【正文】 以完善和落實(shí)各項(xiàng)保險(xiǎn)，打?qū)嵎€(wěn)定基礎(chǔ)。二是認(rèn)真落實(shí)失地農(nóng)民政策。一個(gè)長期的穩(wěn)定環(huán)境，需要有相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)作保障，發(fā)展需要穩(wěn)定，穩(wěn)定才能促進(jìn)發(fā)展，只有加快發(fā)展，才能真正解決各類社會(huì)矛盾和提高辦實(shí)事的能力。（三）消防隱患多，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。，安置戶要求增加生活補(bǔ)助，當(dāng)前政策與區(qū)委區(qū)政府出臺(tái)的新政策相差懸殊，目前雖然區(qū)委區(qū)政府已有意向，但具體政策仍未落實(shí)。對(duì)此，鎮(zhèn)黨委、人大政府班子成員不僅在思想上高度統(tǒng)一，而且在行動(dòng)上高度一致，把創(chuàng)建平安鎮(zhèn)作為執(zhí)政為民的基礎(chǔ)工作來落實(shí)。從今年情況看，到目前為止，我鎮(zhèn)尚未出現(xiàn)火災(zāi)和人身傷亡事故。隨著道路建設(shè)步伐的加快和車輛的迅速增加，交通安全已成為社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患，為此我們下大決心，加大了對(duì)交通安全的管理。白天采取以民警帶班，部分鎮(zhèn)村巡防隊(duì)參與，采取110警車、摩托車、自行車及步行巡邏相結(jié)合的動(dòng)態(tài)巡邏模式，在街面、路段案件高發(fā)時(shí)段，采取公開著裝巡邏，有效威懾各種違法犯罪分子。我鎮(zhèn)對(duì)FLG分子實(shí)行實(shí)名制管理，今年8月份，區(qū)FLG實(shí)名制現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開，這一做法在全市得到推廣。五是健全和完善了綜治工作運(yùn)行機(jī)制，做到各方配合齊抓共管。我們***鎮(zhèn)地處棗薛經(jīng)濟(jì)帶中間節(jié)點(diǎn)，光明大道橫穿而行，西臨京福高速公路，東與市中區(qū)交界，總面積58平方公里，轄區(qū)內(nèi)有煤礦、水泥廠、鋼鐵廠等企業(yè)20余家，人口流動(dòng)量大，人員成分復(fù)雜，加上近幾年來，棗薛一級(jí)路、二級(jí)路擴(kuò)修和工業(yè)項(xiàng)目用地征地等，拆遷量大，處理難度較大，社會(huì)治安與因征地拆遷而引發(fā)的各種矛盾交織在一起，給社會(huì)穩(wěn)定工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，面對(duì)這一繁重而艱巨的任務(wù)，鎮(zhèn)黨委政府圍繞創(chuàng)建“平安***”為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。五、加大投入，開展技防建設(shè)鎮(zhèn)政府在財(cái)力較為困難的情況下，每年以增長5000元的遞增投入綜合治理工作中，將綜治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。深入開展社會(huì)治安專項(xiàng)整治。扎實(shí)推進(jìn)消防安全“防火墻”工程。現(xiàn)目前未排查出社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)。今年共調(diào)解各類矛盾糾紛30件，調(diào)解調(diào)解率100%，成功率98%。張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等多種形式，廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量積極參與，、寒暑假期間對(duì)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生開展法制和安全教育。2011年依然將社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作作為工作重點(diǎn)，召開專題會(huì)議進(jìn)行研究和部署。四、對(duì)下階段工作的措施（一）加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處化解，特別是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)在建工程的矛盾糾紛，對(duì)排查出的問題及時(shí)化解。六、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定一是抓好國家安全人民防線工作。（四）青少年教育管理工作。（二）法制宣傳教育工作。對(duì)校園門前流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行了及時(shí)清理，總發(fā)中學(xué)、總發(fā)校區(qū)上學(xué)放學(xué)和重點(diǎn)時(shí)段都有值勤民警執(zhí)勤，其他兩所村小由在校學(xué)生家長輪流在校外進(jìn)行值勤守護(hù)，確保學(xué)生安全?