【正文】 （ 1） 由于礦渣、水泥物料的粒度、易磨性等條件不同，生產(chǎn)礦渣微 粉歷史短，經(jīng)驗不足等原因，有些企業(yè)生產(chǎn)礦渣微粉的設備產(chǎn)量低、電耗高，礦渣微粉的活性指數(shù)低，沒有完全發(fā)揮礦渣微粉最大活性性能?！?中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法 》 第三十條規(guī)定： 企業(yè)應當按照國家規(guī)定，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生 的粉煤灰、煤矸石、尾礦、廢石、廢料、廢氣等工業(yè)廢物進行綜合利用，本項目以粉煤灰、煤矸石、尾礦、工業(yè)廢渣 、礦渣作為原料，通過活化技術(shù)來替代高耗能的熟料，這與《 中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法 》 所要求的再利用和資源化精神一致。 將高爐礦渣粉磨成礦渣微粉，用其代替部分水泥來攪拌制備的混凝土，或摻入水泥中配制出具有低熱、耐磨和耐久性好的新型礦渣硅酸鹽水泥，再用來制備的混凝土可用于各種大型基礎(chǔ) 工程建設，在世界許多國家及地區(qū)得到了廣泛應用，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，并呈現(xiàn)出較強的發(fā)展?jié)摿Α．a(chǎn)品設計時要應用新技術(shù)、新工藝進行可靠設計，力爭把項目 產(chǎn)品做成世界領(lǐng)先的產(chǎn)品。 2） 運營風險 該項目在運營過程中會由于外部環(huán)境的復雜性和變動性 而造成產(chǎn)品的特性、市場狀況、銷售渠道與原先預計的發(fā)展情況不一致而導致不能達到最佳效果。 （ 2）市場風險 2020年 國務院 發(fā)布 《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見的通知》（國發(fā) [2020]38號） ， 將 對水泥和平板玻璃現(xiàn)有在建項目和未開工項目進行認真清理 。 項目風險分析 （ 1）政策風險分析 國家近年來發(fā)布了《 關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見 》、《 水泥工業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃 》、《 水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策 》、《 關(guān)于公布國家重點支持水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大型企業(yè) (集團 )名單的通知 》等一系列的政策， 明確提出支持大集團發(fā)展，增強其區(qū)域市場調(diào)制能力 ； 鼓勵有實力的大型企業(yè)兼并、重組、聯(lián)合等，提出生產(chǎn)集中度，實現(xiàn)集約化經(jīng)營和資源的合理配置，提高水泥企業(yè)的生產(chǎn)集中度和競爭力，并制定了結(jié)構(gòu)調(diào)整目標 ；確定了 12家全國性重點支持和 48家區(qū)域性重點企業(yè)，在開展項目投資、重組兼并時給予項目核準、土地審批和信貸投放等方面給予優(yōu)先支持。項目建成后還將進一步促進和實現(xiàn) ****水泥工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使 ****水泥產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)?；较虬l(fā) 展，從而滿足市場發(fā)展的需求。本項目的靜態(tài)投資回收期為 年（稅前），說明項目的投資回收能力 一般 。 財務評價指標 （ 1）財務內(nèi)部收益率（ FIRR） 經(jīng)計算（見附表 4：項目投資現(xiàn)金流量表），本項目財務內(nèi)部收益率為： 所得稅前： % 所得稅后 : % （ 2）財務凈現(xiàn)值（ FNPV） 所得稅前： （ ic=11%） 所得稅后 ： （ ic=11%） （ 3）投資回收期 所得稅前： （含 建設期） 所得稅后： （含 建設期） （ 4）總投資收益率 本項目總投資收益率為 33%。 