【正文】 嚴(yán)格按照《糧食流通管理?xiàng)l例》要求，搞好糧食經(jīng)營(yíng)資格審批，不斷提高依法行政能力，加快糧食流通法制化進(jìn)程。以深化國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧管理，推行科學(xué)化、規(guī)范化管理，根據(jù)《省地方儲(chǔ)備糧管理辦法》和《省級(jí)儲(chǔ)備糧管理暫行辦法》要求，研究制定《我市儲(chǔ)備糧管理辦法》，切實(shí)把我市市級(jí)儲(chǔ)備糧管理納入法制化管理軌道。推進(jìn)糧食附營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，進(jìn)一步明確國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，大力實(shí)施股份制改革，建立起高效、靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的運(yùn)行機(jī)制，提高糧食企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。（二）來(lái)年工作打算指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx全會(huì)精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧糧食系統(tǒng)為目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，真抓實(shí)干，形成新思路，落實(shí)新舉措，力爭(zhēng)在深化改革、壯大品牌、行政執(zhí)法、市場(chǎng)建設(shè)等六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破，促進(jìn)全市糧食經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展，開創(chuàng)全市糧食工作的新局面。積極開展各種形式的教育、文體活動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)黨團(tuán)和工會(huì)組織的作用，全系統(tǒng)精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。積極開拓軍供服務(wù)的新路子，建立了軍供應(yīng)急保障機(jī)制，并納入了省軍區(qū)預(yù)備役供應(yīng)保障體系。（四）培育推廣典型工作取得新進(jìn)展。二是規(guī)范各級(jí)儲(chǔ)備糧管理，保證了儲(chǔ)備糧“數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好，儲(chǔ)存安全。（二）糧食購(gòu)銷儲(chǔ)存工作進(jìn)展順利。進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大力度，落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任制。（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決制約改革發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題。六是著眼促進(jìn)系統(tǒng)和諧，協(xié)調(diào)推進(jìn)黨建、黨風(fēng)廉政等方面工作齊頭并進(jìn)。四是著眼攻堅(jiān)克難，確保糧企改革有新進(jìn)展。二是著眼產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，進(jìn)一步加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)效能建設(shè),在機(jī)關(guān)開展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促轉(zhuǎn)型”的主題實(shí)踐活動(dòng)，密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新服務(wù)理念,改善服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)水平,成功舉辦第三屆全市糧食行業(yè)職業(yè)技能大賽，在全省“”文藝匯演中獲，優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，提升了糧食行業(yè)整體形象。八是依法治糧扎實(shí)有效。全市共創(chuàng)建4個(gè)“全國(guó)放心糧油”品牌，7個(gè)安徽省“放心糧油”品牌，15個(gè)綠色食品，8個(gè)安徽省名牌品牌，10個(gè)省名牌農(nóng)產(chǎn)品品牌。五是國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革取得實(shí)質(zhì)性的突破。修改完善了《xxxx市突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》，編制了xxxx市糧食應(yīng)急工作指揮部及辦公室通訊錄、糧食應(yīng)急加工和供應(yīng)單位指定企業(yè)名單，基本形成了協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、高效快捷的應(yīng)急加工與供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，為我市糧食安全打下良好基礎(chǔ)。糧質(zhì)優(yōu)，全市收購(gòu)入庫(kù)質(zhì)量較好，一等的占15%左右，二等占75%，三等的占10%左右，%之間，不完善?；静怀瑯?biāo)。千方百計(jì)抓住國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需的機(jī)遇，爭(zhēng)取國(guó)家改善糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、科學(xué)儲(chǔ)糧項(xiàng)目，為今后我縣糧食安全創(chuàng)造好的倉(cāng)儲(chǔ)條件，不斷適應(yīng)特殊情況下的應(yīng)急需要。年終，各項(xiàng)考核均能完成任務(wù)。抓好軍糧供應(yīng)保障是我局肩負(fù)的一項(xiàng)政治任務(wù)。