，F(xiàn)目前未排查出社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、中小學(xué)、企事業(yè)單位值班人員到崗、上崗情況的不定期抽查，對(duì)不落實(shí)值班守護(hù)制度的單位責(zé)令限期整改。一是成立以鄉(xiāng)長為組長，分管綜治工作的副鄉(xiāng)長為副組長，鄉(xiāng)屬各部門為成員的總發(fā)鄉(xiāng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門辦公室，由副組長楊志宇同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)安排。另外就是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二、建立“大調(diào)解”工作格局，加強(qiáng)社會(huì)矛盾的化解一是成立了由黨委副書記任組長，分管副鄉(xiāng)長任副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作協(xié)調(diào)中心，每天調(diào)解中心都人一名工作人員，接受群眾的咨詢及來信來訪。提高公眾知曉率，努力做到家喻戶曉，人人皆知。建立健全社會(huì)治安綜合治理特派員的長效機(jī)制。四是加強(qiáng)槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險(xiǎn)品，特別是煙花爆竹、放射性物品的管理，加大檢查力度，消除安全隱患，確保社會(huì)公共安全。二是預(yù)防和減少青少年違法犯罪。在鞏固已有的防控體系的基礎(chǔ)上，在全市推廣和逐步完善中心城鎮(zhèn)、主要街道、商業(yè)繁華區(qū)、公共復(fù)雜場(chǎng)所和重點(diǎn)要害部位的以視頻監(jiān)控為主的技術(shù)防范系統(tǒng)，逐步建立人防、物防、技防相結(jié)合的防控網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)深入開展深挖打擊，保持高壓態(tài)勢(shì)；繼續(xù)深入開展教育轉(zhuǎn)化工作，鞏固和發(fā)展教育轉(zhuǎn)化的攻堅(jiān)成果；繼續(xù)深入開展反邪教警示教育，拓展和夯實(shí)全社會(huì)反邪教的基礎(chǔ)。依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理特派員作用，把各種矛盾糾紛解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。五是繼續(xù)實(shí)行社會(huì)治安綜合治理一票否決制，進(jìn)一步深化“雙保”責(zé)任，把保穩(wěn)定保平安的政治責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人肩上，做到橫向到邊、縱向到底。具體目標(biāo)是：全市嚴(yán)重暴力性犯罪下降，可防性案件下降，青少年違法犯罪下降，群眾集訪、越級(jí)上訪下降，民事糾紛調(diào)處率達(dá)100、成功率達(dá)到95以上，努力實(shí)現(xiàn)防邪工作各個(gè)時(shí)期的零目標(biāo)，普法宣傳和創(chuàng)安宣傳覆蓋率達(dá)80以上，流動(dòng)人口治安管理到位，刑釋解教人員安置幫教措施落實(shí)，“黃、賭、毒”丑惡現(xiàn)象得到有效遏制。三是積極探索多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，貫徹落實(shí)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例，強(qiáng)化單位內(nèi)部安全保衛(wèi)責(zé)任》，規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理中的安全保衛(wèi)工作，不斷豐富創(chuàng)建平安工作的內(nèi)涵，擴(kuò)大覆蓋面。整合基層維護(hù)穩(wěn)定力量，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，定期排查調(diào)處矛盾糾紛，通過基層社會(huì)治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。將依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的方針貫徹落實(shí)到偵查破案、批捕起訴、定罪量刑、監(jiān)管改造等各個(gè)環(huán)節(jié)中去，確保刑事發(fā)案得到有效遏制。要繼續(xù)深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，加大對(duì)“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的查禁和打擊力度，凈化社會(huì)環(huán)境。三是“三級(jí)防控體系工程”，即市、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)層層建立規(guī)范有序、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的社會(huì)治安防控體系。因地制宜，加強(qiáng)新形勢(shì)下的流動(dòng)人口管理工作，提高服務(wù)水平，努力遏制流動(dòng)人口違法犯罪。積極開展社區(qū)矯正工作。