【正文】 各創(chuàng)建區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會和市直有關(guān)部門根據(jù)本方案盡快制定各自實(shí)施辦法，報指揮部辦公室審核后實(shí)施。八、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)“三城同創(chuàng)”工作，市委、市政府專門成立“三城同創(chuàng)”指揮部。七、考核和獎懲措施考核辦法：考核要堅持專項(xiàng)考核和社會評價相結(jié)合、條塊相結(jié)合的原則，按照國家衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市的標(biāo)準(zhǔn)，以縣區(qū)政府、駐地單位、責(zé)任部門為考核對象，以大街、社區(qū)（包括城中村、城周村）為考核單元，由市“三城同創(chuàng)”指揮部辦公室及園林、衛(wèi)生、環(huán)保專項(xiàng)創(chuàng)建辦公室根據(jù)有關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合社會評價結(jié)果進(jìn)行綜合考核。創(chuàng)建資金堅持政府主導(dǎo)、單位自籌、社會共擔(dān)原則。發(fā)揮各類文體協(xié)會的引導(dǎo)作用，廣泛開展形式多樣的群眾性文體活動，引導(dǎo)廣大群眾參與“三城同創(chuàng)”活動，每年文化、體育類各評選50名“三城同創(chuàng)”積極分子給予表彰。在市區(qū)主要街道和大型廣告位置發(fā)布“三城同創(chuàng)”公益性宣傳廣告和固定標(biāo)語。市區(qū)范圍內(nèi)所有中小學(xué)校開展“爭做文明小市民”活動和“小手拉大手，共向文明走”活動。（六）強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊伍。四、城市管理體制和隊伍建設(shè)以數(shù)字化城管體系為載體，堅持執(zhí)法與監(jiān)督相分離、職能與權(quán)力相匹配的原則，調(diào)整理順城市管理體制，建立指揮有力、運(yùn)行高效、處置迅速的城市管理運(yùn)行機(jī)制。主要任務(wù)：整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，在主要街道、繁華地段、公共場所補(bǔ)充安裝電子監(jiān)控設(shè)施，完善網(wǎng)絡(luò)功能，配套網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備，建立市級城市管理綜合監(jiān)控系統(tǒng)和監(jiān)督指揮中心平臺。責(zé)任單位：市衛(wèi)生局。責(zé)任單位：市城投公司。責(zé)任單位：城區(qū)政府、市建設(shè)局。實(shí)施要求：城市總體規(guī)劃、土地開發(fā)利用規(guī)劃、各類行業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評價。責(zé)任單位：市環(huán)保局。責(zé)任單位：市水利局。加大熱電聯(lián)產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)供建設(shè)力度，擴(kuò)大集中供熱面積，解決煤煙型污染問題。（七）環(huán)境保護(hù)工程嚴(yán)格按照“國家環(huán)保模范城市”標(biāo)準(zhǔn)，以節(jié)能減排為主線，加大工業(yè)污染防治和區(qū)域環(huán)境綜合治理力度。責(zé)任單位：市環(huán)保局。責(zé)任單位：城區(qū)政府、礦區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會。責(zé)任單位：市園林局。責(zé)任單位：市園林局。（六）園林綠化工程在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，對照國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，按照增加綠量、突出特色、創(chuàng)建精品的要求，加大力度，查漏補(bǔ)缺，確保明年完成目標(biāo)任務(wù)。維修、完善城市主要道路照明設(shè)施，完成桃河主要橋梁的亮化任務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范寵物管理，杜絕寵物污染。規(guī)范設(shè)置生活垃圾容器，清理衛(wèi)生死角，做到日常保潔，實(shí)現(xiàn)街巷凈化。主要任務(wù)：完成城區(qū)新市街、金三角、龍?zhí)闪旱?4個社區(qū)范圍內(nèi)70個居民小區(qū)和50條小街小巷整飾任務(wù)。責(zé)任單位：市工商局、市場主辦單位。公交車首末站、公園游園、繁華街道、重點(diǎn)地區(qū)和大型公共場所周圍設(shè)置的水沖式公廁不低于二類標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任單位：市建設(shè)局。增設(shè)交通中心隔離安全防護(hù)欄10000米，人行道安全護(hù)欄1000米，減少交通干擾，規(guī)范交通秩序，提高城市行車速度。增設(shè)萬通路口、西河路口、大興礦路口、桃南二礦路口等的交通信號燈設(shè)施。