nóng)村非法營(yíng)運(yùn)、違章超載現(xiàn)象帶來的安全隱患非常大；疲勞駕駛、酒后駕車等違法違規(guī)行為有所抬頭；特別是“中秋、國(guó)慶”雙節(jié)將至，車流、人流、物流急劇加大，最易引發(fā)各類事故發(fā)生。第三，安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和部門主要領(lǐng)導(dǎo)缺乏政治敏銳性，沒有正確領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的真正內(nèi)涵，對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，仍然存在重經(jīng)濟(jì)、輕安全的現(xiàn)象。我們要以今年“兩節(jié)”期間開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“十個(gè)一”活動(dòng)為契機(jī)，努力促進(jìn)我縣反腐倡廉工作再邁新步伐，再上新臺(tái)階，再鑄新輝煌，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果向國(guó)慶55周年獻(xiàn)上一份厚禮。在日常工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部“工作圈”位于人前，而“生活圈、交際圈”位于人后，往往因?yàn)楸O(jiān)督內(nèi)容難確定、監(jiān)督方式難掌握、監(jiān)督合力難形成、監(jiān)督結(jié)果難評(píng)價(jià)，影響了監(jiān)督效果。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致～。這些不正之風(fēng)，實(shí)質(zhì)上都是以權(quán)力為資本，進(jìn)行期權(quán)交易、權(quán)錢交易，發(fā)展下去，必然使理想信念動(dòng)堯政治上蛻化變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪財(cái)受賄、生活上腐化墮落，這是十分危險(xiǎn)的。這是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)提出的新要求，是加大從源頭上防治～的根本舉措。要深入基層，深入到困難多、問題多、矛盾多的地方，解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際問題。其實(shí)，這些同志在接受贈(zèng)送禮金禮品，大搞奢侈浪費(fèi)時(shí)，并不是不知道中紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定，之所以仍然我行我素，頂風(fēng)違紀(jì)，除了心存僥幸外，一個(gè)根本的原因，就是他們的價(jià)值取向發(fā)生了變化，道德觀念出現(xiàn)了問題，評(píng)判是非的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了偏差。當(dāng)前，“假日～”又出現(xiàn)了新動(dòng)向。剛才，縣紀(jì)委副書記成樹山同志就開展好此次活動(dòng)的有關(guān)事宜作了全面的安排部署，有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人還作了表態(tài)發(fā)言，我完全贊同。同志們，“假日腐敗”問題已經(jīng)成為社會(huì)和公眾非常關(guān)注的熱點(diǎn)，它也必將影響到黨和政府在人民群眾心目中的形象，理所當(dāng)然地成為我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的突破口和切入點(diǎn)。二要加強(qiáng)對(duì)八小時(shí)以外的監(jiān)督。三是抓監(jiān)督，防止領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力失去制約。如果一個(gè)地方一個(gè)部門，這幾股歪風(fēng)盛行，不僅敗壞黨風(fēng)，而且影響政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣，損害黨的形象和黨群干群關(guān)系，不僅助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣盛行，而且把同志關(guān)系變成人身依附關(guān)系。三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，構(gòu)建懲防“假日腐敗”體系胡錦濤同志在十六屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)反腐倡廉工作，要繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在節(jié)日期間要以對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)關(guān)心群眾生活，體察民情，了解民意，珍惜民力，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾謀利益。其實(shí)，這些同志在接受贈(zèng)送禮金禮品，大搞奢侈浪費(fèi)時(shí)，并不是不知道中紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定，之所以仍然我行我素，頂風(fēng)違紀(jì)，除了心存僥幸外，一個(gè)根本的原因，就是他們的價(jià)值取向發(fā)生了變化，道德觀念出現(xiàn)了問題，評(píng)判是非的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了偏差。當(dāng)前，“假日腐敗”又出現(xiàn)了新動(dòng)向。剛才，縣紀(jì)委副書記成樹山同志就開展好此次活動(dòng)的有關(guān)事宜作了全面的安排部署，有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人還作了表態(tài)發(fā)言，我完全贊同。不要接受本單位以外的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位組織的“博餅”活動(dòng)的邀請(qǐng)，不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的“博餅’’邀請(qǐng)和宴請(qǐng)，不準(zhǔn)接受直接管理和服務(wù)對(duì)象、管轄范圍內(nèi)的下屬單位和個(gè)人、與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人，以及外商和私營(yíng)企業(yè)主的現(xiàn)金、有價(jià)證券、芰孑于憑證和貴重物品，確實(shí)難以謝絕的禮金禮券禮品，必須按照有關(guān)規(guī)定登記上交。