(3)加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)督檢查、依法管理糧食流通市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。依法監(jiān)管糧食市場(chǎng)維護(hù)糧食流通秩序保護(hù)糧農(nóng)利益。組織開展了三次糧油安全普查，確保了庫(kù)存糧油安全。一是認(rèn)真開展糧食購(gòu)銷業(yè)務(wù)，按時(shí)完成了省政府下達(dá)的收購(gòu)建議指標(biāo)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)縣區(qū)進(jìn)行督促檢查，幫助解決改革中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，保證了改革全面推進(jìn)，順利進(jìn)行。各縣（市、區(qū)）在底子薄、困難多、資金不足的不利情況下，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)國(guó)、省、州糧食工作的方針政策，增強(qiáng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，將理論與實(shí)際相結(jié)合，增強(qiáng)對(duì)工作的主動(dòng)性。加大對(duì)以龍?jiān)＜瘓F(tuán)、綠色米業(yè)為龍頭的涉糧企業(yè)的服務(wù)力度，為其爭(zhēng)取最大程度的政策、資金、技術(shù)、服務(wù)方面的支持。不斷推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流發(fā)展。深入開展“平安**”建設(shè)工作，全面推進(jìn)依法行政工作，開展“普法教育”主題活動(dòng)、“法制講堂”活動(dòng)等，為維護(hù)糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在全體黨員中廣泛開展談心談話活動(dòng)，通過(guò)黨員干部與普通黨員間的交流，加深了黨員之間的溝通理解。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支、資產(chǎn)處置規(guī)定，規(guī)范公務(wù)接待，制定節(jié)約措施降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)，迅速制定“兩方案一計(jì)劃”，提出了6項(xiàng)整改落實(shí)、專項(xiàng)整治和制度建設(shè)任務(wù)，內(nèi)容涉及加強(qiáng)班子建設(shè)、強(qiáng)化為人民服務(wù)、嚴(yán)格制度規(guī)范等方面，確保整改成效“不空”、“不偏”、“不虛”，對(duì)現(xiàn)有的6項(xiàng)制度進(jìn)行了“廢、改、立”。對(duì)職工反映的午餐難等實(shí)際問(wèn)題都圓滿的予以解決。一年來(lái)陸續(xù)開展了元旦、春節(jié)、元宵節(jié)三節(jié)安全生產(chǎn)隱患整治、全國(guó)兩會(huì)、春季安全生產(chǎn)安全防火大檢查、夏季攻堅(jiān)專項(xiàng)活動(dòng)、安全生產(chǎn)月活動(dòng)、秋冬會(huì)戰(zhàn)專項(xiàng)整治等各項(xiàng)活動(dòng)，全年共定期檢查12次，不定期抽查10余次，查出一般安全隱患51項(xiàng)，下發(fā)隱患整改指令書23份，已整改51項(xiàng)，整改率達(dá)100%。四是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，助推具有帶動(dòng)力企業(yè)快速發(fā)展。今年我們把黨建工作、群眾路線教育活動(dòng)與日常工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，在班子成員之間、廣大黨員之間努力開展批評(píng)與自我批評(píng)，大力破除工作中存在的一些不良風(fēng)氣，使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)煥然一新，在抓“四風(fēng)”建設(shè)的同時(shí)，結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位輪換、后備干部?jī)?chǔ)備等手段，使全體工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理能力、服務(wù)技能不斷提高，從而提升了整個(gè)行業(yè)的管理水平。成立臨儲(chǔ)糧驗(yàn)收組，對(duì)臨儲(chǔ)玉米進(jìn)行了抽樣，向企業(yè)派駐監(jiān)管人員，實(shí)行24小時(shí)駐庫(kù)監(jiān)管，及時(shí)開展政策性糧食“出庫(kù)難”專項(xiàng)整治，取得階段性成效。2014年初，我們著力構(gòu)建了以國(guó)儲(chǔ)、地儲(chǔ)、敬信糧庫(kù)為主，以個(gè)體加工企業(yè)為輔的糧食收儲(chǔ)體系建設(shè)，并將糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)建設(shè)等相關(guān)建設(shè)納入到收儲(chǔ)體系當(dāng)中，以擴(kuò)大倉(cāng)容為手段，以保障糧食安全為任務(wù)，全力保障今年的收儲(chǔ)任務(wù)，切實(shí)保障收購(gòu)工作的順利完成，切實(shí)保障農(nóng)民的根本利益?；仡櫧衲?，我們主要做了以下幾方面工作：一、努力做好項(xiàng)目建設(shè)工作，助力**國(guó)際合作示范區(qū)建設(shè)2014年度我局在市委市政府的統(tǒng)一安排和部署下，截止11月糧食局共完成招商引資到位資金1億元，完成率為100%；固定資產(chǎn)投入到位資金6,000萬(wàn)元，完成率為100%。二是**市中央儲(chǔ)備糧**直屬庫(kù)退城進(jìn)郊項(xiàng)目,，截止2014年11月，實(shí)際到位資金7,000萬(wàn)元，現(xiàn)已投入建設(shè)資金2,900萬(wàn)元。二是構(gòu)建適時(shí)監(jiān)控、動(dòng)定結(jié)合的企業(yè)監(jiān)管體系。在今年秋糧收購(gòu)開始之際，我們對(duì)全市具有一定影響力的糧食經(jīng)濟(jì)人進(jìn)行了培訓(xùn)，并頒發(fā)了經(jīng)濟(jì)人證書，加強(qiáng)了對(duì)其宏觀和微觀的管理，為廣大農(nóng)民售糧提供了有效保障。