實(shí)施要求：道路改造建設(shè)責(zé)任單位要成立專門指揮部，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保改造建設(shè)任務(wù)如期完成。建設(shè)華盛北街，連通新北大街。建設(shè)陽五高速公路市區(qū)出入口連通李蔭路的城市主干道。精品示范街改造建設(shè)由城區(qū)、礦區(qū)、郊區(qū)、開發(fā)區(qū)、建設(shè)局、陽煤集團(tuán)分別成立指揮部，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)。街面寬闊、平整，環(huán)境衛(wèi)生狀況良好，無裸露垃圾。改造建設(shè)北大街精品示范街。主要任務(wù)：整飾城區(qū)范圍內(nèi)南大街、河邊街、泉中路等9條主要街道，長度18公里，以河邊街作為精品示范街先行推進(jìn)。創(chuàng)建工作要在尊重區(qū)域特色、符合總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，分系統(tǒng)、分區(qū)域、分街道、分項(xiàng)目先行進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。（四）堅持環(huán)境治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合的原則。二、基本原則實(shí)施“三城同創(chuàng)”要堅持八個原則：（一）堅持以人為本的原則?？傊笓]部下設(shè)創(chuàng)建辦公室，設(shè)在區(qū)建設(shè)局，從各有關(guān)部門抽調(diào)專職人員組成，負(fù)責(zé)檢查評比、綜合協(xié)調(diào)以及總指揮部的日常工作。八、考核和獎懲措施區(qū)“三城同創(chuàng)”總指揮部創(chuàng)建辦公室按項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度，每季度進(jìn)行考核打分，對街道辦事處、職能部門、駐地單位、社區(qū)居民委員會分別排隊，并定期通過新聞媒體公示。責(zé)任單位：區(qū)“三城同創(chuàng)”指揮部創(chuàng)建辦公室。責(zé)任單位：區(qū)工商分局。全區(qū)所有中小學(xué)校開展“爭做文明小市民”活動、“小手拉大手，共向文明走”活動和“我為三城同創(chuàng)做貢獻(xiàn)”活動，以各種方式參與創(chuàng)建。成立區(qū)“城市管理監(jiān)督指揮中心”，組建城管監(jiān)督員隊伍。公共衛(wèi)生和行業(yè)衛(wèi)生整治工程主要任務(wù)：大力開展健康教育活動，提高市民的衛(wèi)生意識和自我保健能力，居民健康行為養(yǎng)成率達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；取締無食品——生產(chǎn)許可證、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證的各類食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和公共場所、集貿(mào)市場內(nèi)暴露食品的攤點(diǎn)；有效控制食物中毒事故的發(fā)生；加強(qiáng)職業(yè)病、傳染病預(yù)防和治療；開展病媒生物防制工作，病媒生物密度控制在國家規(guī)定范圍內(nèi)。責(zé)任單位:按照屬地原則，由街道辦事處牽頭組織，相關(guān)職能部門（建設(shè)、環(huán)保、城管、環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、公安等）配合，承擔(dān)具體組織實(shí)施任務(wù)。整治標(biāo)準(zhǔn)：小街小巷、居民小區(qū)（樓院）的場地、路面達(dá)到硬化要求，各類管網(wǎng)隱蔽，排水系統(tǒng)暢通；規(guī)范垃圾容器，清除衛(wèi)生死角，日常清掃保潔；所有小街小巷、居民小區(qū)（樓院）安裝路燈，全部并入城市路燈網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一管理；所有小街小巷、居民小區(qū)（樓院）全部綠化；對建筑物進(jìn)行粉飾清洗，店容店貌干凈整潔，牌匾規(guī)范；建筑物樓內(nèi)樓外無亂堆亂放、亂貼亂畫、亂吊亂掛、亂搭亂建；健身器材、休閑桌凳、閱讀報欄等公共文體和休閑設(shè)施配套齊全；便民小市場設(shè)置合理、規(guī)范有序、干凈整潔。二、基本原則堅持以人為本的原則；堅持“三城同創(chuàng)”與“三城十區(qū)”建設(shè)相結(jié)合的原則；堅持打造精品的原則；堅持綜合整治和大拆大建相結(jié)合的原則；堅持環(huán)境治理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合的原則；堅持全面整治和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則；堅持建設(shè)與管理并重的原則；堅持規(guī)劃先行、分步實(shí)施的原則；堅持政府主導(dǎo)和全民參與的原則；堅持共駐共建共享的原則。（四）三城同創(chuàng)志愿服務(wù)活動開展校園周邊環(huán)境衛(wèi)生清理。