營業(yè)稅金及附加有關(guān)稅率和費率 營業(yè)稅金及附加有關(guān)稅率和費率 增值稅 17% 城市維護建設稅 5% 教育費附加 3% 本項目達產(chǎn)后年增值稅 萬元，年營業(yè)稅金及附加 萬元。 針對本項目幾種主要的環(huán)境污染物，在項目設計中采用綜合性的防治措施，環(huán)保設計與工程設計同步進行，整個工藝線環(huán)保設施配套齊全。 本項目在所有粉塵排放點均設置了技術(shù)可靠、效率高的收塵器。 各排放點排放的廢氣除含塵外，一般不含其他有害成份。 2）噪聲： 施工機械工作產(chǎn)生噪聲；設備安裝調(diào)試產(chǎn)生噪聲。 選址的合理性 項目廠區(qū)車間布置緊湊，用地合理，土地利用率高，公路、鐵路、水路等交通便利，與上游產(chǎn)品供應廠商交通往來方便。為 公司 的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。 （ 7） 變配電低壓側(cè)采用電力電容補償裝置，降低電耗，提高功率因素。 第三章 節(jié)能方案分析 項目建設嚴格按照國家頒布的節(jié)約能源的法律、標準、規(guī)范和規(guī)定進行方案設計，遵循和采用的有關(guān)法律、標準、規(guī)范、規(guī)定如下： 國務院（ 86） 4號《關(guān)于（關(guān)于節(jié)約能源管理暫行條例）的通知》 《節(jié)約能源法》（ 2020年 10 月 28 日修訂通過， 自 2020 年 4月 1日起執(zhí)行） 《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》 （ GB5041 12020） 《公共建筑節(jié)能設計規(guī)范》 （ GB501892020） 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 《中華人民共和國可再生能源法》 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 《電力市場運營基本原則》 電監(jiān)會 10 號 本項目能耗主要是電能，配電由 ****市電網(wǎng)供給。 行業(yè)準入管理 當前我國水泥工業(yè)主要存在以下問題：一是整體發(fā)展水平粗放，不符合新型工業(yè)化的要求，資源、能源消耗高，污染嚴重，生態(tài)和環(huán)境壓力越來越大；二是結(jié)構(gòu)性矛盾突出，落后立窯水泥比重仍比較大，生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多，產(chǎn)業(yè)集中度低。 行業(yè)發(fā)展要求 水泥作為重要的建筑材料，在經(jīng)濟建設中起著重要的作用，水泥行業(yè)的發(fā)展影響著經(jīng)濟建設的步伐。 ****公司本著“ ****”牌系列水泥產(chǎn)品硅酸鹽水泥，普通硅酸鹽水泥，復合硅酸鹽水泥等通用水泥；中熱硅酸鹽水泥，低熱礦渣硅酸鹽水泥，道路硅酸鹽水泥，礦渣硅酸鹽水泥，抗硫酸鹽水泥，油井水泥等特種水泥；核電工程專用水泥發(fā)展的基礎(chǔ)上，開發(fā)工業(yè)廢渣活性綜合利用項目，大力發(fā)展能源節(jié)約循環(huán)利用工業(yè)。引導支持企業(yè)進行節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地及資源綜合利用技術(shù)改造，依靠技術(shù)進步，突破制約循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)障礙，重點組織開發(fā)示范性的資源節(jié)約和替代技術(shù)，不斷提高單位消耗產(chǎn)出水平，提高企業(yè)資源利用效率。 本項目 的建設能夠?qū)崿F(xiàn)年處理 工業(yè)廢渣 60 萬噸 ， 從而 大力發(fā)展了 循環(huán)經(jīng)濟，利用工業(yè)廢棄物和本地資源。近年來受固定資產(chǎn)投資、第二產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以及高速鐵路、高速公路、水電等基礎(chǔ)設施項目投資高速增長的拉動，我國水泥工業(yè)市場需求旺盛、生產(chǎn)能力快速擴張、結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、效益顯著提高。