近幾年，為了遏制這些不良風(fēng)氣，防止違紀(jì)行為的發(fā)生，各區(qū)各部門各單位都采取了不少措施，今天，仍然要重申和強(qiáng)調(diào)有關(guān)紀(jì)律要求。有的單位認(rèn)為，中秋節(jié)一年一次，“博餅”又是全民娛樂活動(dòng)，搞得熱鬧點(diǎn)也無妨。不僅有單位內(nèi)部組織“博餅’’活動(dòng)的，而且，有單位之間或業(yè)務(wù)往來的部門之間相互邀請(qǐng)組織“博餅”活動(dòng)的，也有下級(jí)單位邀請(qǐng)上級(jí)主管單位或所屬企事業(yè)單位邀請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)參加“博餅’’活動(dòng)的。各級(jí)各部門要把抓好節(jié)日期間廉潔自律工作，作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。這起案件的涉案金額不是很大，但是涉及人員多，影響十分惡劣。一、充分認(rèn)識(shí)節(jié)日期間抓好廉潔自律工作的重要性冪弱緊迫性近些年，每年的元旦春節(jié)前，中央紀(jì)委、省紀(jì)委都對(duì)嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定、堅(jiān)決禁止奢侈浪費(fèi)行為提出要求，在，由于中秋節(jié)的全民重視程度不亞于春節(jié)，而且中秋、國(guó)慶兩節(jié)相連，所以前兩年中秋、國(guó)慶時(shí)，市委辦、市政府辦都聯(lián)合發(fā)文，強(qiáng)調(diào)節(jié)日期間嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的要求。經(jīng)查，該處有38人收受行政管理相對(duì)人錢卡，折合人民幣共計(jì)5 9萬元。各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視，越是節(jié)日期間越要繃緊廉潔自律這根弦。過去是單純的博中秋餅，后發(fā)展到用日常生活用品替代，近一兩年，品種有朝著高檔化、貴重化方向發(fā)展的趨勢(shì)，金額不等的購(gòu)物卡、提貨單以及貴重物品都搬上桌面。五是個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“博餅”活動(dòng)樂此不疲。任何事物的發(fā)展都要把握一個(gè)度，越過了這個(gè)度，情況就發(fā)生變化。三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定。近年來，特別是2001年以來，為了加大治理“假日腐敗”的力度，狠剎部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日期間收受贈(zèng)送禮金、禮品等不正之風(fēng)，縣紀(jì)委在全縣范圍內(nèi)相繼開展了“五個(gè)一”、“八個(gè)嚴(yán)禁”等活動(dòng)，對(duì)廣大黨員干部真正起到了教育、規(guī)勸、提醒、警示的作用，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)普遍得到了增強(qiáng)，贈(zèng)送接受禮品、公款消費(fèi)享樂等不正之風(fēng)得到有效遏制，廣大群眾非常歡迎，也很滿意，并且呼吁紀(jì)檢部門要常抓不懈，以便最終徹底根治“假日腐敗”，過一個(gè)文明、節(jié)儉、歡樂、祥和的節(jié)日已經(jīng)成為廣大干部群眾和社會(huì)各界的共同心聲。這既是對(duì)以往領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律要求的繼承和發(fā)展，同時(shí)也是對(duì)近10年來出臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律一系列規(guī)定的整合、概括和提煉，是新世紀(jì)、新階段黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真遵守的新要求。但是，無論其形式如何變化，手段如何隱蔽，都掩蓋不了其奢侈浪費(fèi)、揮霍公款的本質(zhì)。剛才五個(gè)單位的主要負(fù)責(zé)同志針對(duì)不送不收禮金、禮品、不印制代幣卡、購(gòu)物券作了表態(tài)發(fā)言，隨后縣直各單位主要負(fù)責(zé)人還要在電視上登臺(tái)亮相，公開作出廉政承諾，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。今年國(guó)慶、中秋期間，縣紀(jì)委要組織專門督查組深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位及國(guó)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行明查暗訪，對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的單位或個(gè)人，進(jìn)行嚴(yán)厲查處，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，追究“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要通過“三個(gè)代表”重要思想和正確權(quán)力觀教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要狠剎和遏制“假日腐敗”歪風(fēng)，必須抓好制度建設(shè)，做到用制度管人，用制度規(guī)范黨員干部的行為。黨政“一把手”是班子之首，事業(yè)之帥，既是班子中平等的一員，又在班子中處于關(guān)鍵位置，負(fù)有特別重大的責(zé)任。三要抓好對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)部門的監(jiān)督。近年來，特別是2001年以來，為了加大治理“假日～”的力度，狠剎部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)假日期間收受贈(zèng)送禮金、禮品等不正之風(fēng)，縣紀(jì)委在全縣范圍內(nèi)相繼開展了“五個(gè)一”、“八個(gè)嚴(yán)禁”等活動(dòng)，對(duì)廣大黨員干部真正起到了教育、規(guī)勸、提醒、警示的作用，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)普遍得到了增強(qiáng)，贈(zèng)送