開設(shè)健康教育課，注重培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為，開展多種形式健康教育課。（3）進(jìn)一步完善學(xué)校各類文明創(chuàng)建活動工作制度、管理制度和監(jiān)督制度，不斷夯實(shí)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)，持續(xù)提升創(chuàng)建質(zhì)量，形成濃厚的文明創(chuàng)建工作氛圍。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組要精心研究工作、扎實(shí)開展活動、強(qiáng)化措施保障，確保取得實(shí)效。同時學(xué)校把三城同創(chuàng)工作與學(xué)校的德育工作和團(tuán)委活動有機(jī)結(jié)合起來，以三城同創(chuàng)工作為契機(jī)大力加強(qiáng)學(xué)生德育教育，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好品德和行為習(xí)慣，提升我校師生文明素質(zhì)。（五)開展“三城同創(chuàng)”學(xué)生書畫作品展讓學(xué)生以“文明校園、衛(wèi)生校園、園林校園”為主題創(chuàng)作作品，并在學(xué)校的宣傳欄進(jìn)行展示。（三）創(chuàng)建園林校園 活動主題：愛護(hù)花草，從我做起。（3）積極開展校園環(huán)境衛(wèi)生整潔行動和衛(wèi)生競賽活動：徹底清理衛(wèi)生死角，公共區(qū)每天兩掃，每周一次衛(wèi)生大掃除、每月一次衛(wèi)生班級評比。（4）開展讀書演講活動。第三階段：總結(jié)表彰、鞏固深化（6月）總結(jié)表彰在文明衛(wèi)生校園創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的班級、個人。三、具體要求統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。志愿者定期深入社區(qū)針對孤寡老人弱勢群體開展“送溫暖”志愿服務(wù)活動，積極為他們提供日常生活護(hù)理，以實(shí)際行動推進(jìn)“三城同創(chuàng)”建設(shè)。四、具體要求統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。充分利用校園網(wǎng)站、宣傳櫥窗、板報、主題班會、國旗下講話、標(biāo)語等形式，在師生中廣泛深入地宣傳三城同創(chuàng)的重大意義、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)有效的推進(jìn)三城同創(chuàng)工作。積極開展豐富多彩的活動學(xué)校號召在廣大師生中開展三城同創(chuàng)“一、二、三”教育宣傳活動，一就是號召全體同學(xué)每天為三城同創(chuàng)做一件小事；二就是爭當(dāng)文明使者；三就是上好三節(jié)課，即：心理健康教育課、文明禮儀課、環(huán)境保護(hù)課。全體師生要充分認(rèn)識三城同創(chuàng)工作的重要性，認(rèn)真組織落實(shí)各項(xiàng)活動的開展。（每周一下午）青縣職教中心2011年10月28日第二篇：三城同創(chuàng)活動方案懷遠(yuǎn)實(shí)驗(yàn)中學(xué)“三城同創(chuàng)”工作實(shí)施方案（草案）根據(jù)教育局文件精神，要求按照懷遠(yuǎn)縣委、縣政府關(guān)于爭創(chuàng)“國家文明縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級園林縣城”的工作要求，結(jié)合我校實(shí)際情況，為順利推進(jìn)該項(xiàng)工作，特制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以總書記系列講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“打造皖北最美縣城，建設(shè)美好幸福懷遠(yuǎn)”這一主題，積極、全面、準(zhǔn)確、深入地在廣大師生中宣傳三城同創(chuàng)工作的重要意義、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，著力營造全校動員、全員參與的良好氛圍，教育和引導(dǎo)廣大師生統(tǒng)一思想，積極行動，努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、文明和諧的美好校園。全體師生要充分認(rèn)識三城同創(chuàng)工作和文明衛(wèi)生學(xué)校創(chuàng)建的重要性，認(rèn)真組織落實(shí)各項(xiàng)活動的開展。把三城同創(chuàng)工作做為一項(xiàng)長期任務(wù)，堅持不懈，抓緊抓好，鞏固成果，深化提高。深入開展中華經(jīng)典誦讀，以誦讀名篇、經(jīng)典為載體，以誦讀美文、主題教育、交流探討、實(shí)踐體驗(yàn)為主要形式，積極營造“誦讀美文經(jīng)典，積淀文化底蘊(yùn)”的氛圍，引導(dǎo)學(xué)生修身立人，明禮誠信，厚仁篤行，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。