準(zhǔn)確預(yù)測(cè)了今年由于干旱減產(chǎn)數(shù)量，并將得出結(jié)論及時(shí)向上級(jí)主管部門及市政府做了匯報(bào)，為市政府進(jìn)行糧食相關(guān)決策和調(diào)控提供了真實(shí)有效的依據(jù)。并以綠色米業(yè)為龍頭全力打造“**河”品牌，以品牌效應(yīng)帶動(dòng)整個(gè)**加工企業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，將全市所有涉糧企業(yè)通過(guò)協(xié)會(huì)緊密的聯(lián)系起來(lái)，引導(dǎo)涉糧企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)化。先后組織9場(chǎng)專題座談會(huì)、發(fā)出170多份征求意見(jiàn)函、20次前往聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)“坐下談、上門聽、面對(duì)面”征求到意見(jiàn)162條，組織專題視頻教育活動(dòng)3次，每人書寫心得體會(huì)4篇，嚴(yán)格對(duì)照“四風(fēng)”表現(xiàn)形式查擺問(wèn)題，聚焦“四風(fēng)”逐一找準(zhǔn)問(wèn)題根源，綜合歸納、剖析查找出48個(gè)突出問(wèn)題。突出抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和市委22項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，大力開展精簡(jiǎn)會(huì)議文件、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)等專項(xiàng)行動(dòng)，以硬制度和硬舉措反對(duì)“四風(fēng)”。建立健全預(yù)防腐敗體制機(jī)制和機(jī)構(gòu)建設(shè)，制定《糧食系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系20132017年工作規(guī)劃的實(shí)施方案》。定期召開支部書記會(huì)議，落實(shí)部署上級(jí)的有關(guān)文件精神；制定了嚴(yán)格的黨建檢查驗(yàn)收細(xì)則，定期進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并提出了整改意見(jiàn)，使黨的基層組織建設(shè)不斷完善。今年還為該村招商引資1,300萬(wàn)元，計(jì)劃投資20公頃魚塘建設(shè)，該項(xiàng)目于本月開工。四、對(duì)今后**糧食工作的幾點(diǎn)打算加快推進(jìn)國(guó)儲(chǔ)庫(kù)退城進(jìn)郊項(xiàng)目。**糧油加工企業(yè)的現(xiàn)狀是：加工工藝落后，產(chǎn)品附加值低，傳統(tǒng)的加工、銷售方式仍然占我市加工企業(yè)的絕大多數(shù)。加強(qiáng)糧食檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，以糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)為重點(diǎn)，增強(qiáng)綜合檢驗(yàn)?zāi)芰Α⒅俨脵z驗(yàn)?zāi)芰?、快速?yīng)對(duì)糧食質(zhì)量安全突發(fā)事件的檢驗(yàn)?zāi)芰ΑＲ荒陙?lái)，按照上級(jí)一系列會(huì)議、文件要求，我們切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)采取措施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革，在全省率先完成了改革任務(wù)。（2）加強(qiáng)調(diào)度，落實(shí)責(zé)任，保證了改革平穩(wěn)有序進(jìn)行。從總體上看，全市國(guó)有糧食企業(yè)改革手續(xù)完善，程序規(guī)范，方法靈活，改革改制的形式符合省市文件要求，各項(xiàng)政策得到較好落實(shí)，富余職工得到妥善分流安置，企業(yè)已全部建立起新的勞動(dòng)、用工、分配制度，全市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革任務(wù)已基本順利完成。一年來(lái)，全市共收購(gòu)糧食xx萬(wàn)噸，占省政府下達(dá)建議計(jì)劃的xx%。在糧食收購(gòu)資格審核、審批工作中，嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)的要求，對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的申報(bào)材料認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，耐心解答疑難問(wèn)題，建立了實(shí)地核查記錄，及時(shí)為企業(yè)辦理許可證，確保了審批工作清晰、一目了然，做到了審批工作不“缺”位、監(jiān)督檢查不“越”位、行政處罰不“錯(cuò)”位，受到糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的好評(píng)。我局嚴(yán)格按照《條例》及其相關(guān)政策法規(guī)、認(rèn)真做好糧食收購(gòu)資格許可工作，及時(shí)受理糧食經(jīng)營(yíng)者入市收購(gòu)申請(qǐng)，嚴(yán)格審查資質(zhì)條件，對(duì)符合糧食收購(gòu)條件的及時(shí)核發(fā)收購(gòu)許可證。千方百計(jì)籌措糧源，按質(zhì)按量完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換收儲(chǔ)任務(wù)。認(rèn)真抓好行政向責(zé)四項(xiàng)制度的落實(shí)，加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)管理，全面推進(jìn)糧食行政管理。糧食監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)尚未健全，工作人員的執(zhí)法水平有待提高，監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)不足也是執(zhí)法力度不強(qiáng)的原因之一。一是夏糧收購(gòu)創(chuàng)歷史新高。二