自 2020 年以來，先后開發(fā)粉煤灰等多種工業(yè)廢渣應用于水泥生產(chǎn)，目前公司已消納各種工業(yè)廢渣 達 240多萬噸，是區(qū)內(nèi)水泥行業(yè)第一家利用低溫余熱發(fā)電的企業(yè)，開創(chuàng)了 ****水泥行業(yè)資源綜合利用的先河，在資源綜合利用和節(jié)能減排工作中不斷進取，本項目的建設對工業(yè)廢渣的利用能達到節(jié)約標準煤 ，減少二氧化碳排放量 24萬噸。 本 項目利用立磨粉磨礦渣微粉技術(shù)，增加一 條 年處理工業(yè)廢渣60 萬噸 生產(chǎn)線，項目的實施 符合資源綜合利用，節(jié)能環(huán)保的政策。在固定資產(chǎn)投資中，建筑工 程費 萬元，設備購置費 4331萬元，安裝 工程費 2050萬元， 工程建設其他費用 元，預備費 899萬元，建設期利息 萬元。 （ 10）綠化工程 1）綠地系統(tǒng)建設指導思想 ①有利于環(huán)境的美化和生態(tài)保護，同時具有屏蔽污染的安全防護作用。 5) 消防機構(gòu)設置及定員 公司設有安全生產(chǎn)總指揮、副總指揮及安全生產(chǎn)監(jiān)督小組、安全生產(chǎn)小組、安全生產(chǎn)應急小組負責落實并監(jiān)督全公司消防工作，并制訂安全措施及規(guī)章制度，貫徹國家及地方消防方面的有關(guān)法令、法規(guī)，進行消防宣傳教育等。 ② 消防照明采用帶蓄電池的應急照明燈具。 （ 6） 通風 與 空調(diào) 對于車間廠房，通風系統(tǒng)和設備選擇應根據(jù)設施占地面積、發(fā)熱量及對溫、濕度和空氣含塵濃度的要求綜合考慮。 根據(jù)電力負荷預測結(jié)果，廠區(qū)需配置變電容量可滿足項目用電要求，不需要另行增容。 ①供電系統(tǒng)設計原則 A 根據(jù) 廠區(qū) 的生產(chǎn)工藝流程，作出負荷預測。 q使新設計的排水系統(tǒng)與工業(yè)區(qū)排水系統(tǒng)合理地有機結(jié)合，分期分階段建成適合于廠區(qū)發(fā)展的排水系統(tǒng)。 6）消防給水 本 項目 的建筑物耐火等級為二級，根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》（ GB50016－ 2020），廠區(qū) 采用室外地面式消防栓，其服務半徑控制在 120M以內(nèi)，消防水量 15l/S,火災時消防供水量延續(xù)時間為 2小 時，室內(nèi)消防采用室內(nèi)消防栓，消防水量 10l/S， 火災時消防供水量延續(xù)時間為 2 小時，同一時間內(nèi)的火災次數(shù)為一次，消防用水量 180m3。 ③ 堅持開源與節(jié)流并舉的方針，根據(jù)需要和可能，推行循環(huán)用水、重復用水等措施。 項目建設地點 本項目建設地點位于 ********市柳南區(qū)太陽村鎮(zhèn) ********水泥股份有限公司廠區(qū)內(nèi)。 （ 2）工業(yè)廢渣微粉的摻入， 能 改善了混凝土工作性能，在保持混凝土坍落度不變的情況下，使混凝土水膠比降低，從而使混凝土的抗壓強度得到提高。工業(yè)廢渣微粉的應 用最初的研究目的是為了在水泥中摻加工業(yè)廢渣微粉以降低成本和節(jié)約能源，但是更長遠的目的主要是為了改善水泥基材料的性能。這支技術(shù)隊伍中，高級職稱有 26 人，中級職稱 102 人，初級 128 人。目前公司是 ****壯族自治區(qū)建材行業(yè)唯一一家循環(huán)經(jīng)濟試點單位，在資源綜合利用和節(jié)能減排工作中取得良好成效。在此基礎(chǔ)上 ， 2020年與 3線同樣規(guī)模的一條 2500噸 /天熟料的干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線 4線建成投產(chǎn)，使水泥總生產(chǎn)規(guī)模達到 450 萬噸 /年。 第一章 申報單位及項目概況 本項目由 ********水泥股份有限公司（以下簡稱 ****公司） 承辦建設 。 ****公司生產(chǎn)的 “ ****” 牌系列水 泥產(chǎn)品有硅酸鹽水泥，普通硅酸鹽水泥，復合硅酸鹽水泥等通用水泥；中熱硅酸鹽水泥，低熱礦渣 硅酸鹽水泥，道路硅酸鹽水泥，礦渣硅酸鹽水泥，抗硫酸鹽水泥，油井水泥等特種水泥；核電工程專用水泥。