引導(dǎo)學(xué)生從衛(wèi)生細(xì)節(jié)入手，形成衛(wèi)生習(xí)慣，使學(xué)生成為最講衛(wèi)生的人，校園成為最潔凈衛(wèi)生的場所?；顒娱_展主要內(nèi)容：（1）通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播等宣傳方式引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注綠色環(huán)保、愛護(hù)校園環(huán)境。營造良好的宣傳氛圍。三、時間安排第一階段：組織發(fā)動（3月24日4月1日）成立三城同創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，廣泛宣傳。加大宣傳，營造氛圍。（4）開展特色讀書活動。（3）積極開展校園環(huán)境衛(wèi)生整潔行動和衛(wèi)生競賽活動：徹底清理衛(wèi)生死角，公共區(qū)每天三掃，每周一次衛(wèi)生大掃除、每月一次衛(wèi)生班級評比。根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，在學(xué)校周邊路段開展撿拾垃圾、清除非法張貼物、散發(fā)“三城同創(chuàng)”倡議書等志愿服務(wù)活動，大力宣傳環(huán)保觀念，促進(jìn)三城同創(chuàng)工作。三、總體目標(biāo)到2010年完成國家級園林城市創(chuàng)建任務(wù)；到2011年完成國家級衛(wèi)生城市和省級環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建任務(wù)；到2013年完——成國家級環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建任務(wù)?；疽螅簭?qiáng)化社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生自治職能，完善街道辦事處環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)運(yùn)行機(jī)制，推廣建立行之有效的居民小區(qū)（樓院）物業(yè)管理機(jī)制；居民小區(qū)、小街小巷范圍內(nèi)設(shè)立的便民小市場在不影響居民正常生活秩序、不影響人車通行、不造成環(huán)境污染的前提下，只允許經(jīng)營蔬菜水果等非現(xiàn)場加工副食品，嚴(yán)禁現(xiàn)場加工生產(chǎn)，嚴(yán)禁現(xiàn)場居住生活，明確責(zé)任主體，實(shí)行封閉式管理，規(guī)定時間段開放，搞好環(huán)境衛(wèi)生。環(huán)境保護(hù)整治工程主要任務(wù)：完成省、市下達(dá)的主要污染物總量削減任務(wù)；加大工業(yè)廢水治理力度；推進(jìn)耐火、陶瓷等行業(yè)改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)；轄區(qū)全部納入煙塵控制區(qū)管理范圍；高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁使用散煤、型煤等高污染燃料；加強(qiáng)飲食、娛樂、服務(wù)業(yè)等油煙、噪聲、污水排放的規(guī)范化管理；控制揚(yáng)塵污染；強(qiáng)化噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)；嚴(yán)格新改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評審批，關(guān)停違反環(huán)保“三同時”的建設(shè)項(xiàng)目；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高工業(yè)固體廢物綜合利用率；深入開展“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”創(chuàng)建活動。基本要求：區(qū)屬中、小學(xué)校全部開設(shè)健康教育課，醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)居民委員會都要積極開展健康教育工作；嚴(yán)格食品衛(wèi)生操作規(guī)程；規(guī)范賓館、車站、商場、浴池、美容美發(fā)等公共場所衛(wèi)生管理工作，按照規(guī)定對公共場所進(jìn)行日常環(huán)境消毒和用具消毒；全面整頓醫(yī)療衛(wèi)生部門、餐飲店、飲食加工等行業(yè)衛(wèi)生管理工作；增加相應(yīng)的監(jiān)測檢驗(yàn)設(shè)施，有效預(yù)防和控制疾病流行。具體負(fù)責(zé)：監(jiān)督指揮相關(guān)部門對城市管理部件、事件的監(jiān)管查處；協(xié)調(diào)相關(guān)部門職責(zé)不清、職能交叉、推諉扯皮相關(guān)事宜；定期評價、考核、獎懲相關(guān)職能部門的工作績效。建立中小學(xué)生環(huán)保教育基地，使愛護(hù)環(huán)境、言行文明成為每個學(xué)生的基本素質(zhì)，并通過學(xué)生影響和帶動家庭。發(fā)揮各類文體協(xié)會的引導(dǎo)作用，廣泛開展形式多樣的群眾性文體活動，引導(dǎo)廣大群眾參與“三城同創(chuàng)”活動，全