各鎮(zhèn)（街）要加強(qiáng)對(duì)綜治干部的教育培訓(xùn)，努力提高社會(huì)治安綜合治理隊(duì)伍素質(zhì)；要細(xì)化責(zé)任，健全制度，形成激勵(lì)機(jī)制，確保綜治工作取得實(shí)效。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)預(yù)防青少年違法犯罪、流動(dòng)人口管理、公安派出所規(guī)范化和農(nóng)村群防組織建設(shè)的調(diào)研工作。二是將綜治及平安建設(shè)納入年終綜合目標(biāo)考核，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，與各村簽訂了《保一方平安責(zé)任書》。鄉(xiāng)調(diào)解中心明確了9名干部職工擔(dān)任調(diào)解員，在4個(gè)村委會(huì)配備33名調(diào)解員，并將年紀(jì)輕、有魄力、熱心公益事業(yè)、品行良好、具有法律知識(shí)的離、退休干部、黨員、德高望眾的村民吸收入調(diào)解隊(duì)伍中，充分發(fā)揮其在村民中的作用，切實(shí)做到橫向到邊縱向到底的大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。今年110月，全鄉(xiāng)共調(diào)解各類矛盾糾紛76件，調(diào)解成功62件，“大調(diào)解”18件，調(diào)解率100%，成功率82%；發(fā)生群體性事件2起，成功處置2起，化解2起，化解率100%。三是落實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮村“兩委”、村綜治維穩(wěn)信息員的力量，為排查整治及時(shí)提供情報(bào)信息；其次是開展重點(diǎn)排查。深入各村、學(xué)校、校園周邊開展了治安、消防、交通、安全、食品安全、衛(wèi)生安全摸底排查工作，對(duì)中小學(xué)、幼兒園落實(shí)了安全責(zé)任制，設(shè)立專人負(fù)責(zé)對(duì)校園、幼兒園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)了校園內(nèi)值班備勤。各村成立了治安聯(lián)防隊(duì)，鄉(xiāng)、村、組之間簽訂了邊際協(xié)作協(xié)議書，落實(shí)了“十戶聯(lián)防”、“山灣聯(lián)防”等群防措施。另外，以全鄉(xiāng)村組干部大會(huì)以及村民代表、黨員法律知識(shí)培訓(xùn)會(huì)為契機(jī)，重點(diǎn)宣傳了 “三電”整治、《中華人民共和國傳染病防治法》、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)內(nèi)容等，并發(fā)宣傳資料3000余份。（六）加強(qiáng)防范外來“三無”閑散人員、自發(fā)遷居農(nóng)民問題。七、存在的困難和問題（一）綜治工作范圍廣，內(nèi)容繁雜，加上其他工作也較多、壓力大，綜治辦只有一個(gè)人，至使在工作中心有余而力不足。做好各個(gè)敏感時(shí)期的維穩(wěn)工作，確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。群防群治隊(duì)伍建設(shè)，成立保安聯(lián)防管理組織，發(fā)展壯大群眾性義務(wù)巡防力量。二是抓隊(duì)伍建設(shè)。明確了排查、整治工作的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和工作重點(diǎn)。二加強(qiáng)了特殊人群教育管理。二進(jìn)一步完善“大調(diào)解”工作體系。成立了預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪工作計(jì)劃，改善了青少年學(xué)習(xí)，生活環(huán)境，使青少年違法犯罪狀況明顯好轉(zhuǎn)。綜上所述，盡管我們做了大量工作，但難免還有不足的地方，離上級(jí)和人民群眾希望還有一定差距，但是我們堅(jiān)信只要我們黨委政府高度重視，在全鎮(zhèn)廣大干群的大力支持下，在有關(guān)部門的大力協(xié)作下，我鎮(zhèn)的社會(huì)治安綜合治理工作一定能夠上一個(gè)新的臺(tái)階。同時(shí)，還建立了黨委政府班子成員聯(lián)廠、聯(lián)村、包重點(diǎn)單位、企業(yè)安全責(zé)任和例會(huì)制度，為開展創(chuàng)建“平安***”工作提供了有力的組織保證。為把創(chuàng)建工作落到實(shí)處，我鎮(zhèn)主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：（一）加大宣傳力度，營造平安建設(shè)的濃厚氛圍。（三）加大防范與打擊力度，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一是加強(qiáng)外來人口和出租私房主的規(guī)范管理，減少外來人口的違法犯罪率。（3）投資150萬元在府前路、欣興路、光明路至楊峪路、光明路至橫山口路實(shí)施了亮燈工程。三、領(lǐng)導(dǎo)重視，各方配合是搞好創(chuàng)建工作的關(guān)鍵。抓好了重要信訪和群體事件的處理，今年以來，我們對(duì)重大信訪和群體事件的處置做到預(yù)防措施到位、領(lǐng)導(dǎo)精力到