自 2020 年以來，先后開發(fā)粉煤灰等多種工業(yè)廢渣應 用于水泥生產(chǎn)，目前公司已消納各種工業(yè)廢渣達 240多萬噸，是區(qū)內(nèi)水泥行業(yè)第一家利用低溫余熱發(fā)電的企業(yè)，開創(chuàng)了我區(qū)水泥行業(yè)資源綜合利用的先河，為我區(qū)其它水泥企業(yè)的資源綜合利用工作起到導向作用。公司技術(shù)帶頭人楊義，男，博士，工學、工商管理碩士，教授級高級工程師，現(xiàn)任 ********水泥股份有限公司總經(jīng)理， ****大學兼職教授、碩士研究生導師，公派到歐洲著名的跨國公司拉法基集團倫敦實驗室從事綠色建材領(lǐng)域的研究。大量研究（工業(yè)廢渣微粉的微集料作用，工業(yè)廢渣微粉對水泥水化的種種物理化學作用，工業(yè)廢渣微粉中各種礦物與水泥水化產(chǎn)物反應生產(chǎn)的新生水化相等等）表明工業(yè)廢渣微粉不完全是一種惰性混合材料。 （ 3）用超細工業(yè)廢渣微粉作為混凝土的摻合料，可以大大改善混凝土抗硫酸侵蝕性能。 主要建設內(nèi)容和規(guī)模 項目主要是通過引進先進的立磨生產(chǎn)線對工業(yè)廢渣、礦渣進行活性激發(fā)后生產(chǎn)廢渣微粉，建設內(nèi)容包括土建工程和新增 立磨生產(chǎn)線。 ④ 遵循國家現(xiàn)行的給水設計有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)定。 項目消防給水設計將沿用原有廠區(qū)內(nèi) 消防 系統(tǒng)， 系統(tǒng)采用低壓制，消防管網(wǎng)與生活給 水管網(wǎng)合用，管網(wǎng)按 DN200 管徑在廠區(qū)主次干道環(huán)狀鋪設。 本項目采用雨污分流的排水體制。 F 其中 q—— 設計暴雨強度，采用 象州縣 暴雨強度公式： q=2415 （ t+） （ L/s B 統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，減少迂回，降低投資。 ②道路照明 廠內(nèi)道路照明采用高壓鈉燈，照度標準為 20LX，線路均采用 VV22— 1kV 鎧裝電力電纜直埋敷設。同時應符合運行可靠、經(jīng)濟和節(jié)能的原則。 4）消防系統(tǒng)建設 ① 車間消防系統(tǒng)建設 A 車間廠房的耐火等級為二級，消防等級按丙級設計。 公司設兼職消防隊伍，由城市消防部門 培訓。 ②形成獨特的風貌和形象，通 過地方植被的運用，進一步強化現(xiàn)有的綠化條件。 項目建設資金渠道主要來源于企業(yè)自籌和銀行貸款、申請無償資助金額，總投資 9629 萬元中，企業(yè)自籌 3629 萬元，銀行貸款 5000萬元，申請中小企業(yè)發(fā)展專項資金無償資助 1000萬元。為十二五規(guī)劃的長遠發(fā)展做好開局，促進十二五加強資源節(jié)約和管理的開展工作順利進入軌道。為 **** 其它水泥企業(yè)的資源綜合利用工作起到導向作用。 2020 年我國水泥產(chǎn)量總計 億噸，增速 %。項目完全符合《水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中的政策要求。重點推進高耗能行業(yè)節(jié)電、清潔能源，高耗水行業(yè)節(jié)水、資源循環(huán)利用，重點行業(yè)清潔生產(chǎn)等領(lǐng)域的技術(shù)改造， 著力抓好一批重點示范項目，推動工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設，實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。 目前， ********水泥股份有限公司通過對日產(chǎn) 2500 噸新型干法生產(chǎn)線關(guān)鍵工序進行技術(shù)改造和增加一臺年處理工業(yè)廢渣的立磨項目的實施，提升公 司競爭力，把公司生產(chǎn)水泥的能力進一步提高。盡管我國水泥工業(yè)發(fā)展取得了很大成績，但結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出，主要表現(xiàn)為企業(yè)規(guī)模小、